Административное право - президент российской федерации

 Статус Президента РФ определен Конституцией Российской Федерации он является главой государства. Нормы Конституции РФ не указывают на то, что Президент является главой исполнительной власти, ее осуществляет Правительство Российской Федерации (статья 110). Между тем Конституцией (статьи 80 90) и Федеральным конституционным законом "О Правительстве Российской Федерации" Президент наделен значительными полномочиями в сфере исполнительной власти. Он вносит в Государственную Думу предложение о кандидатуре Председателя Правительства Российской Федерации, назначает Председателя Правительства с согласия Государственной Думы, имеет право председательствовать на заседаниях Правительства и на заседаниях Президиума Правительства Российской Федерации, принимает решение об отставке Правительства, назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства, федеральных министров. Президент определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, осуществляет руководство внешней политикой, назначает и отзывает дипломатических представителей России в иностранных государствах и международных организациях, ведет переговоры и подписывает международные договоры Российской Федерации. Президент РФ формирует и возглавляет Совет Безопасности, утверждает военную доктрину страны, назначает и освобождает от должности высшее командование Вооруженных Сил Российской Федерации, присваивает высшие воинские и специальные звания,,. Являясь Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сил Российской Федерации, Президент Российской Федерации в случае агрессии против России или непосредственной угрозы такой агрессии вводит на территории страны или в отдельных ее местностях военное положение. При определенных обстоятельствах он вводит на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях чрезвычайное положение.

 Президент назначает и освобождает полномочных представителей Президента Российской Федерации в регионе Российской Федерации, которые, представляя интересы Президента РФ, среди прочего взаимодействуют с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в целях обеспечения реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства. Полномочные представители Президента в регионе способствуют обеспечению единства в деятельности органов исполнительной власти Российской Федерации, повышению эффективности взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Федерации. Президент Российской Федерации принимает решения по большому кругу вопросов управления экономикой, административно-политической и социально-культурной сферами, издает соответствующие административно-правовые акты в виде указов и распоряжений, обязательные для исполнения на всей территории страны. Он обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства РФ с другими органами государственной власти. Президентом Российской Федерации могут быть отменены постановления и распоряжения Правительства в случае их противоречия Конституции РФ, федеральным конституционным законам, федеральным законам и указам Президента РФ. Роль Президента Российской Федерации в обеспечении функционирования системы исполнительной власти"* обусловливается и тем, что он: образует федеральные органы исполнительной власти и упраздняет их; определяет систему и структуру этих органов. Некоторые президентские структуры (Управление делами Президента Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации и др.) входят в систему федеральных органов исполнительной власти. Кроме того, Президент непосредственно руководит деятельностью тех федеральных органов исполнительной власти, которые ведают вопросами обороны, безопасности, внутренних дел, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждает положения о них, назначает их руководителей. В настоящее время Президент РФ осуществляет руководство деятельностью следующих из перечисленных федеральных органов исполнительной власти: МВД России, МЧС России, МИД России, Минобороны России, Минюст России, СВР России, ФСЖВ России, ФСБ России, ФСНП России, ФСО России, ФПС России, ФАПСИ, ГУПС, Гостехкомиссия России, Управление делами Президента РФ.

Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право.

Б.В. Россинский.

2000.