Советская историческая энциклопедия - министерства

в России (от лат. ministro служу, управляю) господствовавшая в 19 в. нач. 20 в. форма организации высших органов гос. управления, основанная на принципе единоначалия. К М. были приравнены действовавшие самостоятельно гл. управления (во главе с главноуправляющими). Правами министров (единоначалие) пользовался ряд гос. деятелей еще в 17 в. (А. Л. Ордин-Нащокин, А. С. Матвеев, В. В. Голицын), номинально же должность министра появилась при Павле I (в 1797 министр уделов, в 1800 министр коммерции). Вопрос о замене коллежской системы управления (см. Коллегии) министерской возник с воцарением Александра I. В Негласном комитете высказывались пожелания о создании системы М., к-рые, руководствуясь указаниями императора, осуществляли бы согласованную политику. Манифестом 8 сент. 1802 были учреждены 8 первых М.: иностр. дел, внутр. дел, воен.-сухопутных сил, воен.-морских сил, финансов, коммерции, нар. просвещения, юстиции, а также действовавшее на особых основаниях Гос. казначейство. Последнее лишь в 1810 существовало как самостоят. ведомство; до этого и позже было фактически структурной частью М. финансов, а в 1821 окончательно включено в его состав. Сохранился как центр. учреждение созданный в 1797 Департамент уделов. Существовавшие ранее коллегии первоначально не были ликвидированы; они были включены в М., сохранив организац. самостоятельность и лишь подчиняясь министру. С сер. 1803 коллегии постепенно реорганизуются в департаменты и др. подразделения М. В 1809 было образовано Гл. управление водяных и сухопутных сообщений. Законы 25 июля и 17 авг. 1810 о разделении гос. дел по М. уточнили функции М., гл. обр. финансов и внутр. дел. Из М. внутр. дел были выделены М. полиции и Гл. управление духовных дел разных вероисповеданий (в 1819 и 1832 они снова вошли в М. внутр. дел). Тогда же М. коммерции было ликвидировано, а его функции переданы М. финансов. В 1811 было образовано Гл. управление ревизии гос. счетов (в 1836 реорганизовано в Гос. контроль). Министры по должности были чл. Комитета министров и Государственного совета (с 1810), а также должны были присутствовать в Сенате. Помимо императора, согласно Манифесту 1802, М. были подведомственны Сенату и К-ту министров, но их взаимоотношения не были четко определены.

25 июня 1811 было опубликовано "Общее учреждение министерств", разработанное М. М. Сперанским с учетом опыта первых лет деятельности М. и задуманное как часть большого проекта гос. преобразования, не получившего, однако, осуществления. Закрепляя сложившуюся систему М. и приравненных к ним центр. учреждений, "Общее учреждение М." вместе с тем определило внутр. организацию, порядок деятельности и права М. Министерства возглавлялись министрами, назначаемыми и увольняемыми царем. Министр имел одного пли неск. товарищей (заместителей), осуществлявших управление опред. частями М. В состав каждого М. входили департаменты (управления, отделы), ведавшие определ. комплексом вопросов. Департаменты делились на отделения (экспедиции), а отделения на столы. Для ведения дел, касающихся М. в целом, особо важных и не относящихся к компетенции ни одного из департаментов, в составе М. существовали канцелярии министров (иногда именовавшиеся департаментами общих дел). Для рассмотрения спец. вопросов создавались к-ты и комиссии. В ряде М. существовали и др. учреждения ("особенные установления"): чертежные, статистич. органы и т. п. В М., состоявших из неск. департаментов, создавались советы министров (входили товарищи министра, директора департаментов и др. специально назначаемые лица), действовавшие под председательством министра или его товарища. По закону вся полнота власти в М. принадлежала министру, даже директора департаментов пользовались правом самостоят. решения лишь сравнительно незначительных текущих дел. Др. чиновники рассматривались как технич. исполнители. На практике, однако, вследствие ультра-бюрократич. организации М. начальники отделений и столоначальники играли значит. роль при решении даже крупных вопросов.

