Энциклопедия Кольера - панама. история

Была принята конституция нового государства. В том же ноябре 1903 первый президент Панамы Мануэль Амадор Герреро (1904-1908) подписал договор Хея Бюно-Варильи, согласно которому США получали "на вечные времена" все права на строительство и эксплуатацию канала вместе с правом неограниченного контроля над полосой земли через перешеек шириной 10 миль и правом вмешательства во внутренние дела государства.

Этот договор на долгое время фактически превратил Панаму в протекторат США. Хотя договоры с США пересматривались в 1936, затем в 1955 и в 1977, США сохраняли свой контроль над зоной канала. В 1940 националисты привели к власти Арнульфо Ариаса Мадрида, который не скрывал своего дружелюбного отношения к странам Оси. В 1941 он был обвинен в диктаторских замашках и профашистских настроениях и смещен с поста в результате государственного переворота, совершенного Национальной гвардией.

Новый президент, Рикардо Адольфо де ла Гуардиа, позволил США создать на время войны на территории Панамы 134 военные базы для защиты канала. После войны ведущую роль во внутренней политике государства стала играть Национальная гвардия. Именно она в 1948 привела к власти Доминго Диаса Аросемена при спорных результатах его состязания с Ариасом.

В июле 1949 Аросемена ушел в отставку по состоянию здоровья. Его преемник Даниэль Чанис Пинсон объявил амнистию политзаключенным и освободил Ариаса, который был заключен в тюрьму за организацию гражданских беспорядков на предыдущих выборах. В ноябре 1949 Ариас захватил власть, мотивируя свои действия победой на выборах 1948, отправил в тюрьмы политических противников, запретил Коммунистическую партию, распустил парламент и Верховный суд.

Все это привело ко всеобщей забастовке и волнениям в мае 1951. Национальная гвардия во главе с полковником Хосе Антонио Ремоном Кантерой сметила Ариаса с поста президента и заключила в тюрьму, а на его место поставила бывшего вице-президента Альсибиадеса Аросемену. Полковник Ремон, пришедший к власти в 1952, добился подписания нового более выгодного для Панамы договора с США.

В январе 1955 Ремон был убит террористами. В начале 1960-х выступления против североамериканского присутствия в зоне канала привели к новым попыткам пересмотра ранее заключенных соглашений. В 1967 президент Марко Аурелио Роблес Мендес заключил несколько новых соглашений с США, одно из которых предусматривало суверенитет Панамы над зоной канала, но оппозиция отказалась их ратифицировать.

Главный критик этих соглашений Арнульфо Ариас в октябре 1968 был вновь избран президентом, но через несколько дней был смещен в результате государственного переворота, произведенного руководителем Национальной гвардии генералом Омаром Торрихосом Эррерой. Торрихос запретил политические партии, распустил Национальную ассамблею и созвал новую ассамблею из региональных представителей, которые провозгласили его "верховным вождем".

В 1977 между Панамой и США при президенте Дж.Картере был заключен новый договор, который предусматривал ликвидацию с 1 октября 1979 зоны канала и передачу самого канала Панаме к 2000. Хотя оговаривалась возможность военной интервенции США для защиты канала, было принято постановление о невмешательстве США во внутренние дела Панамы.

На посту руководителя Национальной гвардии Торрихоса сменил полковник Флоренсио Флорес Агилар. В марте 1982 Агилара сменил генерал Рубен Дарио Паредес, тесно связанный с военными кругами США. Под давлением Паредеса в августе 1982 Ройо подал в отставку. Его преемник президент Рикардо де ла Эспрьелья дал публичное обещание более тесно сотрудничать с США.

В апреле 1983 Национальная гвардия была преобразована в оборонительные силы трех родов войск, офицерам отныне запрещалось занимать политические посты. В августе 1983 Паредес, намереваясь баллотироваться в президенты, ушел в отставку с поста главнокомандующего оборонительными силами. Преемник Паредеса генерал Мануэль Антонио Норьега отказался от проамериканского курса своего предшественника и восстановил влияние военных в политической жизни Панамы.

В сентябре 1985 под давлением оппозиции Барлетта подал в отставку, его место занял вице-президент Эрик Артуро Дельвалье. Отношения Панамы с США стали резко ухудшаться с июня 1986 после того как панамские оборонительные силы захватили североамериканское судно, перевозившее оружие никарагуанским "контрас". В июне 1987 коалиция противостоящих Норьеге сил, назвавшая себя Гражданским крестовым походом, при поддержке панамских служащих и католической церкви организовала забастовки рабочих и уличные демонстрации под лозунгами отставки Норьеги.

В ответ профсоюзы провели демонстрации в защиту Норьеги, и перед угрозой кровопролития правительство ввело в стране чрезвычайное положение. В течение осени 1987 североамериканские дипломаты пытались убедить Норьегу уйти в отставку и покинуть страну. Дипломатическое давление было усилено правительством США, которое официально предъявило Норьеге обвинение в пособничестве торговле наркотиками.

25 февраля 1988 президент Дельвалье сместил Норьегу с поста главнокомандующего оборонительными силами, в ответ Национальная ассамблея объявила ему импичмент и поставила на его место Мануэля Солиса Пальму. Дельвалье укрылся от преследований в США, а североамериканское правительство объявило, что признает его законным президентом.

Президентские выборы 7 мая 1989 проводились в обстановке подкупа и устрашения. В заключительный тур вышли ставленник Норьеги Карлос Дуке и кандидат от оппозиции Гильермо Эндара. Первый использовал контроль Норьеги над электоральным аппаратом, второй пугал избирателей ужесточением экономических санкций и обещал в случае своей победы получить крупные субсидии от США.

Арбитражный суд аннулировал результаты выборов. 30 сентября 1989 Национальная ассамблея провозгласила Норьегу главой государства. 20 декабря 1989 войска США вторглись в Панаму с целью покончить с режимом Норьеги. Города Панама, Колон и Сан-Мигелито подверглись бомбардировкам, в результате которых были разрушены рабочие кварталы и более 50 тыс.

Оккупационные власти выдвинули на президентский пост Гильермо Эндару и установили надзор над панамским правительством на всех уровнях. На президентских выборах 1994 победил Эрнесто Перес Бальядарес, набравший 33% голосов. Следующие президентские выборы состоятся в мае 1999. Вновь избранный президент приступил к исполнению своих обязанностей в сентябре, за четыре месяца до передачи канала Панаме, которая состоялась 14 декабря 1999.