один из видов субъектов международного
права. К ним в первую очередь относят т.н. "вольные города". Данный термин представляет собой обобщенное понятие, поскольку применяется не только к городам, но и к определенным районам. В одном случае соответствующее
образование называли вольным городом, в другом свободной территорией или зоной (например, Вольный
город Данциг, Свободная территория Триест). В принципе вольные города создавались как один из способов замораживания территориальных притязаний, смягчения в межгосударственных отношениях напряженности, возникающей по поводу принадлежности какой-либо территории. Вольный город создается на основе международного договора или решения международной организации и представляет собой своеобразное
государство с ограниченной правоспособностью. Он имеет свою конституцию или
акт аналогичного характера, высшие государственные органы,
гражданство. Вольный город является, как правило, демилитаризованным и нейтрализованным. Его вооруженные силы носят чисто оборонительный
характер либо являются не вооруженными силами в традиционном понимании, а скорее силами по охране границ и поддержанию правопорядка. Создатели Вольного города обычно предусматривают способы контроля за соблюдением его статуса, например, назначают с этой целью своих представителей или представителя. На международной арене
интересы Вольного города представляют либо заинтересованные государства, либо международная
организация.
Статус Вольного города Данцига, существовавшего в период между двумя мировыми войнами, был гарантирован Лигой наций, а во внешних сношениях интересы города представляла Польша. Свободная территория Триест, созданная на основе мирного договора с Италией 1947 г. и впоследствии разделенная между Италией и Югославией соглашением 1954 г., находилась под защитой Совета Безопасности ООН. Определенной спецификой обладают такие К., как государство-город Ватикан и Мальтийский
орден.
Внешне Ватикан (Святейший престол) обладает почти всеми атрибутами государстванебольшой территорией, органами власти и управления. Однако о населении Ватикана можно говорить только условно: это соответствующие должностные лица, занимающиеся делами католической церкви. Вместе с тем Ватикан не государство в социальном смысле как механизм управления определенным обществом, им порожденный и его представляющий.
Скорее он может рассматриваться как административный центр католической церкви. Особенность статуса Ватикана заключается, помимо всего прочего, в том, что он имеет дипломатические отношения с рядом государств, которые официально признают его субъектом международного права. Такое признание практически означает констатацию политической роли католической церкви.
Мальтийский орден в 1889 г. был признан суверенным образованием. Местопребывание ордена Рим. Его официальная цель
благотворительность. Он имеет дипломатические отношения со многими государствами. Ни своей территории, ни населения у ордена нет. Его
суверенитет и международная
правосубъектность являются правовой фикцией. .