"Общим учреждением М." был установлен сохранившийся до 1917 порядок делопроизводства М. (в условиях большой централизации управления, обстоятельность фиксации событий в док-тах, стабильность форм док-тов и четкая система делопроизводства делают архивные фонды М. важнейшим и сравнительно полным источником по истории России 19 нач. 20 вв.). Министры обязывались представлять императору ежегодные отчеты о деятельности М. (с 1802 через Сенат, с 1810 через Гос. совет, с 1827 в К-т министров или непосредственно царю). Однако отчеты представлялись нерегулярно, в конце 19 в. их представление почти прекратилось.

Влияние Сената на деятельность М. было незначительным. Министры не имели права устанавливать новые или отменять существующие узаконения; при необходимости законодат. решений, а также в ряде др. случаев, особенно связанных с толкованием законов, они обязаны были входить с представлениями в Гос. совет. На практике же изданием разл. предписаний и разъяснений М. оказали существенное влияние на действующее законодательство. Чтобы обойти Гос. совет, министры широко использовали К-т министров, решения к-рого, утвержденные царем, получали силу закона. Большое значение получили личные доклады министров императору. Важнейшие гос. вопросы часто получали решение по резолюции царя на докладе министра в обход и Гос. совета, и К-та министров. Система таких докладов способствовала усилению личного влияния министров на царя.

В окт. 1905, под влиянием революции, царизм декларировал ответственность М. перед Государственной думой. Но фактически М. остались в полном подчинении императору. Тогда же была предпринята попытка укрепить "единство" деятельности министров (замена К-та министров Советом министров). Но, исключая общую клас. направленность, согласованность в деятельности М. продолжала отсутствовать.

При Николае I, вследствие активизации деятельности Собственной его имп. величества канцелярии, значение М. в системе центр. органов гос. управления временно несколько снизилось. То же произошло и в годы 1-й мировой войны, с созданием системы т. н. "особых совещаний" и др. органов по руководству воен. экономикой.

Сеть М. в течение св. 100 лет их деятельности была сравнительно стабильной. Наиболее значит. изменения ее в 1-й пол. 19 в. связаны с образованием объединенного М. духовных дел и нар. просвещения (1817-24), созданием в 1826 M. имп. двора (с 1893 и уделов) и М. гос. имуществ (1837). М. имп. двора включило Департамент уделов; ему же были подведомственны имп. Эрмитаж, Академия художеств, Русский музей, Дирекция имп. театров, Археол. комиссия. В 1852-56 из М. имп. двора временно выделилось особое М. уделов. Министр двора был поставлен вне контроля Сената и др. высших органов власти, подчиняясь исключительно царю. При образовании М. гос. имуществ (МГИ) ему было передано управление гос. имуществами (землями, оброчными статьями, лесами) и казенными крестьянами, до 1837 сосредоточенное в ведении М. финансов. В 1848-56 и 1874-81 в ведении МГИ было также гос. коннозаводство, а в 1873-1905 горное дело (в частности, казенные и частные горные з-ды). В 1881 заведование гос. коннозаводством было выделено в самостоят. гл. управление. В качестве самостоят. ведомств в 1865-68 и 1880-81 действовало М. почт и телеграфов, а в 1902-05 Гл. управление торг. мореплавания и портов. С сент. 1916 по февр. 1917 на правах М. действовало Гл. управление гос. здравоохранения. Частыми были реорганизации департаментов и передачи их из одного М. в другое. Развитие структуры центр. управления значительно отставало от потребностей жизни страны. Только в 1905 было создано М. торговля и пром-сти, включившее учреждения, ранее находившиеся в ведомстве М. финансов и МГИ. Реорганизация старых и образование новых М., как и передача департаментов из одного М. в другое, в большинстве случаев были подчинены задачам усиления борьбы с революц. движением, бюрократич. соображениям, а также необходимости создать новую должность для члена царской фамилии или чиновного фаворита.

