Советская историческая энциклопедия - меркантилизм

(от лат. mercor покупаю и производных от него англ. и франц. mercantile торговый) 1) Экономич. политика европ. гос-в в период раннего капитализма, характеризующаяся активным вмешательством гос-ва в хоз. жизнь с целью увеличения экономич. и военно-политич. мощи гос-ва, в первую очередь для накопления в стране и в руках фиска денег (благородных металлов). 2) Экономич. теория, дававшая обоснование этой политике и пытавшаяся объяснить экономич. явления эпохи раннего капитализма (особенно явления обмена и ден. обращения).

Возникновение как политики, так и теории М. было обусловлено новым этапом экономич. развития передовых европ. стран ростом товарного произ-ва, развитием торг. капитала, зарождением капитализма. В этих условиях экономич. политика слагавшихся централизованных гос-в, гл. обр. абсолютных монархий, но с 17 в. также гос-в, в к-рых преобладающую роль играла буржуазия (Англия после революции), принимала форму М. (хотя Голл. республика во мн. уже порывала с этой политикой). Гос-во стремилось использовать открывшиеся в новых экономич. условиях возможности получения новых доходов и развивать экономику всей страны в направлении, выгодном для представляемых им классов (в абсолютных монархиях в осн. дворянства, но в известной степени и привилегированных слоев формировавшейся буржуазии). По методам решения задачи накопления в казне (и в стране в целом) денег, потребность в к-рых в это время сильно возросла, можно выделить две стадии или, точнее, два направления политики и теории М. (одно менее, другое более развитое). Для первой, подготовительной, стадии М. (нек-рые исследователи вообще считают неправильным давать ей назв. М.) было характерно применение практиковавшихся уже в 14-15 вв. мер по непосредственному регулированию обращения денег с целью их накопления (прямой запрет вывоза благородных металлов, постановления, обязывавшие купцов, приехавших в страну, израсходовать в ней деньги, вырученные от торговли, и т. д.). Попытка теоретич. обобщения и обоснования этих мер привела к созданию системы экономич. взглядов, получившей назв. теории ден. баланса (иначе монетарная система). На второй стадии, представлявшей уже вполне сложившийся М., в основе экономич. политики лежит теория не ден., а торг. баланса. Согласно этой теории, подробно разработанной одним из директоров англ. Ост-Индской компании Т. Меном (Th. Mun, 1571-1641), приток денег в страну может обеспечить только активный баланс внеш. торговли. Поэтому меркантилисты (кроме Мена, итальянец А. Серра, француз А. де Монкретьен и др.) предлагали проведение различных мероприятий по развитию экономики страны, направленных на создание активного внешнеторг. баланса, допуская вывоз золота и серебра, если в конечном счете он способствовал достижению этой цели. Политика М. проявлялась в поощрении развития пром-сти, особенно мануфактурной, путем предоставления ей материальной помощи, проведения различных мероприятий (нередко принудительных) для обеспечения ее дешевой рабочей силой, в активном протекционизме (повышенное обложение или запрет импорта готовых изделий, разрешение ввоза сырья и ограничение его вывоза), в поддержке экспансии торг. капитала, в частности в поощрении создания монопольных торговых компаний, в развитии мореплавания и флота, захвате колоний; в резком повышении налогового обложения для финансирования всех этих мероприятий и т. д. Такая политика приводила к ожесточенной борьбе европ. гос-в за торг. и пром. преобладание (одна из гл. причин войн 17-18 вв.).

