суверенное демократическое, правовое, светское и унитарное
государство в соответствии с его Конституцией, принятой на референдуме 7 ноября 1994 г. Т. социальное государство: его
политика направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное
развитие человека. Государственным языком Т. является таджикский
язык. Русский язык является языком межнационального общения. Все нации и народности, проживающие на территории Т., вправе пользоваться своим родным языком.
Столица г. Душанбе. Согласно Конституции, общественная жизнь в Т. развивается на основе политического и идеологического плюрализма.
Конституция закрепляет широкий круг прав, свобод, основных обязанностей человека и гражданина. Основу экономики Т. составляют различные формы собственности (ст. 12 Конституции). Государство гарантирует свободу экономической и предпринимательской деятельности,
равноправие и правовую защиту всех форм собственности, в том числе частной.
Земля, ее
недра, воды, воздушное пространство, животный и растительный
мир и другие природные ресурсы являются исключительной собственностью государства. Государственная
власть основывается на принципе ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную (ст. 9 Конституции). Высшим представительным и законодательным органом Т. является Маджлиси Оли (МО). МО избирается сроком на 5 лет. В МО могут быть избраны граждане не моложе 25 лет.
Полномочия МО: принятие, изменение законов и постановлений и их отмена; избирательное толкование Конституции;
определение основных направлений внутренней и внешней политики государства;
образование Центральной избирательной комиссии; назначение референдумов; вынесение на всенародное
обсуждение проектов законов и других важных государственных и общественных вопросов; назначение выборов президента республики, в высший и местные представительные органы;
дача согласия на образование и упразднение министерств и государственных комитетов; утверждение указов президента о назначении и освобождении премьер-министра и других членов правительства, председателя Национального банка и его заместителей; по представлению президента республики
избрание и отзыв председателя, заместителей председателя и судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Экономического Суда; дача согласия на назначение и освобождение. Генерального прокурора и его заместителей; утверждение социально-экономических программ, дача согласия на оказание экономической помощи другим государствам; утверждение государственного бюджета, определение налоговой политики, денежной системы; вопросы административно-территориального устройства;
ратификация и
денонсация международных договоров; образование судов; утверждение указов президента о военном и чрезвычайном положениях и др.
Организация и деятельность МО определяются конституционным законом. Депутаты могут работать в МО на постоянной основе. Правовой
статус депутата определяется конституционным законом.
Президент Т. является главой государства и исполнительной власти (правительства). Президент является гарантом Конституции и законов, прав и свобод человека и гражданина, национальной независимости, единства и территориальной целостности, преемственности и долговечности государства, согласованного функционирования и взаимодействия государственных органов, соблюдения международных договоров Т. Избирается Президент путем всеобщих выборов сроком на 5 лет из числа граждан Т. в возрасте от 35 до 65 лет, владеющих государственным языком, проживающих на территории Т. не менее 10 последних лет, при условии сбора не менее 5% подписей избирателей. Одно и то же
лицо не может быть избрано президентом более чем на два срока
подряд. Президент: представляет Т. внутри страны и в международных отношениях; с согласия МО образует и упраздняет
министерства и государственные комитеты; назначает и освобождает премьер-министра, других членов правительства, председателя Национального банка и его заместителей и представляет
указы об этом на утверждение МО; создает исполнительный
аппарат президента; назначает и освобождает председателей Горно-Бадахшанской автономной области, областей, г. Душанбе, городов и районов, представляет их на утверждение соответствующих Меджлисов народных депутатов; представляет МО кандидатуры для избрания и отзыва председателей, заместителей председателей и судей Конституционного Суда, Верховного Суда, Высшего Экономического Суда; с согласия МО назначает и освобождает Генерального прокурора и его заместителей; по представлению министра юстиции назначает и освобождает судей остальных судов; распоряжается резервным фондом и информирует МО о его расходовании; вносит в МО предложения по определению денежной системы; подписывает законы, обладает правом отлагательного
вето; отменяет или приостанавливает
действие актов органов государственного управления в случае их противоречия Конституции и законам; руководит проведением внешней политики, подписывает международные договоры и представляет их на утверждение МО; является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Т.; при реальной угрозе безопасности государства объявляет военное
положение с внесением указа на утверждение МО; объявляет чрезвычайное положение на всей территории республики или в отдельных ее местностях с незамедлительным внесением указа на утверждение МО и сообщением в ООН; создает Совет безопасности и руководит им и т.
д. В случае нарушения присяги или совершения преступления МО, с учетом заключения Конституционного Суда и специальной комиссии, принятого не менее чем двумя третями голосов народных депутатов, освобождает президента от занимаемой должности. Председательствует на этой сессии МО председатель Верховного Суда, а депутаты дают присягу в том, что при рассмотрении вопроса они будут действовать по совести, закону и справедливости.
Правительство Т. состоит из премьер-министра, его первого заместителя и заместителей, министров, председателей государственных комитетов. Правительство обеспечивает эффективное руководство экономикой, социальной и духовной сферами, исполнением законов, решений МО, указов и распоряжений президента (ст. 73 Конституции Т.). Т. состоит из Горно-Бадахшанской автономной области (Г.-Б. а. о.), областей, городов, районов, поселков и сел. Согласно Конституции Т., местная власть состоит из представительного и исполнительного органов. Органом местной представительной власти в областях, городах и районах является
Меджлис народных депутатов, которым руководит Председатель.
Депутаты избираются сроком на 5 лет. Исполнительную власть на местах осуществляет представитель президента председатель области, города, района. Он назначается президентом, который представляет кандидатуру на утверждение соответствующего Меджлиса народных депутатов. Органом самоуправления в поселке, селе является джамоат.
Горно-Бадахшанская автономная
область является, согласно Конституции Т., единой и неделимой частью Т. Полномочия Г.-Б. а. о. определяются конституционным законом. Судебную власть в Т. осуществляют Конституционный
Суд, Верховный Суд, Высший Экономический Суд, Военный Суд, Суд Г.-Б. а. о., областные, суд г. Душанбе, городские и районные суды.
Срок полномочий судей 5 лет. На
должность судьи городских и районных судов назначаются лица не моложе 25 и не старше 60 лет, имеющие профессиональный
стаж работы не менее трех лет. На должность судьи других судов избираются и назначаются юристы (по Конституции. С. А.) в возрасте не моложе 30 и не старше 60 лет, имеющие стаж работы в качестве судьи не менее пяти лет (в КС не менее десяти лет). Полномочия КС: определение соответствия Конституции Т. законов, правовых актов МО, президента, правительства, Верховного Суда, Высшего Экономического Суда и других государственных и общественных органов, а также не вступивших в законную силу договоров Т.;
разрешение споров между государственными органами об их компетенции;
исполнение других полномочий, определяемых Конституцией и законами Т. Состав КС 7 судей, один из которых является представителем Г.-Б. а. о.
Надзор за точным исполнением законов осуществляют Генеральный
прокурор Т. и подчиненные ему прокуроры. Изменение Конституции Т. осуществляется путем референдума, если за его проведение проголосовали две трети депутатов МО. Республиканская форма правления, территориальная целостность, демократическая, правовая, светская и социальная сущность государства неизменны. (С. А.) .