Политический словарь - первый всероссийский съезд советов крестьянских депутатов

4—28 мая 1917, Петроград. Созван по решению совещания (Петроград, 13—17 апреля) представителей крестьянских Советов 27 губерний, избравших оргбюро по созыву съезда во главе с эсером С. С. Масловым. В день открытия присутствовал 561  депутат, 19 мая — 1340, наибольшая численность — 1353 (ожидалось 1500) депутата, представлявших 63 губернии и 8 областей; менее представлены были отдалённые губернии и области, особенно с неславянским населением. Полномочия 1167 депутатов утвердила мандатная комиссия (599 от 61 губернии и области, 568 от армии). Свыше 537 депутатов — эсеры, преимущественно из центр, областей; свыше 136 депутатов — беспартийные, большинство из них поддерживало эсеров; свыше 90 депутатов — меньшевики; не менее 10 депутатов — трудовики и энесы; 9 депутатов — большевики.

Многие депутаты, не имея чёткого представления о программах партий, колебались, посещали заседания различных фракций и сумели определиться лишь в процессе работы съезда. Большинство — середняки. Съезд открыл С. С. Маслов, председателем избран Н. Д. Авксентьев, почётными председателями — Е. К. Брешко-Брешковская, В. Н. Фигнер и В.

 М. Чернов, товарищами председателя от общего собрания — эсеры И. И. Бунаков, Г. А. Мартюшин, С. Л. Маслов, С. С. Маслов, трудовики и энесы М. Е. Березин, В. А. Кильчевский, А. А. Титов, Н. В. Чайковский, от областей: Центральной — Акимов, С. М. Лотошников, Северной — Деляров, Поволжской — эсер Н. И. Ракитников, Украинской — А. Е.

 Тесля, Сибирской — член Трудовой группы В. И. Дзюбинский, от белорусской группы 14-ти беспартийных — М. В. Фрунзе. Секретарями от общего собрания избраны Брусилевский, Васильев, Дедусенко, Н. Д. Кондратьев, П. А. Сорокин, от областей: Центральной — эсер И. С. Сорокин, Северной — Чепурин, Поволжской — Левтонов, Украинской — меньшевик З.

 Т. Высоцкий, Сибирской — Н. Я. Быховский, Приозёрной — Петухов, Кавказской — эсер Ф. М. Онипко, от группы 14-ти — Курсков. Обсуждены доклады: О коалиционном правительстве — Чернов; О продовольствии — Кондратьев; О войне — Бунаков; О крестьянских Советах — Кильчевский; О земле — Чернов, С. Л. Маслов, Н. Я. Быховский, эсер П.

 А. Вихляев и энесы Н. П. Огановский, А. В. Пешехонов, фактически содоклад сделал В. И. Ленин. Резолюция о коалиционном правительстве (принята 8 мая, написана П. А. Сорокиным) признала правильным вхождение социалистов в правительство, поскольку «организация твёрдой и пользующейся доверием демократии власти — одно из условий закрепления Свободы», фиксировала, что министры-социалисты представляют Всероссийский Совет крестьянских депутатов и ответственны перед ним и Всероссийским Советом рабочих и солдатских депутатов.

В резолюции о продовольственном деле (14 мая) говорилось, что хозяйственная и продовольственная разруха порождена войной, прежним строем и угрожает свободе. Для её преодоления «необходимо поставить самую широкую планомерную государственную регулировку как распределения, так и производства, не останавливаясь перед монополизацией отраслей промышленности, служащих массовым нуждам населения».

Отсюда признание твёрдых цен и государственной монополии на хлеб и требование таких же цен на товары промышленности. Поднятие производства ожидалось в первую очередь от введения коллективных форм труда, содействия кооперативам. Резолюция о войне (15 мая), предложенная руководством съезда, звала трудящихся всех стран «принудить свои правительства» последовать призыву Временного правительства отказаться от аннексий и контрибуций, отвергала сепаратный мир и призывала русскую армию к активным действиям, «не останавливаясь ни перед какими жертвами». В положении о крестьянских Советах (16—17 мая) определялось, что они являются «органами крестьянства на страже нового строя и для политико-революционной работы», их задачи: «а) выяснение земельного вопроса и проведение в жизнь тех мероприятий, которые смогут быть осуществляемы до Учредительного Собрания; б) подготовка крестьянства к Учредительному Собранию; в) контроль над действиями органов власти и наблюдения, чтобы они не отступали от демократических (народно-трудовых) начал; г) представительство интересов крестьянства во всякого рода правительственных и общественных организациях».

25 мая принято постановление по аграрному вопросу, до Учредительного Собрания все земли «должны перейти в ведение земельных комитетов с предоставлением им права определения порядка обработки, обсеменения, уборки полей, укоса лугов и т. п. «то есть ликвидировалось помещичье землевладение. Передача земли не сразу крестьянам, а земельным комитетам мотивировалась необходимостью предотвратить массовое дезертирство солдат, дав им уверенность, что землю они получат. Право окончательного решения аграрного вопроса признавалось за Учредительным Собранием, а крестьяне призывались к организации земельных комитетов и предвыборной борьбы за реформу, в основе которой переход всех земель «в общенародное достояние для уравнительно-трудового пользования без всякого выкупа».

