Энциклопедический словарь конституционного права - башкортостан

Согласно Конституции, Б. суверенное демократическое правовое государство, выражающее волю и интересы всего многонационального народа республики (ст. 1). Наряду с этим в ст. 69 Конституции говорится, что Б. образован в результате реализации права башкирской нации на самоопределение и защищает интересы всего многонационального народа республики. Государственный суверенитет Б. есть ее неотъемлемое качественное состояние и распространяется на всю ее территорию в пределах существующих границ. Наименования государства "Республика Башкортостан" и "Башкортостан" равнозначны.

Высшим представительным и единственным законодательным органом Б. является Государственное Собрание Курултай Б. Государственное Собрание состоит из двух палат: Палаты Представителей и Законодательной Палаты. Одно и то же лицо не может быть депутатом обеих палат. Депутат Законодательной Палаты не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти. Срок полномочий Государственного Собрания 4 года.

Палаты Государственного Собрания работают раздельно. Законодательная Палата постоянно действующий законодательный орган Б. (ст. 85 Конституции). Депутаты Законодательной Палаты работают на профессиональной постоянной основе. Заседания Палаты Представителей проводятся по мере необходимости, но не менее четырех раз в год. Депутаты Палаты Представителей освобождаются от выполнения служебных или производственных обязанностей на время осуществления депутатских полномочий.

Главой Б. является Президент Б. Он выступает гарантом прав и свобод человека и гражданина, соблюдения Конституции Б. и законов Б., а также международных договоров и соглашений Б., защищает государственный суверенитет, экономические и политические интересы Б. Президент как глава Б. является его высшим должностным лицом, представляющим Республику Башкортостан внутри нее и в международных отношениях.

Президент избирается путем всеобщих выборов сроком на о лет. Президентом может быть избран гражданин Б. не моложе 35 и не старше 65 лет, обладающий избирательным правом, проживший на территории Б. не менее 10 лет и владеющий башкирским и русским языками.

Важнейшие прерогативы Президента Б.: он обладает правом законодательной инициативы; подписывает и обнародует законы Б.; обладает правом вето; представляет не реже одного раза в год доклады Государственному Собранию о положении в республике, обращается с посланиями к народу Б. и Государственному Собранию; назначает Премьер-министра Б. с согласия Государственного Собрания, остальных членов Кабинета Министров по представлению Премьер-министра, руководит деятельностью Кабинета Министров, принимает отставку Кабинета Министров с согласия Государственного Собрания; опротестовывает и приостанавливает самостоятельно или по заключению Конституционного Суда Б. действие актов государственных органов РФ на территории Б.; представляет Государственному Собранию кандидатуры на пост председателей и судов Б., кандидатуру для назначения на пост Прокурора Б.; назначает Председателя Национального банка Б.; формирует и возглавляет Совет безопасности Б.; назначает и освобождает глав администраций районов и городов, отменяет их постановления и распоряжения и др. Следует отметить, что некоторые из названных полномочий противоречат федеральному законодательству.

Кабинет Министров Правительство Б. является органом исполнительной власти, подотчетным Государственному Собранию и Президенту Б. Вновь образованный Кабинет Министров представляет на рассмотрение Президента и Государственного Собрания программу предстоящей деятельности на срок своих полномочий. Кабинет Министров не реже одного раза в год отчитывается о своей работе перед Государственным Собранием. В случае принятия Государственным Собранием решения о недоверии Кабинету Министров Президент распускает Правительство путем принятия постановления об отставке Кабинета Министров (ст. 102 Конституции Б.).

В Конституции Б. используется понятие "местная власть" применительно к местному государственному управлению и местному самоуправлению. Система местного государственного управления действует в районах и городах республиканского подчинения в лице представительного органа местной власти и местной администрации. Местное самоуправление осуществляется гражданами через формы прямого волеизъявления (референдумы, собрания, сходы), а также через выборные и другие органы местного самоуправления.

В Б. имеются Верховный Суд Б., Высший Арбитражный Суд Б., местные суды. В соответствии с Конституцией создан Конституционный Суд. Надзор за соблюдением законов осуществляет прокуратура Б. Для осуществления предварительного следствия согласно Конституции образуется Следственный комитет Б. (ст. 145). (С. А.)

Энциклопедический словарь конституционного права

2011