Административное право - нотариат

 призван обеспечивать путем совершения нотариальных действий защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц, охрану собственности, предупреждение соответствующих правонарушений, укрепление законности. Правовые основы организации и деятельности нотариальной службы закреплены в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате. Нотариальная деятельность осуществляется государственными нотариальными конторами и нотариусами, занимающимися частной практикой. Если в том или ином населенном пункте отсутствует государственная нотариальная контора или нотариус, занимающийся частной практикой, то в этом случае отдельные нотариальные действия совершают уполномоченные на то должностные лица органов исполнительной власти. За границей нотариальные действия осуществляют уполномоченные на то должностные лица консульских учреждений РФ. К лицу, решившему заняться нотариальной деятельностью, предъявляются определенные требования: оно должно быть гражданином РФ; иметь высшее юридическое образование; пройти стажировку сроком не менее одного года в государственной нотариальной конторе или у нотариуса, занимающегося частной практикой; сдать квалификационный экзамен; иметь лицензию на право нотариальной деятельности.

 При этом лицензию, которая выдается органами юстиции, можно получить только после сдачи квалификационного экзамена на основании решения квалификационной комиссии. Государственные нотариусы и нотариусы, занимающиеся частной практикой, имеют право совершать следующие нотариальные действия: удостоверять сделки, факт нахождения гражданина в живых, в определенном месте, тождественность гражданина с лицом, изображенным на фотографии, время предъявления документов; выдавать свидетельства о праве собственности на долю в общем имуществе супругов; налагать и снимать запрещения отчуждения имущества; свидетельствовать верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах, верность перевода документов с одного языка на другой; передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; принимать в депозит денежные суммы и ценные бумаги, документы на хранение; совершать исполнительные надписи, протесты векселей, морские протесты; предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков; обеспечивать доказательства. Кроме перечисленных действий государственным нотариусам предоставлено право выдавать свидетельства о праве на наследство и принимать меры к охране наследственного имущества. Несколько ограничена компетенция уполномоченных должностных лиц органов исполнительной власти. Они удостоверяют завещания, доверенности; свидетельствуют верность копий документов и выписок из них, подлинность подписи на документах; принимают меры к охране наследственного имущества. Уполномоченные должностные лица консульских учреждений РФ Имеют право совершать те же нотариальные действия, что и государственные нотариусы, за исключением права передавать заявления физических и юридических лиц другим физическим и юридическим лицам; предъявлять чеки к платежу и удостоверять неоплату чеков; совершать протесты векселей. Государственные нотариальные конторы организационно входят в систему Министерства юстиции РФ. Нотариусы, занимающиеся частной практикой организационно, не входят в систему Минюста России, а объединяются в нотариальную палату. Однако Минюст России и его органы оказывают определенное организующее воздействие на работу нотариусов, занимающихся частной практикой. Это выражается в том, что Министерство ведет реестр контор нотариусов, занимающихся частной практикой; устанавливает порядок выдачи лицензии на право нотариальной деятельности и т.п. При совершении нотариальных действий частные нотариусы руководствуются правовыми актами, издаваемые Минюстом России. Министерство юстиции РФ через органы юстиции в субъектах Федерации осуществляет контроль за исполнением правил нотариального делопроизводства нотариусами, занимающимися частной практикой.

Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право.

Б.В. Россинский.

2000.