После Февр. революции 1917 система царских М. была сохранена. 1 (14) марта в М. были назначены комиссары из членов Гос. думы, а 2 (15) марта министры Временного правительства, к-рые 4 (17) марта приступили к обязанностям. Ликвидировано было лишь М. имп. двора и уделов. Реорганизации также подверглись органы политич. сыска МВД (см. Департамент полиции). В мае и авг. 1917 Врем. пр-вом было образовано 5 новых М.: труда, почт и телеграфов, продовольствия, гос. призрения, исповеданий. Принципы внутренней организации царских М. были сохранены.

Окт. социалистич. революция ликвидировала все М. 25 окт. (7 нояб.) 1917 они были захвачены Красной гвардией и революц. войсками. Большинство министров было арестовано. В обращениях Петроградского ВРК и 2-го Всеросс. съезда Советов Врем. пр-во объявлялось низложенным. Вся власть перешла в руки Советов. 26 окт. (8 нояб.) съезд принял постановление об образовании рабочего и крестьянского пр-ва и организации новых высших органов гос. управления нар. комиссариатов (см. Народные комиссариаты и министерства в СССР).

Перечень министерств и главных управлений в России (1802 октябрь 1917). Список министров и главноуправляющих1

М. внутр. дел (8.IX.1802 25.Х(7.XI).1917). Министры: Кочубей В. П. (8.IX.1802 24.XI.1807), Куракин А. Б. (24.XI.1807 31.III.1810), Козодавлев О. П. (31.III.1810 24.VII.1819), Голицын А. Н. (3.VIII.1819 4.XI.1819), Кочубей В. П. (4.XI.1819 28.VI.1823), Кампенгаузен Б. Б. (28.VI.1823 29.VIII.1823), Ланской В. C. (29.VIII.1823 19.IV.1828).

Закревский А. А. (19.IV.1828 19.XI.1831), Блудов Д. Н. (12.II.1832 15.II.1839). Строганов А. Г. (10.III.1839 23.IX.1841),Перовский Л. А. (23.IX.1841 30.VIII.1852), Бибиков Д. Г. (30.VIII.1852 20.VIII.1855), Ланской С. С. (20.VIII.1855 23.IV.1861), Валуев П. А. (23.IV.1861 9.III.1868), Тимашев А. Е. (9.III.1868 27.XI.1878), Маков Л. С. (27.XI.1878 6.VIII.1880), Лорис-Меликов М. Т. (6.VIII.1880 4.V.1881), Игнатьев Н. П. (4.V.1881 30.V.1882), Толстой Д. А. (30.V.1882 25.IV.1889), Дурново И. Н. (28.IV.1889 15.X.1895), Горемыкин И. Л. (15.Х.1895 20.X.1899), Сипягин Д. С. (20.X.1899 2.IV.1902), Плеве В. К. (4.IV.1902 15.VII.1904), Святополк-Мирскип П. Д. (26.VIII.1904 18.I.1905), Булыгин А. Г. (20.I.1905 22.Х.1905), Дурново П. Н. (23.X.1905 22.IV.1906), Столыпин П. A. (26.IV.1906 5.IX.1911), Макаров А. А. (20.IX.1911 16.XII.1912), Маклаков Н. A. (16.XII.1912 5.VI.1915), Щербатов Н. Б. (5.VI.1915 26.IX.1915), Хвостов А. Н. (26.IX.1915 3.III.1916), Штюрмер Б. В. (3.III.1916 7.VII.1916), Хвостов А. А. (7.VII.1916 16.IX.1916), Протопопов А. Д. (16.IX.1916 28.II(13.III).1917), Львов Г. Е. (2(15).III.1917 7(20).VII.1917), Церетели И. Г. (10(23).VII.1917 24.VII(6.VIII).1917), Авксентьев Н. Д. (25.VII(7.VIII).1917 2(15).IX.1917), Никитин А. М. (4(17).IХ.1917 25.Х(7.XI).1917).