(19—20  августа в «Известиях Всероссийского Совета крестьянских депутатов» опубликован примерный наказ, составленный на основе 242 наказов с мест депутатам 1-го Всероссийского съезда Советов КД, призывающий к скорейшему созыву Учредительного Собрания, созданию демократической парламентской федеративной Российской Республики; его раздел о земле был положен Лениным в основу Декрета о земле, но в него не были включены разделы, определявшие политические и экономические условия его реализации.

) Большинство среди 252 членов избранного Исполкома получили эсеры и поддерживавшие их; социал-демократы (большевики и меньшевики) в него не прошли. 20 мая на первом заседании Исполкома его председателем избран Н. Д. Авксентьев, товарищами председателя И. И. Бунаков и Г. А. Мартюшин. Исполком Всероссийского Совета крестьянских депутатов 25 эсеров, 5 трудовиков и энесов: В.

 М. Чернов («за» — 810 голосов), Е. К. Брешко-Брешковская (809), А. Ф. Керенский (804), Н. Д. Авксентьв (799), И. И. Бунаков (790), И. А. Рубанович (778), В. Н. Фигнер (776), П. А. Вихляев (770), Н. Н. Соколов (769), Н. Я. Быховский (759), Н. Д. Кондратьев (758), С. С. Маслов (745), М. В. Вишняк (736), С. Л. Маслов (730), В. А. Кильчевский (729), В. К. Вольский (726), Г. К. Покровский (718), В.

 Я. Гуревич (710), Н. В. Чайковский (708), Г. А. Мартюшин (706), А. Р. Гоц (693), И. Е. Пьяных (688), М. Е. Березин (682), Н. П. Огановский (676), В. И. Дзюбинский (675), В. А. Мякотин (650), В. М. Никотин (622), П. А. Сорокин (527), А. Е. Тесля (497), И. Л. Пасечный (423). [Не избраны: П. А. Кропоткин (305), М. А. Натансон (296), П. П. Маслов (198), В. К. Винниченко (165), А. П. Левицкий (164), С.

 П. Мазуренко (65), Ф. Кельпиш (62), Н. А. Рожков (47), А. Е. Лосицкий (45), Э. Д. Бредис (33), Р. В. Иванов-Разумник (29), А. В. Пешехонов (21), В. И. Ленин (20), М. И. Скобелев (15), Г. В. Плеханов (14), А. А. Шрейдер (12), Б. Д. Камков (10), A. М. Горький (8), А. А. Аргунов (7), М. А. Спиридонова (7), И. Г. Церетели (6) и др.] От губерний: Архангельской — А. А. Суетин; Астраханской — В.

 Х. Тоначёв, Г. В. Улановский, А. И. Хабаров; Бессарабской — В. Ф. Петрушка, С. А. Топчиу; Виленской — К. И. Матецкий, О. И. Синкевич; Витебской — О. С. Ивченко, А. П. Кириченко; Владимирской — Ф. С. Архипов, Ф. А. Соколов; Вологодской — Свитцов, И. Н. Федяев; Воронежской – И. Д. Барченко, И. Г. Обиняков, Семёнов, Ф. А. Стадников; Гродненской — А.

 В. Савицкий, В. Т. Федорчук; Екатеринославской — С. Ф. Алексеев, А. В. Новак, А. М. Сочев; Елизаветпольской — С. Тер-Аветикианц; Иркутской — П. Я. Гамзагурди; Казанской — Н. Е. Егоров, И. Н. Коведнев, А. С. Лятыб; Калужской — Б. С. Елисеев, М. С. Михайлин; Киевской — З. Г. Гордиенко, Е. С. Котык, Я. В. Снитко, Н. Ф. Усатов; Костромской — В.

 А. Ковалёв, М. П. Рудомётов; Курляндсхой — К. О. Бахман; Курской — В. Г. Галицкий, М. А. Меркулов; Лифляндской — Ю. А. Гульбит, Жмул; Минской — Ф. М. Короткевич, В. С. Курсков, П. Ф. Шестак; Могилёвской — Ф. П. Калиновский, С. М. Малышицкий; Московской — С. Рост, И. С. Сорокин; Нижегородской — Т. П. Агеев, М. С. Фокеев; Олонецкой — А.

 В. Шестаков; Оренбургской — П. Х. Дорохов, И. В. Пашнин; Орловской — Ф. И. Букин, В. Т. Владыкин; Пензенской — И. М. Козлов, П. Ф. Сидоров; Пермской — Зверев, С. Т. Улитов, П. Н. Чашкин, К. Г. Чудинов; Петроградской — Н. М. Кузьмин, И. И. Сухов; Подольской — С. П. Бурка, Ю. И. Гриб, А. В. Иваницкий, Парамийчук; Псковской — И. П. Петров, П.