В зависимости от конкретных особенностей в экономич. и политич. строе отдельных стран политика М. принимала различные формы. Во Франции, где сложилась сильная абсолютная монархия с разветвленным бюрократическим аппаратом, для политики М., достигшей высшей точки развития при Кольбере, характерно особенно активное вмешательство органов гос. власти в экономику, непосредственное участие гос-ва в организации новых пром. предприятий ("королевские мануфактуры"), крайне мелочный контроль за всей хоз. деятельностью и т. д. Само выражение "кольбертизм" стало употребляться для обозначения такого рода активной меркантилистской политики. В Англии, где буржуазия играла значительно большую и более самостоят. роль, политика М., начатая Тюдорами, не приняла форму столь мелочной и стеснительной опеки над пром-стью и торговлей, хотя и здесь в соответствии с общими принципами М. хоз. деятельность подверглась гос. регулированию. Попытки Стюартов в своих фискальных интересах слишком широко распространить практику предоставления монопольных привилегий в области пром-сти и торговли вызвали решительный протест англ. буржуазии накануне англ. бурж. революции. Для Англии со времени революции характерно прямое и решающее участие буржуазии в определении экономич. политики. В Германии политика М. проводилась в рамках крупных кн-в. Ввиду сравнит. экономич. отсталости Германии того времени эта политика сводилась гл. обр. к насаждению "сверху" при помощи принудит. мероприятий форм пром-сти и торговли, заимствованных из более передовых стран. В Бранденбурге Пруссии политика М., наиболее энергично проводившаяся в 18 в., своеобразно сочеталась с господствовавшими там крепостнич. порядками и осуществлялась гл. обр. при помощи полицейско-бюрократич. мер. Крупнейшие нем. (и австр.) меркантилисты (иначе камералисты от названия ведомства гос. имуществ в герм. кн-вах (лат. camera, нем. Kammer)) И. Бехер, И. Юсти, Ф. В. Хорник.

В России элементы политики М. усматриваются нек-рыми исследователями уже в хоз. мероприятиях пр-ва царя Алексея Михайловича; наиболее значит. представителем раннего, монетарного, М. являлся А. Л. Ордин-Нащокин. Важным этапом в развитии М. была здесь 1-я четв. 18 в. Активным сторонником развитого М. был Петр I, использовавший предложения меркантилистов в своей экономич. политике. Для проектов Ф. Салтыкова ("Пропозиции", предположительно, 1713; "Изъявления прибыточные гос-ву", 1714) было характерно стремление механически перенести в Россию нек-рые порядки из Англии. Идеолог купечества И. Т. Посошков, автор "Книги о скудости и богатстве" (1724), дал глубокое и оригинальное изложение идей М. применительно к условиям России, не будучи знаком с соч. меркантилистов З. Во 2-й четв. 18 в. пр-во, несмотря на отдельные колебания, проводило меркантилистскую экономич. политику. Идеи М. в этот период развивали многие экономисты и гос. деятели как из числа дворян (В. Н. Татищев, А. И. Остерман, обер-секретарь сената Ф. И. Сукин, сенатор И. И. Неплюев и др.), так и купцов и мануфактуристов (Ф. И. Баженов, В. Н. Коржавин, И. Б. Твердышев и др.); в большинстве своем они высказывали характерные для сторонников торг. баланса идеи. Характерной особенностью М. в России было то, что он развивался в условиях господства и усиления феод.-крепостнич. отношений. Большая часть идеологов рус. М. представляла господств. класс феодалов. Буржуазия была еще очень слаба и находилась в большой зависимости от абсолютизма. Это наложило отпечаток на воззрения рус. меркантилистов: предлагались чисто крепостнич. методы осуществления экономич. программы (напр., использование принудит. труда для развития пром-сти).

Хотя в большинстве случаев политика М. проводилась абсолютистскими (т. е. феодальными в своей основе) гос-вами, она по своему объективному значению способствовала развитию капитализма, концентрируя в себе те элементы насилия, к-рые, по словам Маркса, обычно играют роль "повивальной бабки" при рождении нового способа производства (см. К. Маркс и Ф. Энгельс, Соч., 2 изд., т. 23, с. 761), ускоряя процесс первоначального накопления и непосредственно поощряя развитие капиталистич. мануфактурной пром-сти. Меркантилисты-теоретики выступали, как правило, в качестве идеологов нарождавшейся буржуазии, а иногда в своих программах шли дальше того, что было способно дать буржуазии феод.-абсолютистское гос-во. С вступлением капитализма в более высокую стадию развития (в Англии со 2-й пол. 18 в.) М. утратил значение фактора, способствующего капиталистич. развитию, осн. положения М. (принудит. регламентация произ-ва, существование монополий в торговле и пром-сти и др.) перестали соответствовать новым экономич. условиям; буржуазия выдвинула новые экономич. теории, в основе к-рых лежало требование свободы торговли и предпринимательства (см. Фритредеры).

