Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - рабочий день

см. День рабочий и Ночной труд (см.); здесь дается лишь обзор позднейших законодательных мер по этому предмету. Англия. Законом 6 июля 1895 г. сверхурочная работа, т. е. работа, производимая по особому соглашению сверх законом установленного Р. времени, подросткам совершенно запрещена, а для женщин допущена с известными ограничениями. Они могут работать 14 час. между 6 час. утра и 10 час. вечером, с перерывом не менее 2 часов; но в таких размерах женская работа допускается не более 3 дней в неделю, а в общей сложности в течение года — не более 30 дней (вместо 48 дней по прежнему закону). Тем же законом министр внутренних дел уполномочен регулировать рабочий день всех рабочих или отдельных их категорий в производствах, признанных особенно вредными или опасными. Таким образом, английское законодательство отказалось здесь от прежнего своего принципа — регулировать лишь Р. время детей, подростков и женщин. Правительственные распоряжения этого рода, касающиеся взрослых рабочих мужчин, должны быть за 40 дней до вступления в силу доведены до сведения обеих палат. Законом 1893 г. (Railway Regulation Act) с целью предотвратить переутомление железнодорожных служащих, могущее явиться причиной катастроф, приняты следующие начала. Министерство торговли (Board of Trade) уполномочено принимать жалобы железнодорожных служащих (но не рабочих в железнодорожных мастерских и служащих в канцеляриях) на чрезмерную продолжительность их Р. времени или на недостаточность предоставляемого им отдыха. Если такая жалоба по дознании окажется основательной, министерство предлагает железнодорожной компании выработать целесообразную программу Р. времени. Если компания уклоняется от исполнения этого требования или же допускает нарушения программы, ею выработанной и министерством одобренной, то последнее переносит дело на рассмотрение "Railway and Canal Commissioners" (орган административной юстиции), постановления которого для компании обязательны под угрозой штрафа до 100 фн. стерл. за каждый день нарушения их. Благодаря этому закону Р. день железнодорожных служащих теперь ни в каком случае не превышает 12 час. Для пароходных кочегаров пределом поденной работы установлено израсходование на топку 3 тонн угля, а в тропических странах — 2¹/2 тонн. Франция. Закон 2 ноября 1892 г. и декреты о введении его в действие от 15 июля 1893 г. и 26 июля 1895 г. содержат подробные правила о продолжительности Р. дня, о ночном труде, об обязательном установлении одного праздничного дня в течение недели. Из этих правил допускаются многочисленные изъятия, и в общем получается весьма сложная система норм, являющаяся источником затруднений как для работодателей, так и для чинов фабричной инспекции. Дети до 16 лет могут работать не более 10 час. в сутки; подростки и работницы в возрасте от 16 до 18 лет — не более 11 час. в сутки, а в общей сложности в течение недели — не более 60 час.; труд работниц старше 18 лет ограничен 11 часами в сутки. Сверх того, труд детей, подростков и женщин должен быть прерван часовым, по меньшей мере, отдыхом. Рабочие этих категорий могут работать не более 6 дней в неделю и должны быть освобождены от работ в установленные законом праздники. Для железнодорожных служащих законом установлен в Франции 10-часовой Р. день. Германия. Законом 1-го июня 1891 г. Р. день взрослых работниц (старше 16 лет) ограничен на фабриках 11 часами, причем накануне праздников работа женщин не может продолжаться долее 10 час. и должна быть прекращена к 5¹/2 час. вечера. В Р. часы женщинам должен быть предоставлен обеденный отдых не менее 1 часа, причем "работницы, на которых лежит домашнее хозяйство" в случае предъявленного ими требования должны быть освобождены в обеденный перерыв на полчаса ранее. Изъятия из правил о Р. времени взрослых женщин допускаются с особого для каждого случая разрешения властей. Дети моложе 13 лет вообще не допускаются к работам на фабриках. Союзному совету предоставлено определять продолжительность, начало и конец Р. дня взрослых мужчин в таких производствах, где чрезмерно продолжительная работа признается вредной для здоровья рабочих. На этом основании установлено, что в булочных и кондитерских каждая смена рабочих может работать не более 12 час. подряд и должна иметь отдых не менее 8 час.; еще более ограничена продолжительность Р. времени в этих заведениях для учеников. В некоторых мастерских зеркальных заводов Р. день установлен: с октября до апреля — в 8 час., с мая до сентября — в 6 час.; по истечении половины этих часов рабочим предоставляется по крайней мере 2-часовой отдых. В тех мастерских, где рабочие подвергаются отравлению ртутью, Р. время может быть ограничено до 6 час. Ограничительные постановления имеются также для заводов, изготовляющих свинцовые краски и свинцовый сахар. Австралия. Узаконенной нормы рабочего времени для взрослых нет ни в Западной, ни в Южной Австралии. Обычаем установлено в Зап. Австралии считать 9 час. за норму, а для шоссейных и железнодорожных рабочих — только 8 час. В Южной Австралии всюду признается 8-часовой Р. день. В Новом Южн. Валлисе 8-часовой Р. день введен с 1890 г. для 224 из 343 категорий рабочих; наиболее продолжительный Р. день допущен в производстве шерстяных платков: 10¹/2 час., а по субботам — 5³/4 часа. В Новой Зеландии для всякого рода поденных рабочих введен 8-часовой Р. день. В Квинсланде для рабочих в мастерских казенных железных дорог установлена норма в 43 час. в неделю; самый долгий Р. день установлен для булочников и официантов, а именно: по субботам 16—20, в остальные дни — 8—17 часов.

