Политический словарь - второй всероссийский съезд советов рабочих и солдатских депутатов

25—27 октября 1917, Петроград (созван ВЦИК 1-го созыва). По новейшим данным, участвовало 1046 делегатов и гостей, из которых 525 — большевики (см.: Орлов В. С., Султанова Е. А., Съезд восставшего и победившего народа, П., 1987, с. 65—66); сведения о партийном составе разноречивы, но можно сделать вывод что в открытии участвовало (без членов ВЦИК 1-го созыва, имевших право на совещательный голос) не менее 739 делегатов, в том числе 338 большевиков, 211 эсеров (в том числе 127 левых), 69 меньшевиков (в том числе 32 интернационалиста), 20 объединённых социал-демократов-интернационалистов, 10 членов польских социалистических партий, 6 бундовцев, 4 члена партии «Поалей-Цион», 6 членов украинской СДРП, 3 члена Украинской ПСР, 4 социалиста-народника Литвы, 3 анархиста, 2 максималиста, 1 трудовик, 1 член Партии трудового крестьянства, 36 беспартийных и 22  делегата, не сообщивших о своей партийности.

Съезд начался в 22 ч. 45 мин. 25 окября, когда большая часть Петрограда уже находилась под контролем Петроградского ВРК. Временное правительство с небольшим количеством вооруженных защитников находилось в Зимнем дворце, ожидая штурма со стороны восставших. От имени Президиума ВЦИК 1-го созыва съезд открыл Ф. И. Дан, указавший на исключительные обстоятельства, при которых собрался съезд, и предложил избрать Президиум пропорционально числу делегатов. Правые эсеры (в числе общих с левыми эсерами 7 мест) и меньшевики (3 места) заявили об отказе от участия в Президиуме; меньшевики-интернационалисты (1 место) заявили, что до выяснения некоторых обстоятельств воздержатся от участия в Президиуме.

В Президиум были избраны: от большевиков — В. И. Ленин, Г. Е. Зиновьев, Л. Д. Троцкий, Л. Б. Каменев, Э. М. Склянский, В. П. Ногин, Н. В. Крыленко, A. М. Коллонтай, А. И. Рыков, В. А. Антонов-Овсеенко, Д. Б. Рязанов, М. К. Муранов, А. В. Луначарский, П. И. Стучка; от левых эсеров — Б. Д. Камков, М. А. Спиридонова, И. К. Каховская, С. Д. Мстиславский, Г.

 Д. Закс, В. А. Карелин; от Объединённой еврейской социалистической рабочей партии — М. Л. Гутман; от украинских социалистических партий — член УСДРП П. И. Кулиниченко. Председательство перешло к Каменеву, огласившему намеченный ВЦИК порядок дня: вопросы о власти, войне и Учредительном Собрании. По соглашению бюро всех фракций решили выслушать доклад представителя Петроградского Совета РСД, затем представителей ВЦИК и фракций и перейти к вопросу о власти.

Лидер меньшевиков-интернационалистов Ю. О. Мартов, выступивший после утверждения повестки дня, предложил прежде всего обсудить вопрос «о мирном разрешении создавшегося кризиса» путём образования «единой демократической власти», «которая была бы признана всей демократией».

Для этого «избрать делегацию для переговоров с другими социалистическими партиями и организациями, чтобы достигнуть прекращения начавшегося столкновения» («2-й съезд Советов», с. 34). Это предложение было единогласно принято. Однако выступившие затем от фронтовой группы Я. А. Хараш, Г. Д. Кучин (Кучкин), от меньшевиков Л. М. Хинчук, от эсеров М.

 Я. Гендельман, от бундовцев Г. М. Эрлих и Р. А. Абрамович осудили захват власти большевиками и Петроградским Советом и вместе с частью своих фракций покинули съезд. Мартов от имени меньшевиков-интернационалистов и поалей-ционистов предложил приостановить работу съезда до соглашения «между восставшей частью демократии и остальными демократическими организациями об образовании демократического правительства» (там же, с.

