Юридический словарь - коренные малочисленные народы российской федерации

народы, проживающие на территории традиционного расселения своих предков, сохраняющие традиционные образ жизни, хозяйствование и промыслы и осознающие себя самостоятельными этническими образованиями. В РФ в настоящее время проживает 30 К.м н. общей численностью около 200 тыс. человек, что составляет менее 2% от общей численности населения Севера. К.м.н. традиционно являются кочевыми, полукочевыми и сельскими жителями (около 75% населения проживает в сельской местности). Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" к К.м.н. РФ относит этнические образования, насчитывающие в РФ менее 50 тыс. человек. В соответствии с вышеназванным Законом К.м.н. РФ и их объединения имеют право: безвозмездно владеть и пользоваться в местах традиционного проживания и хозяйственной деятельности К.м.н. РФ землями, необходимыми для осуществления их традиционного хозяйствования, а также участвовать в осуществлении контроля за использованием таких земель; б) участвовать через уполномоченных представителей К.

м.н. РФ в подготовке и принятии федеральными органами власти, органами власти субъекта РФ и местного самоуправления решений по вопросам защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни и хозяйствования; в) участвовать в проведении экологических и этнологических экспертиз при разработке федеральных и региональных государственных программ освоения природных ресурсов в местах традиционного проживания; г) делегировать уполномоченных представителей К.

м.н. РФ при органах исполнительной власти субъектов РФ и органах местного самоуправления; д) получать от государства помощь для реформирования всех форм воспитания и обучения подрастающего поколения К.м.н. РФ с учетом традиционного образа жизни и хозяйствования. Действующее федеральное законодательство гарантирует лицам, относящимся к К.м.н. РФ, их объединениям в целях сохранения и развития своей самобытной культуры право на сохранение и развитие родных языков; создание общественных объединений, культурных центров, национально-культурных автономии, фондов развития и фондов финансовой помощи К.м.н. РФ; получение и распространение информации на родных языках, создание средств массовой информации; соблюдение своих традиций и совершение религиозных обрядов, не противоречащих федеральным законам и законам субъектов РФ и др.

В целях социально-экономического и культурного развития, защиты исконной среды обитания, традиционного образа жизни, хозяйствования и промысла, решения вопросов местного значения лица, относящиеся к К.м.н. РФ, вправе создавать органы территориального общественного самоуправления с учетом национальных, исторических и иных традиций.

В этих же целях законы субъектов РФ могут устанавливать квоты представительства К.м.н. РФ в законодательных (представительных) органах субъектов РФ и представительных органах местного самоуправления. Кроме того, указанным лицам предоставлено право создавать на добровольной основе общины и иные объединения К.м.н. РФ. Комплекс мер государственной защиты исконной среды обитания и традиционного образа жизни К.м.н., способствующих сохранению и развитию их самобытной культуры, сохранению на территориях традиционного природопользования биологического разнообразия содержит Федеральный закон от 7 мая 2001 г.

"О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации". В соответствии с этим Законом предусматривается образование территорий традиционного природопользования регионального и местного значения.

Их образование отнесено к компетенции соответственно органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. При этом инициатива образования принадлежит лицам, относящимся к К.м.н. и их общинам. Земельные участки и другие обособленные природные объекты, находящиеся в пределах границ территорий традиционного природопользования, предоставляются лицам, относящимся к К.

м.н., в безвозмездное пользование. Целям защиты прав К.м.н. РФ служит Федеральная целевая программа "Экономическое и социальное развитие коренных малочисленных народов Севера до 2011 года", утвержденная постановлением Правительства РФ от 27 июля 2001 г. № 564. Главными задачами Программы являются: 1) воссоздание традиционного хозяйственного уклада К.м.н. РФ и комплексное развитие хозяйственно-экономической структуры на территориях их проживания при сохранении экологического баланса; 2) социальная реабилитация, национально-культурное развитие и повышение роли К.м.н. РФ в экономических и социальных процессах; 3) повышение качества жизни коренных народов, создание системы жизнеобеспечения и социально-бытовых условий, отвечающих удовлетворению их жизненно важных потребностей; 4) активизация инвестиционной и предпринимательской деятельности, восстановление торговых, финансовых и хозяйственных связей и интеграция в региональную экономику. Стоимость Программы 2744,32 млн. руб., из них 979,82 млн. руб. (35,7%) средства федерального бюджета, 1366,56 млн. руб. (49,8%) средства бюджетов субъектов РФ и 397,94 млн. руб. (14,5%) внебюджетные источники. (В.Ч.) .