Энциклопедический словарь конституционного права - законодательная власть

ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ,

разновидность государственной власти. Осуществляется парламентом государства. Главное выражение 3. в. принятие законов государства, это ее основная функция. Однако наряду с этим парламент может осуществлять и другие функции:

представительство народа; участие в верховном руководстве (управлении) делами государства (особенно в формировании внутренней и внешней политики, ее осуществлении, утверждении бюджета и др.); участие в формировании других государственных органов и назначении некоторых высших государственных должностных лиц; парламентский контроль; объединение и координация деятельности всех представительных органов государства.

Если в государстве взята за основу система разделения властей. 3. в. называется первой среди них (т. е. законодательная, исполнительная, судебная власти, а не в иной последовательности). По мнению одних исследователей, все три власти являются равными в системе разделения властей. По мнению других, в определенных отношениях 3. в. все-таки занимает главенствующее (определяющее) положение, поскольку только она принимает главные акты государства законы, на основе которых действуют две другие ветви власти, имеет право формирования органов, относящихся к другим ветвям власти, а также право контроля в отношении органов исполнительной власти. Если даже в государстве не проповедуется теория разделения властей, все равно на практике парламент называют законодательной властью.

В Российской Федерации принцип разделения властей закреплен в Конституции (ст. 10). Законодательную власть РФ осуществляет Федеральное Собрание представительный и законодательный орган РФ (ст. 11 и 94 Конституции РФ). (С. А.)

Энциклопедический словарь конституционного права

2011