Административное право - требования предъявляемые к порядку принятия правовых актов управления

 К порядку принятия (издания) правовых актов управления (административных актов) предъявляются определенные требования. В их числе: соблюдение коллегиальности при принятии акта (если таковая предусмотрена официально); необходимость согласования проекта акта с заинтересованными сторонами; соблюдение установленного наименования акта; наличие необходимых реквизитов акта (штампа, печати, подписей, даты принятия, регистрационного номера, перечня исполнителей, указания сроков исполнения и др.) и целый ряд других требований. При этом акцент должен быть сделан на соблюдении процедур подготовки проектов актов, их обсуждении, визировании, правовой экспертизы, подписания и т.д. Например, в соответствии с Правилами подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации (утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1997 г., № 1009) проект нормативного правового акта подлежит согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами, если такое согласование является обязательным или в нормативном правовом акте содержатся положения, нормы и поручения, касающиеся других министерств и ведомств. Согласование нормативного правового акта оформляется визами. Виза включает в себя наименование должности руководителя министерства (ведомства) или его заместителя и личную подпись визирующего, расшифровку подписи и дату. Визы проставляются в нижней части оборотной стороны последнего листа подлинника нормативного правового акта. Подготовка проекта нормативного правового акта возлагается на одно или несколько структурных подразделений федерального органа исполнительной власти с учетом их функций и компетенции. При этом определяются крут должностных лиц, ответственных за подготовку указанного проекта, срок его подготовки, а при необходимости организации, привлекаемые к этой работе. Одновременно с разработкой проекта нормативного правового акта должны быть подготовлены предложения об изменении и дополнении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей. Нормативные правовые акты, изданные совместно или по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти, изменяются, дополняются или признаются утратившими силу по согласованию с этими федеральными органами исполнительной власти. Положения об изменении, дополнении или признании утратившими силу ранее изданных актов или их частей включаются в текст нормативного правового акта. Подготовленный проект нормативного правового акта до его подписания должен быть проверен на соответствие законодательству РФ, а также правилам русского языка и завизирован руководителем юридической службы федерального органа исполнительной власти. Нормативные правовые акты подписываются (утверждаются) руководителем федерального органа исполнительной власти или лицом, исполняющим его обязанности. Подписанный нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти должен иметь следующие реквизиты: наименование органа, издавшего акт; наименование вида акта и его название; дата подписания акта и его номер; наименование должности и фамилия лица, подписавшего акт.

Административное право. Словарь-справочник. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право.

Б.В. Россинский.

2000.