Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - стачки рабочих (дополнение к статье)

— В 1905 г., под влиянием октябрьской всеобщей и ноябрьской почтовой забастовок, 2 декабря были утверждены временные правила о С.: отменены ст. 1358 и 1358 1 Улож. о наказаниях, карающие обыкновенные С. фабрично-заводских рабочих, но вместе с тем установлена особая наказуемость С. служащих и рабочих в общественно-необходимых предприятиях и правительственных установлениях. Правилами 2 декабря предусмотрены: 1) С. служащих и рабочих на железных дорогах, на телефоне или вообще в таком предприятии, "прекращение или приостановление деятельности которого угрожает безопасности государства или создает возможность общественного бедствия"; наказанию (заключение в тюрьме до 1 г. 4 мес.) подлежат лишь такие участники С., которые причинят повреждение имуществу предприятия или будут действовать на других служащих и рабочих принуждением, выражающимся в насилии, угрозах пли отлучении от общения; 2) С. служащих в правительственных учреждениях (тюрьма до 1 г. 4 мес.); 3) участие в сообществах, имеющих целью возбуждение к С. первого или второго рода (заключение в крепости до 4 л.). Наказуемым признается также возбуждение к С. того или другого рода (тюрьма до 1 г. 4 мес.). Теми же правилами устанавливается вознаграждение лиц, пострадавших за отказ от участия в С. на железных дорогах и в правительственных учреждениях (единовременное пособие или пенсия). Указом 29 ноября 1905 г. предоставлено генерал-губернаторам, губернаторам и градоначальникам, в случаях прекращения железнодорожных, почтовых и телеграфных сообщений или замешательства в них, объявлять данные местности на положении усиленной или чрезвычайной охраны. Указом 14 декабря того же года установлены правила чрезвычайной охраны на железных дорогах, предоставившие особые полномочия министру путей сообщения и начальникам железных дорог. Указом 10 апреля 1906 г. действие правил 2 декабря распространено на предприятия пароходные и судоходные. В виду аграрных волнений и отказов сельских рабочих от исполнения работ законом 15 апреля установлена уголовная ответственность за возбуждение или принуждение к С. сельских рабочих, обязанных договором найма к исполнению работ (тюрьма до 1 г.), а равно за участие в сообществе, имеющем целью возбуждение этих С. (заключение в крепости до 4 л.). Статистика. Согласно опубликованным в 1905 г. министерством торговли и промышленности "Статистическим сведениям о С. рабочих на фабриках и заводах за десятилетие 1895—1904 гг.", разработанным В. Е. Варзаром, развитие стачечного движения за указанный период на фабриках и заводах Европейской России, подведомственных надзору фабричной инспекции [По сведениям за 1900 г., всего насчитывалось подведомственных министерству финансов промышленных заведений 19673 (50% общего числа заведений по империи), с 1586 тыс. рабочих (70%) и производством на сумму 2415 млн. руб. (80% общего итога по империи).], представляется в следующих цифрах:

Общее число (заведений, охваченных С.), 2 — Из них было групповых С. 3 — Общее число стачечников.

