Энциклопедия Японии - министерство иностранных дел

правительственное учреждение, отвечает за политические отношения Японии с внешним миром. Учреждено в 1869 г. только что созданным правительством Мэйдзи. Влияние министерства претерпевало значительные изменения за годы его существования. Поначалу оно находилось на вершине бюрократической иерархии. Такое положение объяснялось враждебным окружением и необходимостью установить официальные рабочие отношения со странами Запада. Однако с вовлечением Японии в военный конфликт в конце ХIХ начале ХХ в. монополия министерства на принятие основополагающих решений по вопросам внешней политики была ограничена со стороны милитаристских кругов. Ко времени Маньчжурского инцидента 1931 г. военные узурпировали многие контрольные функции в области внешней политики. После второй мировой войны МИД частично восстановил прежние позиции, однако ряд факторов внутреннего и внешнего порядка не позволил полностью вернуть то положение, которое министерство занимало в период Мэйдзи (1868–1912). Быстрый промышленный рост в послевоенные годы привел к тому, что экономические проблемы стали главным элементом японской внешней политики. Такое положение выдвинуло на передний план те правительственные бюрократические силы, которые непосредственно занимались внешнеэкономической деятельностью, порученной Министерству внешней торговли и промышленности, а международные мониторные и финансовые соглашения вошли в сферу деятельности министерства финансов. МИД был не в состоянии играть центральную роль в переговорах по экономическим и технологическим вопросам еще и потому, что, проводя политику подготовки кадров, знакомых исключительно с общими проблемами, оно лишило себя функциональных специалистов. Более того, в отличие от МИД Великобритании и Государственного департамента США, "международная" философия министерства часто входит в противоречие со стремлениями заинтересованных кругов в самой Японии. В результате количество консульских и дипломатических функций, таких как выдача виз и паспортов, растет в геометрической прогрессии, а штат специалистов по финансам и кадрам остается крайне ограниченным. Министерство состоит из 10 бюро, 2 департаментов и секретариата. Каждое бюро или департамент возглавляются генеральным директором и имеют несколько подразделений во главе с директором. Всего таких подразделений насчитывается 63. Министр иностранных дел обычно политик, имеющий кресло в парламенте, высокопоставленный карьерный дипломат. У него один парламентский вице-министр, два вице-министра и несколько десятков советников, которые по служебному положению находятся где-то между генеральным директором и директором и приписаны к бюро или департаменту.

Япония от А до Я. Энциклопедия

EdwART

2009