В России закон 2 июня 1897 г. ограничил усмотрение фабриканта по включению в договор найма произвольных условий о продолжительности и распределении Р. времени. Рабочим временем, или числом Р. часов, признается то, "в течение которого рабочий обязан, по договору найма, находиться в промышленном заведении и в распоряжении заведывающего оным для исполнения работы"; следовательно, закон не распространяется на те случаи, когда Р. время не представляет собой ни в явной, ни в скрытой форме объекта договора, напр. когда работа оплачивается сдельно. Время, употребляемое рабочим на спуск в рудник и на подъем из него, входит в состав Р. времени. В инструкционном порядке разъяснено, что в счет Р. часов не входят "свободные перерывы", т. е. перерывы в работе, в течение которых рабочий, согласно правилам внутреннего распорядка, волен отлучаться из промышленного заведения и вообще располагать своим временем. Для рабочих, занятых исключительно в дневное время, рабочее время не должно превышать 11¹/2 час. в сутки, а по субботам и в кануны двунадесятых праздников — 10 час.; в канун праздника Рождества Христова работы должны быть окончены не позже полудня. Для рабочих, занятых хотя бы отчасти в ночное время (ночным временем считается: при работе одной сменой — время между 10 часами вечера и 5 часами утра, а при работе двумя или более сменами — время между 10 часами вечера и 4 часами утра), Р. время не должно превышать 10 часов. Закон не устанавливает обязательных перерывов Р. времени, но в инструкционном порядке на промышленников возложена обязанность допускать по крайней мере один перерыв продолжительностью не менее 1 часа в том случае, когда Р. часов более 10; сверх того, рабочим должна быть предоставлена возможность принимать пищу не реже как через каждые 6 часов, хотя бы и без приостановки работы. В расписание праздников, в которые работа не полагается, включены все воскресные и следующие праздничные дни: 1 и 6 янв., 25 марта, 6 и 15 авг., 8 сент., 25 и 26 дек., пяток и суббота Страстной недели, понедельник и вторник пасхальной недели, день Вознесения Господня и второй день праздника Сошествия Св. Духа. Для рабочих инославных исповеданий разрешается не вносить в расписание праздников те из вышеуказанных праздничных дней, которые не чтутся их церковью; для рабочих нехристиан можно вносить в расписание праздников другие дни недели взамен воскресных. По соглашению промышленника с рабочими последние могут быть занимаемы работой в воскресный день взамен будничного. Подлежащим министрам предоставлено: 1) допускать для отдельных отраслей промышленности или отдельных заведений и разрядов рабочих отступления от требований закона в смысле усиления или уменьшения их в тех случаях, когда это признано будет необходимым по свойству производства (непрерывность работы, в силу которой работа не может быть приостанавливаема в любое время без порчи приборов, обрабатываемых материалов или изготовляемых изделий, напр. при доменных и стеклоплавильных печах, по крашению тканей), или по свойству работ (уход за паровыми котлами, приводами, ремонт текущий и экстренный и т. п.), или по другим особо важным, исключительным причинам; 2) сокращать максимальную продолжительность рабочего времени