Годы

1

2

3

1895

68

30

31195

1896

118

75

29527

1897

145

84

59870

1898

215

151

43150

1899

189

130

57498

1900

125

60

29389

1901

164

76

32218

1902

123

50

36671

1903

550

428

86832

1904

68

28

24904

Итого

1765

1112

431254

Наибольшее число С. приходилось на долю текстильной (33,4%) и металлической (19%) промышленности, как это замечается и в других странах. Преобладающим мотивом С. являлось неудовольствие заработной платой, ее размерами и условиями получения (1071 С.); затем идут С., связанные с продолжительностью и распределением рабочего времени (385 С.), С., обусловленные профессиональными причинами (169 С.), С., вызванные порядками при работах, действиями распорядителей и условиями быта (131 С.) и, наконец, С. случайные (9 С.). Из 1765 С. 51,6% окончилось в пользу предпринимателей, 27,1% — в пользу рабочих и 21,8% — компромиссом; относительно 4,6% результат неизвестен. В 269 случаях С. призывались войска; в 190 случаях был произведен частичный расчет рабочих, в 137 случаях — полный расчет; в 164 случаях рабочие подверглись арестам и высылке, в 31 случае — судебному преследованию; в 44 случаях С. сопровождались разрушительными действиями со стороны рабочих. За рассматриваемый период преобладали кратковременные стачки, продолжительностью до 10 дней (82,2%); среднее число потерянных при С. дней на одного забастовщика — 4,8, т. е. значительно меньше, чем в Западной Европе (в 1894—1898 гг. в Англии 34,2, во Франции 14,3, в Австрии 12,1, в Италии 10,3). Это вполне понятно, так как, напряженность С. возрастает в странах пропорционально степени развития промышленности и организованности рабочего класса. Общее число потерянных рабочими дней составляет 2079 т., в среднем на одну С. 1178 дней. За 10 лет видимые потери фабрично-заводской промышленности от С. определяются в 10427 т. руб., а убытки рабочих — в 1597 тыс. руб. (в среднем для одного года — 1043 тыс. и 160 тыс. руб.). Впрочем, видимые убытки предпринимателей должны быть ниже, так как при остановке производства они не несут расходов на сырые материалы, топливо и рабочую плату. Картина стачечного движения в 1900—1906 гг. представляется в следующем виде. В 1900 г. происходит лишь одна крупная С. — на металлических заводах Харькова. В 1901 г. в С.-Петербурге в апреле и мае возникает множество многолюдных С., преимущественно на металлообрабатывающих заводах, поддержанных другими фабриками и мануфактурами и связанных общими требованиями. В 1902 г. наиболее значительные С. происходят на юге: на Владикавказской жел. дороге, в Ростове, Новороссийске, Батуми, Астрахани. В 1903 г. брожение началось на севере среди мануфактурных рабочих С.-Петербурга (здесь — отчасти и среди рабочих механических заводов), Москвы и Вышнего Волочка; в мае происходит С. на механических заводах в Николаеве, затем в Одессе, где движение принимает характер общей С.; в июле общая С. в Киеве; отсюда стачечное движение передается в губ. Екатеринославскую, Полтавскую и Волынскую; в июле же возникают общая С. в Баку, С. многих заведений в Тифлисе и, наконец, в Батуми. Особенно многочисленны были С. на металлообрабатывающих заводах (81 зав., с 20800 забастовщиками) и в типографиях, впервые выступивших на путь С.; первоначально забастовка типографских рабочих имела место в Москве, затем перешла в Киев, Юго-Западный край и на Кавказ (Тифлис, Баку). В 1904 г. стачечное движение ослабевает (грандиозная декабрьская стачка в Баку). Стачечное движение 1905 г., начавшись с январской политической забастовки в С. Петербурге, вызвавшей пролитие крови 9 января, идет по всей стране, распространяется на различные отрасли наемного труда и завершается всеобщей политической забастовкой в октябре и почтово-телеграфной забастовкой в ноябре. В 1906 г. происходит в С.-Петербурге и его окрестностях крупная забастовка булочников (в июне), в Одессе двукратная С. матросов и портовых рабочих, ряд С. и волнений в Юзовском горнозаводском районе, повлекших за собой образование временного генерал-губернаторства этого района. В Западной Европе в течение 1900—1906 гг. происходил также ряд крупных С., принимавших по временам характер общих. В Австро-Венгрии в 1902 г. происходит общая забастовка рабочих в Триесте, сельских рабочих в Галиции, в 1904 г. — всеобщая железнодорожная забастовка в Венгрии. В Германии выделяется по своему упорству (около полугода) С. ткачей в Криммитчау (Саксония); в 1905 г. произошла С. вестфальских рудокопов в Рурском бассейне, наиболее крупная из всех германских С. (200 тыс. раб.); она окончилась неудачей для рабочих, но побудила прусский ландтаг к реформе горного законодательства. Во Франции в 1902 и 1906 гг. происходили крупные С. углекопов; последняя из них была вызвана катастрофой в Карьерских копях, при которой погибло 1200 чел.; в 1904 г. С. судовых рабочих в Марселе. В Италии произошла С. железнодорожных служащих на севере в 1902 г. и всеобщая забастовка в сентябре 1904 г., когда стачечное движение охватило около 900 городов и 1 млн. чел. В 1905 г. итальянским парламентом, для предотвращения железнодорожных С., принят закон, приравнявший железнодорожных служащих к лицам, состоящим на государственной службе. В Бельгии в 1902 г. на почве требования избирательной реформы произошла С., охватившая всю страну (до 300 тыс. чел.), но оставшаяся безрезультатной. В Голландии в 1903 г. произошла общая С. железнодорожных служащих, на почве профессиональных интересов (прием на работу лишь организованных рабочих); требования рабочих были удовлетворены, но вместе с тем парламентом был принят закон, карающий тюрьмой железнодорожные С.; вторичная забастовка, направленная против законопроекта, оказалась неудачной. В Испании в 1902 г. происходила общая забастовка в Барселоне, в 1903 г. в Кадисе и др. городах. В Швеции в мае 1902 г. состоялась общая забастовка (150 тыс. чел.), с требованием реформы избирательного права. Под влиянием этой С. парламентом был отклонен правительственный проект, устанавливавший множественность вотумов, и на правительство возложена обязанность представить новый проект, в основу которого должна быть положена всеобщая подача голосов. — Массовый С. последнего времени и успех некоторых из них, в особенности русской политической забастовки в октябре 1905 г., побудили социал-демократию более благоприятно относиться к идее всеобщей политической забастовки. Международный социалистический конгресс в Амстердаме в августе 1904 г. принял резолюцию, признающую полезность всеобщей политической С., но объявляющую всеобщую экономическую С. невыполнимой, "ибо такая С. сделает невозможным всякое существование, также и пролетарское". Иенский и маннгеймский социал-демократические партейтаги 1905 и 1906 гг. признали массовую С. одним из наиболее действенных средств для завоевания и охраны всеобщего избирательного права.