 42). В ответ Троцкий предложил съезду принять резолюцию, решительно осуждавшую уход со съезда меньшевиков и эсеров и предлагавшую продолжать работу. Резолюция Мартова была отклонена, после чего он и его сторонники покинули съезд. Левый эсер Б. Д. Камков выступил против предложения Троцкого, мотивируя необходимостью создания единого революционного фронта, в то время как резолюция Троцкого изолирует съезд от умеренных элементов демократии.

Против были и объединённые социал-дкмократы-интернационалисты; голосования по резолюции Троцкого не проводилось. После ухода со съезда эсеров, меньшевиков, бундовцев (кроме их левых представителей) за счёт приезда опоздавших и присоединения части делегатов, входивших в другие фракции, беспартийных и неопределившихся число большевиков возросло до 390, левых эсеров до 179, объединённых социал-демократов-интернационалистов до 35, а общее число представителей национальных социалистических партий уменьшилось до 21.

Всего осталось 625 делегатов. Они представляли 402 Совета страны. После перерыва (с 2 ч. 40 мин. до 3 ч. 10 мин. 26 октября) председатель сообщил об аресте Временного правительства. Краткая дискуссия завершилась принятием («против» 2, воздержались 12) оглашённого Луначарским воззвания «Рабочим, солдатам и крестьянам»: «Опираясь на волю громадного большинства рабочих, солдат и крестьян, опираясь на совершившееся в Петрограде победоносное восстание рабочих и гарнизона, Съезд берёт власть в свои руки» (там же, с. 53). В воззвании, в частности, отмечалось, что Советская власть «обеспечит своевременный созыв Учредительного Собрания» Около 6 ч. утра 1-е заседание было закрыто. 2-е заседание открылось 26 октября в 21 ч. Съезд обсудил: доклады Ленина о мире и о земле, Декрет о мире был одобрен единогласно, при обсуждении Декрета о земле голосовал «против» 1, воздержались 8. Об организации власти и о составе Советского правительства докладывал Каменев, в дискуссии выступили представители от объединённых социал-демократов-интернационалистов Б. В. Авилов, от левых эсеров Карелин.

Отвечая оппонентам, Троцкий, в частности, говорил: «Открыто, перед лицом всего народа, мы подняли знамя восстания. Политическая формула этого восстания: Вся власть Советам через Съезд Советов. Нам говорят: вы не подождали Съезда. Мы-то стали бы ждать, но Керенский не хотел ждать: контрреволюционеры не дремали. Мы, как партия, своей задачей считали [необходимым] создать реальную возможность для Съезда Советов взять власть в свои руки. Если бы Съезд оказался окружённым юнкерами, — каким путём он мог бы взять власть в свои руки? Для того, чтобы эту задачу осуществить, нужна была партия, которая бы исторгла власть из рук контрреволюционеров и сказала бы вам: «Вот власть, и вы обязаны её взять» (там же, с.

 86), Подавляющим большинством голосов декрет об организации власти был принят: «Образовать для управления страной, впредь до созыва Учредительного Собрания, Временное рабочее и крестьянское правительство, которое будет именоваться Советом Народных Комиссаров» (там же, с. 102). Кроме того, съезд принял: постановления — об отмене смертной казни на фронте, об освобождении арестованных членов земских комитетов, об аресте А.

 Ф. Керенского, о возможности пополнения ВЦИК представителями партий и групп, покинувших съезд, а также крестьян в количестве, предусмотренном статусом съезда; обращения — к фронту (о создании временных революционных комитетов), к казакам (с призывом переходить на сторону Советской власти), к железнодорожникам (о сохранении порядка на железных дорогах), ко всем Советам (об обеспечении революционного порядка на местах).

