Политический словарь - шингарёв андрей иванович

(19 августа 1869, село Боровое. Воронежского уезда Воронежской губернии, – 7 января 1918, Петроград). Мать из дворян, отец – мещанин, приписавшийся в дальнейшем к купеческому сословию. Окончил естественное отделение физико-математического факультета (1891) и медицинский факультет (1894) Московского университета. В 1895 – 1907 врач-подвижник в Воронежской губернии.

В 1895 – 1900 гласный Усманского уездного, в 1895 – 98, 1901 – 04 – Тамбовского губернского земских собраний. Всероссийскую известность получил благодаря своей книге "Вымирающая деревня" (1901). Редактор кадетской газеты "Воронежское Слово" (1905 – 07), сотрудник газет "Речь" и "Русские Ведомости", журнала "Русская Мысль". Член "Союза Освобождения", председатель Воронежского комитета партии кадетов, с 1908 член её ЦК.

Депутат 2 – 4-й Государственных Дум; с 1909 член бюро межпарламентской группы Думы, главный оратор кадетов в Думе по финансовым вопросам, с 1915 председатель военно-морской комиссии. Гласный петроградской Городской думы и член её группы "Обновление". Масон. В составленных в августе 1915 буржуазными группировками шести списках кандидатов в правительство Шингарев фигурирует в четырёх (по финансам либо земледелию). Всегда выступал верным сподвижником П.Н. Милюкова. По воспоминаниям В.А. Оболенского, "Милюков мог быть всегда уверен в поддержке Шингарёва, который никогда почти не расходился с ним во мнениях" (Думова Н.Г., Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции, М., 1988, с 85). 28 февраля 1917 возглавил Продовольственную комиссию, созданную из представителей Временного Комитета Государственной Думы и Петроградского Совета РСД, затем Министерство земледелия в первом Временном правительстве.

Главным актом в области продовольствия был проведённый им 25 марта закон о хлебной монополии: "Это неизбежная, горькая, печальная мера – взять в руки государства распределение хлебных запасов. Без этой меры обойтись нельзя" (Хрущев А., А.И. Шингарёв. Его жизнь и деятельность, М., 1918, с. 93). Основной причиной обострения продовольственного кризиса считал "разжигаемое агитацией ленинцев" аграрное движение крестьян. Обещал быстро и справедливо урегулировать вопрос о земле, однако практические меры руководимого им министерства ограничились конфискацией кабинетских и удельных земель. Подготовленная им Декларация от 19 марта запрещала захват помещичьих земель и объявляла, что вопрос о них может быть решён только Учредительным Собранием. В начале мая вместе с Ф.И. Родичевым и Милюковым был главным оратором на организационной конференции Союза офицеров. "Шингарев был превосходным деловым министром – со знанием, с огромной энергией, с твёрдостью и авторитетом... был яростным врагом советской демократии" (Суханов Н.

Н., Записки о революции, т. 1, кн. 1 – 2, М., 1991, с. 305). С 5 мая министр финансов и лидер кадетской группы министров в правительстве; боролся за пропаганду "Займа Свободы"; налоговые законы от 12 июня предусматривали увеличение обложения прибылей, что встретило резкий отпор среди промышленников. Принимал участие в работе I-го Всероссийского съезда Советов РСД (июнь). 2 июля, по решению ЦК партии, заявил о выходе из Временного правительства, выступил против проекта соглашения с украинской Центральной Радой. В конце июля на 9-м съезде Партии Народной Свободы сделал доклад о финансовом положении страны; избран членом её ЦК; руководил фракцией кадетов в петроградской Городской думе.

С 8 по 10 августа участвовал в частном Совещании общественных деятелей в Москве, избран в учреждённый им для обсуждения текущих политических и экономических вопросов Совет общественных деятелей. На расширенном заседании ЦК партии 11 – 12 августа решительно высказался против выступлений в пользу восстановления монархии. 20 августа на заседании ЦК проголосовал за установление военной диктатуры: "Дело идёт к расстрелу, так как слова бессильны" (Думова Н.

Г., Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции, М., 1988, с. 197). Член Предпарламента. На выборах в Учредительное Собрание 17 губернских комитетов выставили его своим кандидатом. 3 ноября петроградская Городская дума по предложению Шингарева возбудила уголовное преследование и гражданский иск к красногвардейцам и иным полкам, "разграбившим и унёсшим с собой" хлеб и другое продовольствие из пекарен и магазинов.

Последний раз выступил 12 ноября в Воронеже в связи с выборами в Учредительное Собрание. 28 ноября, в день предполагавшегося открытия Учредительного Собрания, арестован, доставлен в Петропавловскую крепость. 6 января 1918 в связи с просьбами сестры Шингарева переведён из крепости (вместе с Ф.Ф. Кокошкиным) в Мариинскую тюремную больницу, где в ночь на 7 января зверски убит матросами и красногвардейцами.

Сочинения: Как это было. Дневник, 2 изд., М., 1918. Литература: Два народолюбца. А.И. Шингарёв и Ф.Ф. Кокошкин, М., 1918; Памяти погибших; Винавер М., Недавнее, 2 изд., Париж, 1926. М.Е. Голостенов .