Политология словарь - дискреционная власть
Дискреционная власть
Дискреционная власть(от фр. discretionnaire зависящий от личного усмотрения)
предоставление государственному органу или должностному лицу полномочий действовать по собственному усмотрению в рамках закона. Например, глава государства в парламентарной республике в обычных условиях не может издавать нормативные акты без согласия премьер-министра или соответствующего министра (контрасигнатуры), а при чрезвычайных обстоятельствах может. Чаще всего дискреционные полномочия получают административные и судебные органы. Дискреционная власть требует внимательности и осторожности, поскольку в процессе ее осуществления возможны процедурно-процессуальные нарушения, выход за пределы закона, что нередко приводит к отказу от демократических принципов неприкосновенности личности, презумпции невиновности. Дискреционная власть характерна для тоталитарных политических режимов, ее следствием является нарушение законности, прав и свобод человека. Тем не менее, больший или меньший объем дискреционных полномочий необходим и в демократическом обществе, так как законодательство не может детально и полно регулировать все общественные отношения, которые отличаются многообразием содержания, форм и методов правового закрепления. Высокий профессионализм, компетентность и правовая культура обладателей дискреционной власти позволяет избежать негативных последствий ее применения.Политическая наука: Словарь-справочник
сост. проф пол наук Санжаревский И.И.
2010