 С. Сергеев; Рязанской — Г. К. Баринов, В. К. Зенкин; Самарской — Г. С. Калиничев, И. В. Ларин, М. А. Натансон, А. Г. Яблонский; Саратовской — Ф. Ф. Богомолов, П. М. Кочетов, В. И. Луконин; Симбирской — Титов, П. Т. Феоктистов; Смоленской — В. В. Свистунов, П. А. Сидоров; Тамбовской — В. А. Андреев, Ф. С. Немтинов, Г. С. Якунин; Тверской — A.

 М. Калмыков, М. М. Тарасов; Тифлисской — О. Я. Дерзибашев; Тобольской — И. Ф. Григорьев, Д. Г. Матвеев; Томской — И. Е. Воробьёв, П. П. Косоротов, Ф. С. Тихонов, А. И. Шапошников; Тульской — И. Н. Картаков, Н. Д. Филиппов; Уфимской — Ф. Е. Колясов, И. Мосяков; Харьковской — Н. Ф. Бреславец, Н. А. Козьменко, А. Т. Овчаренко; Херсонской — З.

 Т. Высоцкий, Д. А. Марущенко, Ф. К. Семиряжко; Черниговской — П. С. Ковальчук, В. Е. Костенецкий, П. С. Криворотный; Черноморской — И. Д. Архипов; Ярославской — В. А. Баранов, Н. А. Мамырин. От областей: Акмолинской — А. Е. Саломатин, С. Ф. Фотин; Области войска Донского — И. А. Гречка, А. А. Марченко, Ф. Г. Тесленко; Забайкальской — Д.

 С. Сампилов, A. М. Флегонтов; Кубанской — М. З. Буряк, И. З. Мануйлов, Н. В. Остроумов; Самаркандской — Д. А. Рязанов; Сырдарьинской — К. И. Дидык. От фронтов: Северного — Г. Г. Григорьев, Ф. Мологан, Н. Шевцов; Западного — В. В. Гиляревский, П. Д. Дручков, Д. И. Ефимов; Юго-Западного — B. С. Абрамов, С. Ф. Жила, П. М. Шевелев. От армий: 1-й — А.

 В. Горохов, А. Т. Опришко, Г. Л. Сармин, Ф. И. Сидоров, B. С. Степанов; 2-й — И. М. Аносов, М. Я. Едемский, А. Н. Никонов, С. Д. Пономарев, В. П. Попов; 3-й — М. Я. Лукьянов, И. Н. Павловский, М. Е. Пашеткин, Ф. Ф. Пересушкин, М. П. Турапин; 4-й — С. Е. Каушан, В. А. Кривицкий, А. А. Саленик, И. И. Степанов, Л. Тимошенко; 5-й — М. А. Алексеев, М.

 Г. Бочко, Л. И. Дронов, И. Д. Кондратов, П. М. Линник; 6-й — Н. И. Бахрушин, М. М. Платов, И. Р. Подрез, А. С. Романов, Г. В. Храпунов; 7-й — А. А. Буртасенков, М. Н. Бутов, Е. Г. Муравьёв, П. И. Фаддеев, Д. В. Черепашенко; 8-й — О. Л. Другов, Г. И. Солодов, И. В. Тихомиров, С. И. Шапошников, А. И. Щадилов; 9-й — А. В.  Бочаров, М.

 А. Максимов, Д. Г. Топчиу, С. М. Шпинев, А. И. Яковлев; 10-й — М. Викторов, Т. С. Гончаренков, А. К. Киселёв-Мокроусов, Ф. И. Макаров, И. Феоктистов; 11-й — А. Г. Ерофеев, С. Т. Задворный, В. К. Тавстенко, А. А. Чередник, М. А. Чечулин; 12-й — А. А. Акимов, Ю. Н. Клидзинь, Л. С. Колядко, К. Лунёв, М. Мизюк; Особой — В. Васильев, И. Лукьянов, М.

 А. Спиридонова; Кавказской — И. И. Борисов, И. Д. Кирин, Е. А. Кучеров, И. Попов, Г. Харитонов. От флотов: Балтийского — И. Ф. Балыков, И. Л. Бардычев, К. О. Васильев, Е. А. Мариенков, И. А. Шабалин; Черноморского — С. К. Звякин, Е. М. Подшебякин, Г. А. Пономаренко; Сибирской флотилии — Г. И. Прокофьев, И. Н. Шеметов. От военных округов: Иркутского — В.

 М. Дьяконов, А. В. Каширов; Казанского — A. М. Воробьёв, И. Л. Чернышёв; Московского — Я. А. Бороздин, П. М. Ганичев; Новочеркасского (Область войска Донского) — А. Мельников, М. М. Шут; Омского — В. П. Невзоров, Д. Д. Прозоров; Петроградского — Л. Л. Беклешов, В. О. Крупицкий; Приамурского — И. А. Моисеев; Туркестанского — И.

 Ф. Загуменных. Источники: «Известия Всероссийского Совета КД», П., 1917, 9 мая—6 июня; Быховский Н. Я., Всероссийский Совет КД. 1917, М., 1929. В. М. Лавров. .