Административное право - обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении

 Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого оно вынесено, а также потерпевшим в следующем порядке: 1) постановление административной комиссии, комиссии по делам несовершеннолетних в соответствующую администрацию или в районный (городской) суд; 2) решение поселковой, сельской администрации в районную, городскую, районную в городе администрацию или в районный (городской) суд; 3) постановление иного органа (должностного лица) о наложении административного взыскания в виде штрафа в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу) или в районный (городской) суд; о наложении иного административного взыскания в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу), после чего жалоба может быть подана в районный (городской) суд; 4) постановление органа внутренних дел (должностного лица) о наложении административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, в вышестоящий орган (вышестоящему должностному лицу); 5) постановление должностного лица военной автомобильной инспекции о наложении административного взыскания в виде предупреждения, зафиксированного на месте совершения правонарушения без составления протокола, вышестоящему должностному лицу, правомочному рассматривать жалобу. Ныне действующим Кодексом РСФСР об административных правонарушениях установлено, что постановление районного (городского) суда или судьи о наложении административного взыскания является окончательным и не подлежит обжалованию в порядке производства по делам об административных правонарушениях (статья 266). Также является окончательным, согласно статье 267 Кодекса, решение районного (городского) суда, рассматривающего жалобу на постановление по делу об административном правонарушении. Однако эти положения Кодекса постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 28 мая 1999 г., №9-П признаны не соответствующими части 1 статьи 19 и частям 1 и 2 статьи 46 Конституции РФ, поскольку исключают возможность проверки по жалобам граждан законности и обоснованности судебного решения еще одной судебной инстанцией. Жалоба направляется в орган (должностному лицу), вынесший постановление по делу об административном правонарушении. Поступившая жалоба в течение трех суток направляется вместе с делом в правомочный рассматривать ее орган (должностному лицу), которому она адресована. С лица, обжаловавшего постановление о наложении административного взыскания, государственная пошлина не взыскивается. Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти дней со дня вынесения постановления. В случае пропуска указанного срока по уважительным причинам этот срок по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, может быть восстановлен органом (должностным лицом), правомочным рассматривать жалобу. Подача в установленный срок жалобы приостанавливает исполнение постановления о наложении административного взыскания до рассмотрения жалобы, за исключением постановлений о наложении взыскания в виде предупреждения, штрафа, взимаемого на месте совершения административного правонарушения, и административного ареста. Постановление по делу об административном правонарушении может быть опротестовано прокурором. Принесение прокурором протеста также приостанавливает исполнение постановления до рассмотрения протеста. Жалоба и протест на постановление по делу об административном правонарушении рассматриваются правомочными на то органами (должностными лицами) в десятидневный срок со дня их поступления. При этом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления. При обжаловании или опротестовании постановления о наложении административного взыскания постановление подлежит исполнению после оставления жалобы или протеста без удовлетворения.

Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право.

Б.В. Россинский.

2000.