Энциклопедический словарь конституционного права - равноправие

один из конституционных принципов положения человека и гражданина в РФ, специально закрепленный в ст. 19 Конституции РФ, которая гласит, что все равны перед законом и судом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности. Кроме того, Конституция определяет, что мужчина и женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их реализации.

Исходя из Конституции РФ, можно выделить несколько аспектов Р.:

человека с человеком; женщины и мужчины (Р. полов); национальное Р. Во многих аспектах можно также говорить о Р. независимо от государственной принадлежности (российских граждан, иностранцев и лиц без гражданства), поскольку многие права и свободы гарантируются в Российской Федерации любой личности (это отражается в упомянутой формуле "все равны перед законом и судом", а также в словах "каждый имеет право", "каждому гарантируется", которые используются в некоторых конституционных нормах).

Не следует путать Р. и фактическое равенство. С помощью норм права в целом и конституционного права можно гарантировать именно Р., т. е. равное положение любой личности перед законом, равные права, свободы и обязанности. Фактическое же равенство или неравенство людей в жизни зависит от их материального положения, занятий, сознания, психологии и т. д.

Более того, многие конституционные нормы составлены с учетом возможного фактического неравенства людей или не исключают его возникновения. Например, из закрепления за каждым права частной собственности, свободы предпринимательской деятельности (ст. 26-27 Конституции РФ) вполне следует допускать разные размеры личного богатства людей, социальное расслоение общества. Но дело именно в том, что Конституция дает любому человеку равные возможности реализации указанных прав и свобод, а уж кто как их использует зависит от конкретного индивида. Но добившись какого-то материального благополучия, человек не может использовать его в ущерб другим. Поэтому Конституция и гласит, что запрещаются любые формы ограничения прав граждан, в частности, по признакам социальной принадлежности.

Идея Р. проходит прямо или как бы в виде фона по нормам конституционного и других отраслей права. Прежде всего это выражается в наделении граждан одинаковым объемом соответствующих прав, свобод и обязанностей; если вводятся ограничения, они одинаковы для всех;

гарантии реализации прав, свобод и выполнения обязанностей тоже равны. Повышенное внимание законодательства к отдельным категориям лиц (дети, инвалиды, ветераны и др.) является не нарушением принципа Р., а проявлением социальной природы Российского государства. (С. А.)

Энциклопедический словарь конституционного права

2011