Литература. А. Зотов, "Соглашение и третейский суд между предпринимателями и рабочими в английской крупной промышленности" (1902); Г. Н. Штильман, "Пределы свободы рабочих коалиций в Германии" ("Вестн. Права", 1903, V — VI); В. Ростворовский, "Примирение и третейский суд в коллективных спорах между предпринимателями и рабочими во Франции" ("Варш. Унив. Изв.", 1903, VIII, IX; 1904, II, III); К. Каутский, "Значение С. горнорабочих в Руре" (1906); А. Лориа, "Рабочее движение" (1905); А. Н. Миклашевский, "С. и социальный вопрос" (1905); Н. Полянский, "Забастовки в государственных и общественных предприятиях" ("Право", 1905, № 42); Л. Б. Скаржинский, "Забастовки и рабочие сотоварищества" (1905); В. Тотомианц, "Формы рабочего движения" (2-е изд., 1906); Э. Бюйссон, "Всеобщая С." (М., 1906); Г. Гроссман, "Теория и практика всеобщих забастовок" ("Образование", 1906, I); Г. Роланд-Гольст, "Всеобщая С. и социал-демократия", перев. с нем. Г. Таубмана (1906); В. А. Поссе, "Рабочие С." ("Библ. рабочего", №№ 7—10, 1906); "Всеобщая политическая забастовка на маннгеймском партейтаге" (М., 1906), Салюччи, "Теория всеобщей С." (1906); М. Б., "Очерки по истории железнодорожных забастовок в России" (М., 1907); N. P. Gilman, "Methods of industrial peace" (Бост., 1904); M. Hamelet, "La gr è ve devant la loi et les tribunaux" (П., 1904); A. Sayous, "Les grè ves de Marseille en 1904" (П., 1904); Engel, "Zum Ausstande der Bergarbeiter im Ruhrbezirk" (Б., 1905); Fromont de Bouaille, "Conciliation et arbitrage" (П., 1905); H. Lagardelle, "La gr ève géné rale et le socialisme" (П., 1905); Bernstein, "Der Streik" (1906); Biermer, "Arbeitseinstellungen" (Elster's "Wö rterbuch der Volkswirtschaft", 2-е изд., т. I, 1906); С. D. Wright, "The battles of labor" (Лонд., 1906).

Н. Ив—ко.

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон

1890—1907