Политология словарь - холодная война

(Cold War) Термин обычно используется в отношении периода глубокого противостояния США и СССР после 2-й мировой войны. В 1945 г. США и СССР выступали в роли супер держав. При этом СССР без труда оккупировал страны Восточной Европы, а США как страна-освободитель (а в случае Великобритании – кредитор и гарант размещения займов) – страны Западной Европы. В Германии две "супердержавы" совместно с Францией и Великобританией создали оккупационные зоны для осуществления четырехстороннего контроля. В 1945 г. во время Ялтинской (февраль) и Потсдамской (июль-август) конференций две супердержавы и Великобритания попытались разработать структуру послевоенного порядка в Европе. Однако еще до начала Потсдамской конференции возникли серьезные трудности, особенно в вопросе о будущем Германии и Восточной Европы. На обеих конференциях обсуждались проблемы Дальнего Востока, и прежде всего вступление СССР в войну против Японии. К 1947 г. определилось общее разделение стран на Восток (East) – Запад (West). В этот период, как утверждал Запад, Советы стремились покончить с демократией и установить марионеточные коммунистические режимы а Восточной Европе и Германии, подорвав их экономику и установив в своей оккупационной зоне режим исключительного влияния. Свои истинные цели в Восточной Европе Советы скрывали, насаждая дружественными и основные на широкой коалиции антифашистские правительства. Это привело к возникновению новых конфликтов, обе державы стали обмениваться обвинениями, принимавшими все более идеологизированные формы. При этом СССР представлял США страной, пытающейся уничтожить коммунизм, а США рисовали СССР как страну, делающую все возможное для уничтожения свободного демократического общества в Западной Европе и в самих Соединенных Штатах. После 1947 г. "холодная война" ознаменовалась берлинским кризисом (1948–49), победой Красной армии Мао над поддерживаемым США националистическим правительством Китая (1949), Корейской войной (Korean War, 1950), советской военной оккупацией Венгрии (1956) и постоянным давлением СССР на западный Берлин. Кульминацией этого периода стали конфликт из-за строительства берлинской стены (1961) и Кубинский кризис (Cuban Missile Crisis, 1962). Тем временем американцы упрочили свою роль лидера западных стран. Они предложили им экономическую помощь через осуществление Плана Маршалла (Marshall Plan, 1947); формально присоединились к Западноевропейскому союзу, создаваемому в рамках Организации североатлантического договора (NATO), появившейся в 1949 г.; взяли на себя руководящую роль в создании в том же году Федеративной Республики Германии в трех оккупационных зонах и в начале 1950-х гг. сделали все для ее перевооружения. Они добились также приема ФРГ в НАТО в 1955 г. СССР в 1949 г. провозгласил свою оккупационную зону на территории Германии Германской Демократической Республикой и в 1955 г. вместе с восточноевропейскими "партнерами" создал Организацию Варшавского Договора (Warsaw Pact Treaty Organization). В Азии американцы заключили союз, затем в 1951 г. подписали мирный договор с Японией, а год спустя заключили договора с Австралией, Новой Зеландией, Таиландом и Филиппинами. СССР в 1950 г. подписал договор с Китаем. Война в Корее окончилась в 1953 г., однако американцы постепенно ввязались в еще более сложную войну – во Вьетнаме, поддержав Республику (Южный) Вьетнам, воюющую с Демократической Республикой (Северный) Вьетнам, которую поддерживали Советский Союз и Китай. В течение всего этого периода обе стороны проводили политику ядерного перевооружения и развивали производство межконтинентальных ракет, позволяющих нанести удар друг по другу. После Кубинского кризиса отношения между супердержавами улучшились. Были заключены соглашения, "нормализующие" ситуацию в Европе, особенно четырехстороннее соглашение по Берлину (1971), давшее возможность двум германским государствам вступить в 1971 г. в Организацию Объединенных Наций, и Хельсинкские соглашения, одобренные Конференцией по безопасности и сотрудничеству в Европе (Conference on Security and Co-operation in Europe, 1975). Они казалось, по сути означали мирный договор, знаменующий окончание как 2-й мировой, так и "холодной войны". Одновременно были подписаны соглашения, ограничивающие гонку ядерного вооружения. Тем не менее, несмотря на разрядку напряженности (detente), конфликты между супердержавами продолжались, особенно в новых "точках" противостояния, таких как Южная Африка, Африканский Рог (т.е. cеверо-восток Африки) и Средний Восток. Однако в 1970-х гг., после улучшения отношений между Соединенными Штатами и Китаем (чему способствовал президент США Никсон), госсекретарь США Киссинджер и премьер-министр Китая Чжоу Энлай, учитывая уменьшение напряженности между США и СССР и ухудшение отношений между СССР и Китаем, придали отношениям между двумя (или, возможно, тремя) супердержавами новую форму. Можно сказать, что к середине 70-х гг. "холодная война" в ее первоначальной форме закончилась. Гонка вооружений (arms race) между Востоком и Западом приняла форму международного конфликта по типу "действие –противодействие", в котором каждая сторона реагировала на малейшие шаги другой стороны. Объяснить истоки "холодной войны" весьма сложно, хотя имеются три пространных объяснения. Одно из них усматривает причину "холодной войны" в образовавшемся после уничтожения мощи Германии "вакууме власти" в Центральной Европе и в новом биполярном балансе сил между супердержавами. С этой точки зрения, "холодная война" являлась традиционным конфликтом между великими державами, в котором идеологическое противостояние существенно вторично, а внутренние (структурные) напряжения двухполюсной (биполярной) системы, достигнув критического значения, не позволили удержать систему в равновесии. В соответствии со вторым объяснением, которое иногда называют традиционной или свободной интерпретацией, после 2-й мировой войны США хотели вернуть себе более скромную роль в мировой политике, однако, когда начался процесс разоружения и восстановления европейской экономики, были вынуждены перед лицом советской экспансии в Восточной Европе взять на себя более активную и не планируемую заранее роль в Европе для сдерживания советской мощи. Третье объяснение сводится к тому, что у американского капитализма существовала долгосрочная цель намеренно подорвать позиции коммунизма и расширить свое влияние на страны Европы, Среднего и Дальнего Востока. Некоторые авторы ищут истоки "холодной войны" в американской оппозиции Русской революции (Russian Revolution) 1917 г. Конечно, многие выводы и оценки исходят из двух, а иногда и из всех трех вышеуказанных объяснений. 1980-е гг. – короткий, но интенсивный период возобновления противостояния, который иногда называют "новой холодной войной". Разрядка напряженности прекратилась в конце 1970-х гг., контроль над вооружением установить не удалось, в декабре 1979 г. СССР оккупировал Афганистан (Afghanistan), а с 1980 г. начал оказывать все большее давление на Польшу. В США и Великобритании правительства Рейгана и Тэтчер по отношению к СССР использовали идеологическую терминологию худших времен "холодной войны". Европа начала перевооружаться в соответствии с т. н. "двухколейной" политикой НАТО, произошли изменения и в американской доктрине сдерживания, склонявшейся теперь к идее политической выгоды ограниченной ядерной войны и поиску способов защиты от советских ракет (стратегическая оборонная инициатива). Как и после 1945 г., понять, что было действием, а что противодействием в отношениях между двумя сторонами, трудно. Во всяком случае к 1987 г. обе державы вновь решительно пошли к соглашению, но в 1989 г. обозначился закат мощи СССР.

Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир".

Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.

2001