Советская историческая энциклопедия - муниципализация земли

передача гос. властью (безвозмездно или за выкуп) права собственности или распоряжения землей частных лиц органам гор. и сел. самоуправления (муниципалитетам). Под М. з. известна меньшевистская программа по агр. вопросу в период бурж.-демократич. революции 1905-07 в России. В основу программы был положен проект, выдвинутый П. П. Масловым в 1903, накануне II съезда РСДРП (в противовес написанной В. И. Лениным и принятой затем съездом агр. части искровского проекта программы партии), и в неск. измененном виде предложенный им в 1905. При подготовке вопроса об агр.

программе к Четвертому (Объединительному) съезду РСДРП и на съезде проект Маслова был поддержан большинством меньшевиков во гл. с Г. В. Плехановым. Проект требовал "отчуждения" (т.е. допускал и выкуп) крупного частного землевладения и муниципализации его передачи в руки демократизированных земств, у к-рых крестьяне могли бы арендовать землю; церковные, монастырские и удельные земли подлежали конфискации и передаче во владение демократич.

гос-ва (частичная национализация). Мелкое частное землевладение и надельная земля оставались в руках прежних владельцев, т.е. сохранялся правовой полукрепостнич. характер большей части землевладения России. Это была программа реформ, рассчитанная на половинчатый исход революции. Она не была направлена на полное уничтожение помещ.

землевладения, отстраняла крестьян от разрешения агр. вопроса, сеяла иллюзии о решении его мирным путем, с помощью "демократич. самоуправления" при сохранении реакц. центр. власти. Критикуя программу М. з., как неприемлемую для крестьянства и вредную для дела революции, В. И. Ленин отстаивал аграрную программу большевизма, требовавшую организации революц.

крест. к-тов, конфискации помещ., церк., монастырских и др. земель и в случае решительной победы бурж.-демократич. революции национализации всей земли. Часть большевиков выступала на съезде за раздел конфискованных частновла-дельч. земель в личную собственность крестьян. Большинством голосов съезд утвердил меньшевистскую программу М.

з., но с рядом поправок, принятых под давлением большевиков (конфискация помещ. земли вместо "отчуждения", национализация вод, лесов и др.). Большевики во главе с Лениным продолжали и после съезда бороться за изменение аграрной программы РСДРП.

Программу М. з. меньшевики сохранили и в 1917, но отказались от поддержки требования крестьянства о немедленной конфискации помещ. земель.

Лит.: Ленин В. И., Соч., 4 изд., т. 6, с. 397-411; т. 10, с. 143-172, 289-350; т. 13, с. 195-396; Икс (Маслов П. П.), Об агр. программе. Ленин Н. (Ленин В. И.), Ответ на критику нашего проекта программы, Женева, 1903; Маслов П. П., Критика агр. программ и проект программы, M., 1905; Четвертый (Объединительный) съезд РСДРП. Протоколы, М., 1959; Трапезников С. П., Аграрный вопрос и ленинские агр. программы в трех рус. революциях, М., 1963. .