Съезд избрал ВЦИК. Члены ВЦИК: большевики — В. А. Аванесов, Т. Я. Березин, М. С. Богданов, А. С. Бубнов, П. М. Быков, В. Ф. Ваничков, А. Г. Васильев, В. А. Ватин, Я. А. Винтер-Берзин, В. Володарский, А. В. Галкин, Ф. Я. Гжельщак, С. Н. Гиллерсон, Ф. И. Голощёкин, И. Л. Дзевялтовский, Ф. Э. Дзержинский, Д. Г. Евсеев, А. С. Енукидзе, Я. З. Ерман, А.

 А. Звездов, Г. Е. Зиновьев, А. А. Иоффе, С. И. Кавтарадзе, Л. Б. Каменев, Е. С. Коган, Н. В. Крыленко, М. М. Лашевич, В. И. Ленин, И. В. Литвин, М. М. Маеров, Л. П. Малиновский, К. А. Мехоношин, В. П. Милютин, С. К. Минин, М. К. Муранов, С. М. Нахимсон, Н. М. Никитин, A. М. Орехов, Я. Х. Петерс, К. А. Петерсон, Г. И. Петровский, Н. И. Подвойский, Е.

 А. Преображенский, В. М. Примаков, А. Д. Садовский, Я. М. Свердлов, Э. М. Склянский, А. И. Слуцкий, В. А. Смольянинов, Г. Я. Сокольников, И. В. Сталин, П. И. Старостин, Ю. М. Стеклов, П. И. Стучка, В. А. Тер-Ваганян, Л. Д. Троцкий, И. И. Ульянов, М. С. Урицкий, Я. Г. Фенигштейн, И. Л. Флеровский, В. В. Фомин, Г. И. Чудновский; левые эсеры — В.

 А. Алгасов, В. А. Александрович (Дмитриевский), И. В. Балашов, М. Н. Буткевич, П. В. Бухарцев, Р. С. Вербо, Л. И. Гриневич, М. Ф. Емельянов, Н. Д. Ефремов, С. С. Зак, Г. Д. Закс, Б. Д. Камков, В. А. Карелин, И. К. Каховская, С. И. Котляревский, М. А. Левин, Г. Л. Лесновский, Б. Ф. Малкин, П. И. Мелков, A. М. Мирошниченко, И. П. Нестеров, В. В.

 Петров, П. П. Прошьян, Ю. В. Саблин, М. А. Спиридонова, В. Б. Спиро, Г. М. Струнин, В. И. Хаскин, А. А. Шрейдер, В. М. Юдзентович; объединённые социал-демократы-интернационалисты — Б. В. Авилов, В. А. Базаров, С. Н. Жилинский, Б. И. Моисеев, Д. А. Сагирашвили, В. А. Строев; «украинские социалисты» — П. Г. Василюк, Д. И. Кириченко, П.

 И. Кулиниченко; эсер-максималист — Звездин. Кандидаты в члены ВЦИК: большевики — В. К. Аверин, Н. К. Антипов, А. Я. Аузинь, Г. И. Бокий, М. Г. Бронский, Г. Я. Вевер, Б. А. Веселовский, Г. Е. Евдокимов, Л. М. Карахан, С. В. Косиор, П. А. Красиков, Н. Н. Крестинский, В. В. Кураев, М. Я. Лацис, Ю. М. Лещинский, С. С. Лобов, А. Г. Миничев, B.

 С. Мицкевич, В. М. Молотов, В. П. Ногин, Н. А. Обухов, Г. К. Орджоникидзе, С. С. Пестковский, А. М. Плужников, С. Н. Равич, А. И. Рыков, Д. С. Самохвалов, П. Г. Смидович, К. К. Юренев; левые эсеры — И. Д. Бровко, А. Н. Глазко, А. И. Лагутин, Р. А. Чикоидзе, А. Л. Шулякевич. В последующие дни во ВЦИК вошли (через кооптацию, объединение с представителями Исполкома Всероссийского Совета КД) свыше 200 человек.

В. И. Миллер. .