Словарь справочник уголовного права - сокрытие экологической информации

экологическое преступление, предусмотренное ст. 237 УК РФ, представляет собой сокрытие или искажение информации о событиях, фактах или явлениях, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, совершенные лицом, обязанным обеспечивать население такой информацией. Предмет преступления информация, т. е, сведения о предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах, действиях физических и юридических лиц, а также органов государственной власти и управления, создающих угрозу жизни и здоровью людей или окружающей среде, независимо от формы их представления. К событиям, фактам или явлениям, создающим опасность, относятся природные, техногенные или иные процессы, которые могут при неблагоприятном развитии событий или отсутствии надлежащих мер контроля и регулирования реально вызвать неблагоприятные последствия для человека и окружающей среды. Они могут быть как независимыми от поведения людей, так и результатом осознанных действий. Правовое положение информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды, регламентировано в законах и иных нормативных актах: Конституции РФ (ч. 2 ст. 24, ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 41, ст. 42), Федеральном законе от 20 февраля 1995 г. "Об информатизации, информации и защите информации" (СЗ РФ. 1995. ¦ 8. С. 1187), Законе РФ от 27 декабря 1991 г."О средствах массовой информации" (Ведомости РФ. 1992. ¦ 7. Ст. 300), Федеральном законе от 13 января 1995 г. "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" (СЗ РФ. 1995. ¦ 3. Ст. 170), ст. 6-10, 12 Закона РФ от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды" (Ведомости РФ. 1992. ¦ 10. Ст. 457), ст. 19 "Права граждан на информацию о факторах, влияющих на здоровье" в Основах законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22 июля 1993 г. (Ведомости РФ. 1993. ¦ 33. Ст. 1318), в ст. 8 Закона РФ от 14 июля 1992 г. "Об основах градостроительства Российской Федерации" (Ведомости РФ. 1992. ¦ 32. Ст. 1877), в Федеральном законе от 21 декабря 1994 г. "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в редакции от 18 июня 1992 г. (СЗ РФ. 1994. ¦ 35. Ст. 3648), Законе РФ от 15 мая 1991 г. "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (Ведомости РФ. 1991. ¦ 21. Ст. 699; 1992. ¦ 32. Ст. 1861), в подзаконных нормативно-правовых актах (например, Положении о государственной регистрации потенциально опасных химических и биологических веществ, утвержденном постановлением Правительства РФ от 12 ноября 1992 г. (САПП. 1992. ¦ 20. Ст. 1669). Информация о факторах, оказывающих вредное влияние на здоровье, включая данные о санитарно-эпидемиологическом благополучии района проживания, рациональных нормах питания, продукции, работах, услугах, их соответствии санитарным нормам и правилам и т. п., предоставляется местной администрацией через средства массовой информации или непосредственно гражданам по их запросам (ст. 19 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан). Информация в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций является гласной и открытой, если иное не установлено законом, и составляет сведения о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, их последствиях, а также сведения о радиационной, химической, медико-биологической, взрывной, пожарной и экологической безопасности на соответствующих территориях. Органы государственной власти, местного самоуправления и администрации предприятий и организаций обязаны оперативно и достоверно информировать население через средства массовой информации и по иным когда сообщение информации было обязательно с правовых позиций либо необходимо для воздействия на события, факты или явления, создающие опасность для жизни или здоровья людей либо для окружающей среды. Искажением информации является сообщение неполных или недостоверных данных, официальных прогнозов и оценок относительно фактов, событий или явлений, создающих опасность для защищаемых объектов. Преступление совершается с прямым. умыслом. Субъект преступления специальный достигшее 16-летнего возраста вменяемое лицо, обязанное обеспечивать население указанной информацией. К таким лицам относятся как должностные, так и недолжностные лица, в служебные обязанности которых входит направление соответствующей информации для всеобщего сведения или лицам, обязанным и способным передать такую информацию по назначению. Более строгое наказание следует за деяние, если оно совершено лицом, занимающим государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, а равно главой органа местного самоуправления либо если в результате таких деяний причинен вред здоровью человека или наступили иные тяжкие последствия. Обязательно установление причинной связи между деянием и указанными последствиями.

Словарь-справочник уголовного права. — М.: Норма Инфра-М.

Т. А. Лесниевски-Костарева.

2000.