Энциклопедический словарь конституционного права - право на свободный труд

одно из прав гражданина, закрепленное в ст. 37 Конституции РФ. Это право раньше традиционно именовалось просто "правом на труд". Однако в него на разных этапах развития нашего государства вкладывалось различное содержание. Так, раньше право на труд связывалось, во-первых, с правом на получение гарантированной работы, во-вторых, с необходимостью (обязанностью) трудиться прежде всего на благо общества, а уж затем для себя, в-третьих, заниматься трудовой деятельностью не вообще, а преимущественно в сфере общественного производства.

В настоящее время в обществе другой подход к праву на свободный труд. Оно рассматривается с позиций индивидуального пользования этим правом каждым гражданином ив целом, и в плане выбора сферы приложения своих сил. Поэтому ст. 37 Конституции прежде всего гласит, что труд свободен. Каждый имеет право свободно распорядиться своими способностями к труду, выбрать род деятельности и профессию. Принудительный труд запрещен. Следовательно, человек может работать по найму либо сам быть работодателем, заниматься индивидуальной трудовой деятельностью или иным законным способом добывать деньги к существованию (например, игрой на биржевом курсе рубля, дачей денег взаем под проценты и т. д.).

Теперь не требуется иметь определенного места работы. Согласно ст. 1 Закона РФ о занятости населения от 19 апреля 1991 г. (в редакции от 22 марта 1996 г.), незанятость граждан не может служить основанием для их привлечения к административной и иной ответственности. Соответственно, в Конституции не только снято указание на обязанность трудиться, но и из законодательства исключена категория "тунеядство". За тунеядство раньше привлекали как к административной, так и к уголовной ответственности, что и олицетворяло принудительное привлечение человека к труду. Разумеется, не является принудительным трудом выполнение некоторых публичных обязанностей: например, воинской службы, привлечения к ликвидации последствий стихийных бедствий. В нашей стране не считается принудительным и труд заключенных, хотя не секрет, что многих из них приходится заставлять работать (в некоторых странах выполнение трудовых функций лицами, находящимися в местах отбытия наказания, не является обязательным).

С учетом сказанного центр тяжести в понятии "право на труд" сместился с возможности получить работу (через посредство государства) на гарантии условий труда и сохранения рабочего места для тех, кто имеет работу, т. е. лиц наемного труда. В ч. 3 ст. 37 Конституции говорится, что "каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на за-щиту от безработицы". Учитывая возможность разных коллизий, Конституция гласит: признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку.(С. А.)

Энциклопедический словарь конституционного права

2011