Исторический словарь - форма государственного устройства

Форма государственного устройства – внутреннее строение государства, его деление на составные части — административно-территориальные единицы, автономные политические образования или суверенные государства; отражает характер соотношения государства в целом и его частей. Различают несколько основных разновидности форм государственного устройства. 1.Унитарное государство – простое единое государство, не имеющие в своем составе иных государственных образований, обладающих политической самостоятельностью. Признаки унитарного государства: Территория: государство делится лишь на административно-территориальные единицы. По статусу они не обладают полит. самостоятельностью, хотя имеют широкие полномочия в хозяйственной, социальной и культурной деятельности. Государственный аппарат: имеет единую структуру по всей стране. Компетенция высших органов никак не ограничена полномочиями местных органов. Правовая система: единая судебная и правовая система, и единая конституция. Гражданство: единое, административно-территориальные образования собственного гражданства не имеют. Примеры: Англия, Франция, Италия, Венгрия, Монголия и др. 2. Федерация – сложное союзное государство, возникшее в результате объединения ряда государств или субъектов федерации, обладающих относительной политической самостоятельностью. Территория: федеративное государство состоит из ряда государств или государственных образований членов федерации (штатов, земель, кантонов, республик и др.). Каждое из них имеет свое административно-территориальное деление Государственный аппарат: наряду с существованием и деятельностью общих для всей федерации высших органов государственной власти на территории каждого из них действуют свои собственные высшие и местные государственные органы, следовательно государственный аппарат имеет два уровня: федеральный и уровень субъекта федерации. Парламент имеет двухпалатную структуру (Пример: в РФ это Государственная дума и Совет федерации), одна из палат отражает интересы субъектов федерации (Пример: Совет федерации РФ, формируется на основании одного представителя от представительных и исполнительных органов власти каждого субъекта) Правовая и судебная системы: также на двух уровнях. федеральном и уровне субъекта федерации.

Действует принцип иерархии законов: конституции и законы субъектов федерации не должны противоречить федеральному законодательству. Гражданство: двойное, каждый гражданингражданин федерации и соответствующего субъекта федерации. Примеры: Австралия, Германия, Россия, США. 3. Менее распространена конфедерация – объединение (союз) государств, при котором государства, образующие конфедерацию, полностью сохраняют свою политическую самостоятельность Территория: единая территория отсутствует.

Субъекты конфедерации – это суверенные государства обладающие правом свободного выхода из ее состава. Государственный аппарат: для координации совместных действий государства члены конфедерации создают объединенные органы. Последние функционируют лишь в строго определенных сферах и преследуют строго определенные экономические, политические, военные или иные цели.

Правовая система: общие органы могут принимать акты по вопросам, входящим в их компетенцию, но они не действуют непосредственно на территории членов конфедерации и нуждаются в ратификации их парламентов. Единая судебная система отсутствует. Гражданство: каждое государство-член конфедерации имеет собственное гражданство. Примеры: конфедерация нередко рассматривается как промежуточное звено на пути движения государств к федерации. В настоящее время конфедерацией в формально-юридическом плане считается Швейцария, хотя фактически она является федерацией. Признаки конфедерации имеются и в Содружестве Независимых Государств (СНГ) и Евросоюзе. .