Представление о М. как об определенной системе экономич. политики и экономич. взглядов было введено в науку А. Смитом, к-рый в соответствии со своими общими экономич. воззрениями подверг его жесточайшей критике: возникновение М. он объяснял частично ошибочным отождествлением богатства с деньгами, частично злой волей определенных слоев купечества и мануфактуристов. Взгляды А. Смита на М. получили большое распространение в бурж. науке, но со 2-й пол. 19 в. в связи с общей критикой идей фритредерства они начали подвергаться пересмотру. Г. Шмоллер выступил с утверждением, что главным в политике М. было преодоление состояния экономич. раздробленности и создание нац. экономики, конечной целью политики М. объявлялось усиление мощи гос-ва. В эпоху империализма и особенно с развитием гос.-монополистич. капитализма нек-рые бурж. экономисты выступают с защитой как общих принципов гос. вмешательства в экономику, лежавших в основе М., так и отдельных элементов учения меркантилистов, в частности их взглядов на особую важность активного торгового баланса и т. д. (неомеркантилизм). Широкий синтез результатов этого пересмотра взглядов на М. дал шведский ученый Э. Хекшер.

Глубокое исследование М. как экономич. теории дано Марксом, показавшим как ист. ограниченность М., так и тесную связь его с уровнем экономич. развития того времени. "Первое теоретическое освещение современного способа производства меркантилистская система, писал он, по необходимости исходило из поверхностных явлений процесса обращения в том виде, как они обособились в движении торгового капитала, и потому оно схватывало только внешнюю видимость явлений. Отчасти потому, что торговый капитал есть первая свободная форма существования капитала вообще. Отчасти вследствие того преобладающего влияния, какое он имел в первый период переворота в феодальном производстве, в период возникновения современного производства" (там же, т. 25, ч. 1, с. 370).

Лит.: Маркс К. и Энгельс Ф., Соч., 2 изд., т. 24, 25,26 (см. указатели); Смит А., Исследование о природе и причинах богатства народов, (пер. с англ.), М., 1962; Меркантилизм. Сб., под ред. и со вступ. ст. И. С. Плотникова, Л.-М., 1935 (отрывки из соч. А. Серры, Т. Мена и др.); История экономич. учений. Курс лекций, М., 1963; Schmoller G., Das Merkantilsystem in seiner historischen Bedeutung, в кн.: Umrisse und Untersuchungen zur Verfassungs-, Verwaltungsund Wirtschaftsgeschichte, Lpz., 1898; Heckscher E. F., Der Merkantilismus..., Bd 1-2, Jena, 1932; Wilson Ch., Mercantilism, (L.), 1958; Kellenbenz H., Probleme der Merkantilismusforschung, в кн.: XII Congrès International des Sciences Historiques. Rapports, t. 4, Wien, 1965 (имеется библ.); Люблинская А. Д., Французский абсолютизм в первой трети XVII в., М.-Л., 1965; Cole Ch. W., Colbert and a century of French mercantilism..., v. l-2, N. Y., 1939; Hamilton I., Spanish mercantilism before 1700, Camb., 1932; Zielenziger K., Die alten deutschen Kameralisten, Jena, 1914; Павлов-Сильванский Н. П., Проекты реформ в записках современников Петра Великого, СПБ, 1897; Фирсов Н. Н., Правительство и общество в их отношениях к внеш. торговле России в царствование императрицы Екатерины II, Каз., 1902; Базилевич К. В., Элементы М. в экономич. политике правительства Алексея Михайловича, "Уч. зап. МГУ. История", 1940, в. 41, т. 1; История рус. экономич. мысли, под ред. А. И. Пашкова, т. 1, ч. 1, М., 1955 (имеется библ.).

Ю. А. Корхов, С. М. Троицкий (М. в России). Москва.