Политология словарь - содружество

(Британское) (Commonwealth (British)) Сложилось в результате переговоров между Британией и самоуправлявшимися доминионами: Австралией, Канадой, Южно-Африканской Республикой и Новой Зеландией в ходе 1-й мировой войны и после нее. Вестминстерский статут 1931 г. закрепил статус доминионов как квазисуверенных государств, добровольно объединившихся под властью английской короны. Во время 2-й мировой войны доминионы получили полномочия суверенных государств (войну Германии объявили скорее доминионы, чем Англия, а Ирландия сохраняла нейтралитет). В 1947 г. в Содружество вошли получившие статус доминионов Индия, Пакистан и Цейлон. Бирма, ставшая независимой в 1948 г., решила не входить в Содружество, а в 1949 г. из него вышла Ирландия. В 1949 г. Индия стала республикой, однако предпочла остаться в Содружестве. Количественно в Содружестве преобладают бедные страны Азии, Африки, Карибского бассейна и Тихоокеанского региона, вошедшие в него после получения независимости. Зависимые страны и колонии, такие как Гонконг и Фолклендские острова, не являются членами Содружества. Намибия, в прошлом управлявшаяся Южной Африкой, решила войти в его состав в 1990 г.; Ирландия и Южная Африка вышли из Содружества в 1961 г. (однако последняя вновь присоединилась к нему в 1994 г.), Фиджи – в 1987 г. Пакистан покинул Содружество в 1972 г., но впоследствии снова вернулся в него. Семнадцать членов Содружества предпочли остаться "под английской короной" (представляемой на местах генерал-губернатором). Поэтому английский король выступает в качестве главы Содружества. В 1965 г. был создан небольшой секретариат. Раз в два года проходят встречи глав правительств, обсуждающих широкий круг вопросов; регулярно проводятся и встречи министров. В 1980-х гг. в повестке дня Содружества преобладали проблемы апартеида (apartheid), – и – после принятия санкций против ЮАР – Британия нередко оказывалась в весьма неприятном положении, оставаясь в меньшинстве или в полном одиночестве. Тем не менее члены Содружества предпочитают консенсус и убеждение, а не обязательные для исполнения решения, принимаемые голосованием. Около 70% британской помощи развития, предоставляемой на двусторонней основе, по-прежнему поступает в страны Содружества. Кроме того, для стран-участниц эта организация служит эффективным консультативным механизмом, однако ее значение во внешней и внутренней политике входящих в нее государств, включая Англию, по-видимому, постепенно уменьшается.

Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир".

Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.

2001