Криминалистическая энциклопедия - международная организация уголовной полиции (интерпол)

Международная Организация Уголовной Полиции (ИНТЕРПОЛ)

 специализированная международная неправительственная организация, осуществляющая информационное обеспечение и координацию борьбы с международной преступностью. Создана в 1923 как Международная комиссия уголовной полиции, функционирующая как орган Всемирного полицейского конгресса для борьбы с общеуголовными преступлениями. В 1938 прекратила существование. Воссоздана в 1946. Устав Международной организации уголовной полиции (Интерпол) вступил вси-лу 13 июня 1956.

 Высшей организационно-правовой инстанцией Интерпола является Генеральная ассамблея, сессии к-рой созываются один раз в год (Устав предусматривает возможность созыва и чрезвычайных сессий). Испол нительный комитет Интерпола возглавляется президентом организации и включает в свой состав трех вице-президентов и девять членов; президент избирается на четыре года, вице-президенты и члены комитета — на три года; члены Исполкома должны представлять полицию разных стран и по возможности все континенты (ст. 15 Устава). Президент руководит работой сессии Генеральной ассамблеи и Исполнительного комитета. Исполнительный комитет следит за выполнением решений Генеральной ассамблеи; готовит повестку дня заседаний Генеральной ассамблеи; представляет ассамблее рабочие планы и предложения, к-рые он считает целесообразными; контролирует деятельность Генерального секретаря; выполняет функции, к-рые передаются ему Генеральной ассамблеей. Созывается не реже одного, а практически два раза в год.

 Постоянно действующей службой Интерпола является Генеральный секретариат, к-рый проводит в жизнь решения Генеральной ассамблеи и Исполнительного комитета; является международным центром борьбы с преступностью, а также действует в качестве специализированного и информационного центра; исполняет постоянные полномочия, поддерживает контакты с др. организациями — национальными и международными; содействует через национальные центральные полицейские органы проведению уголовных расследований; готовит и издает публикации Интерпола; составляет ежегодные планы работы и др. Генеральный секретариат возглавляется Генеральным секретарем, избираемым Генеральной ассамблеей по предложению Исполкома на пять лет. В организационно-функциональной структуре Генерального секретариата существуют четыре основных отдела: 1) общей администрации (финансы и бюджет, техническое обеспечение, связь, рабочая документация всех органов Интерпола, поддержание постоянных контактов по всем каналам массовой информации); 2) уголовных дел; 3) научно-исследовательский; 4) редакционно-издательский. Второй отдел — уголовных дел — наиболее важный орган Интерпола: его подразделения — рабочие группы — специализируются на борьбе с определенными видами преступлений (убийства, нападения с причинением телесных повреждений, вооруженные грабежи, похищения детей и взятие заложников-взрослых; мошенничество и разные фальсификации, подделка официальных документов, банковских знаков и ценных бумаг, контрабанда произведений искусства, драгоценностей и антикварных предметов; торговля и контрабанда наркотиками, проституция и др. преступления против нравственности; производство и сбыт фальшивых денежных знаков — фальшивомонетничество). Картотека Интерпола подразделяется на три отдела: досье со сведениями об отдельных преступниках; собрание фотоснимков и десятипальцевых дактило-карт уголовных преступников; документация, в к-рой регистрируются преступления, имеющие международный характер (международным принято считать такое преступление, для раскрытия к-рого должны быть задействованы полицейские организации трех и более стран).

 Третий отдел представляет собой информационный и научно-исследовательский центр, изучающий и обобщающий новейшие методы работы полицейских служб, поддерживающий постоянные контакты с различными национальными и международными исследовательскими организациями. Здесь же ведется справочный каталог изданий по проблемам борьбы полиции с уголовной преступностью. Четвертый отдел издает основной журнал Интерпола «Международное обозрение уголовной полиции» (6 раз в год), бюллетень «Фальшивки и подделки», и в качестве приложения к журналу «Международное обозрение уголовной полиции» один раз в квартал издается сборник аннотаций наиболее интересных статей из 180 специальных журналов, получаемых Интерполом. Для распространения информации среди членов Интерпола Генеральный секретариат издает несколько видов специальных уведомлений: 1) индивидуальные уведомления, к-рые распространяются с различными целями, напр, уведомление «разыскивается»; 2) уведомления о похищенной собственности; 3) уведомления «модус операнди», содержащие детальное описание новых или необычных приемов деятельности международных преступников; 4) циркулярные письма, обзоры, брошюры с разнообразными фактическими сведениями по определенным видам преступлений и преступников.

 Уголовно-полицейские службы каждой страны, входящей в Интерпол, создают Национальные центральные бюро (НЦБ). Это может быть любое полицейское учреждение по усмотрению государства, к-рое определяет его структуру и способ организации. НЦБ осуществляет все связи с Интерполом и НЦБ его членов.

 СССР вступил в Интерпол в сентябре 1990, а в октябре того же года было организовано «НЦБ-Москва». Россия, как правопреемни-ца СССР, сохранила членство в Интерполе; «НЦБ-Москва» успешно функционирует в структуре центрального аппарата МВД. Лит.: Родионов К.С. Интерпол: миф и действительность. М., 1986; Бельсон Я.М. Интерпол в борьбе с уголовной преступностью. М., 1989.

Криминалистическая энциклопедия. — М.: Мегатрон XXI

Белкин Р. С.

2000