в производствах и работах, признанных особенно вредными для здоровья рабочих. Сверхурочных работ, т. е. таких, которые производятся после истечения нормального Р. времени, закон 2 июня не ограничивает. Сверхурочные работы для рабочих не обязательны; в договор найма, а следовательно, и в правила внутреннего распорядка они включаемы быть не могут, а производятся по особому соглашению промышленника с рабочими, которые обыкновенно требуют за них усиленной платы. Для рабочих обязательны и в договор найма могут быть включаемы условия только о таких сверхурочных работах, которые оказываются необходимыми по техническим условиям производства, а именно вызываются исключительно случайными и притом зависящими от свойств самого производства отклонениями от нормального его хода. К числу таких необходимых сверхурочных работ отнесены, напр., работы, необходимые для завершения химических процессов (в производствах химических, в красильном, аппретурном деле), которые не могут быть прерваны в момент истечения нормального Р. дня без порчи материалов или продуктов. Сверхурочные работы признаны также необходимыми в производствах, приуроченных к определенным кратким периодам времени, если для владельца заведения невозможно или затруднительно увеличить число рабочих; таковы, например, все сезонные работы (по приготовлению всякого рода фруктовых, ягодных, рыбных и др. консервов). Правила о производстве распределении и учете сверхурочных работ, равно как и инструкции по выполнению и развитию закона 2 июня 1897 г., издаются подлежащими министрами по соглашению с министром внутренних дел. Закон 2 июня 1897 г. распространяется на все фабрично-заводские и ремесленные заведения, которые подлежат действию "особых правил о взаимных отношениях фабрикантов в рабочих" (см. Фабричное законодательство), а равно на заведения горной и горнозаводской промышленности, на золотые и платиновые промыслы, на железнодорожные мастерские, на фабрично-заводские заведения, принадлежащие кабинету, удельному ведомству и казне (за исключением технических заведений военного и морского министерств). Надзор за соблюдением закона и изданных в восполнение его инструкций возложен на чинов фабричной, горной и правительственной железнодорожной инспекций по принадлежности, а в заведениях кабинетских, удельных и казенных — на тех должностных лиц, которым вверено заведование этими заведениями, и на начальство этих лиц. В восполнение закона 2 июня 1897 г. министром финансов изданы правила 20 сентября 1897 г. ("Собрание узаконений" 1897 г., ст. 1425), а министром земледелия — почти тождественные правила 8 декабря 1897 г. ("Собрание узаконений" 1897 г., ст. 1905). Правила и инструкции, изданные министром финансов, были в 1898 г. дополнены и изменены несколькими разъяснениями ("Собрание узаконений" 1898 г., ст. 352, 447, 511, 890, 991, 1015), а инструкция министра земледелия дополнена циркуляром от 17 апреля 1898 г. ("Собрание узаконений" 1898 г., № 103). В Финляндии дети в возрасте от 12 до 15 дел могут работать на фабриках и горных заводах не более 7 часов в день, считая в том числе и перерывы; подростки от 15 до 18 лет — не более 14 час.

А. Я.

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон

1890—1907