М. иностранных дел (8.IX.1802 25.Х(7.XI).1917). Министры: Воронцов А. Р. (8.IX.1802 16.I.1804), Чарторыйский А. А. (16.I.1804 17.VI.1806), Будберг А. Я. (17.VI.1806 30.VIII.1807), Румянцев Н. П. (30.VIII.1807 1.VIII.1814), Нессельроде К. В. (10.VIII.1814 15.IV.1856), Горчаков А. М. (15.IV.1856 28.III.1882), Гирс Н. К. (28.III.1882 14.I.1895), Лобанов-Ростовский А. Б. (26.II.1895 18.VIII.1890), Шишкин Н. П. (19.VIII.1896 1.I.1897), Муравьев М. H. (1.I.1897 8.VI.1900), Ламздорф В. Н. (9.VI.1900 28.IV.1906), Извольский А. П. (28.IV.1906 14.IX.1910), Сазонов С. Д. (4.IX.1910 7.VII.1916), Штюрмер Б. В. (7.VII.1916 10.XI.1916), Покровский Н. H. (30.XI.1916 2(15).III.1917), Милюков П. Н. (2(15).III.1917 2(15).V/5(18).V.1917), Терещенко М. И. (5(18).V.1917 25.Х(7.XI).1917).

М. военно-сухопутных сил; с 17.XII.1815 Военное М. (8.IX.1802 25.Х(7.XI).1917). Министры: Вязьмитинов С. К. (8.IX.1802 13.I.1808), Аракчеев А. А. (13.I.1808 1.I.1810), Барклай-де-Толли М. Б. (20.I.1810 24.VIII.1812), Горчаков А. И. (24.VIII.1812 12.XII.1815), Коновницын П. П. (12.XII.1815 6.V.1819), Меллер-Закомельский П. И. (6.V.1819 14.III.1823), Татищев А. И. (14.III.1823 26.VIII.1827), Чернышев А. И. (26.VIII.1827 26.VIII.1852), Долгоруков В. А. (26.VIII.1852 17.IV.1856), Сухозанет Н. О. (17.IV.1856 16.V.1861), Милютин Д. А. (16.V.1861 21.V.1881), Ванновский П. С. (22.V.1881 1.I.1898), Куропаткин А. Н. (1.I.1898 7.II.1904), Сахаров В. В. (11.III.1904 21.VI.1905), Редигер А. Ф. (21.VI.1905 11.III.1909), Сухомлинов В. А. (11.III.1909 13.VI.1915), Поливанов А. А. (13.VI.1915 15.III.1916), Шуваев Д. С. (15.III.1916 3.I.1917), Беляев М. А. (3.I.1917 28.II(13.III).1917), Гучков А. И. (2(15).III.1917 30.IV(13.V)/5(18).V.1917), Керенский А. Ф. (5(18).V.1917 30.VIII(12.IX).1917), Верховский А. И. (30.VIII(12.IX).1917 20.X(3.XI).1917).

M. морских сил; с 17.XII.1815 Морское М. (8.IX.1802 25.Х(7.XI).1917) Министры: Мордвинов Н. С. (8.IX.1802 28.XII.1802), Чичагов П. В. (31.XII.1802 28.XI.1811), Траверсе И. И. (28.XI.1811 24.III.1828), Моллер А. В. (24.III.1828 5.II.1836), Меншиков А. С. (5.II.1836 23.II.1855), Врангель Ф. П. (18.V.1855 27.VII.1857), Метлин Н. P. (27.VII.1857 19.IX.1860), Краббе Н. К. (19.IX.1860 3.I.1876), Лесовскнй С. С. (12.I.1876 23.VI.1880), Пещуров А. А. (23.VI.1880 11.I.1882), Шестаков И. А. (11.I.1882 21.XI.1888), Чихачув Н. M. (28.XI.1888 13.VII.1896), Тыртов П. П. (13.VII.1896 4.III.1903), Авелан Ф. К. (10.III.1903 29.VI.1905), Бирилев А. А. (29.VI.1905 11.I.1907), Диков И. М. (11.I.1907 8.I.1909), Воеводский С. А. (8.I.1909 18.III.1911), Григорович И. К. (19.III.1911 28.II(13.III).1917), Гучков А. И. (2(15).III.1917 30.IV(13.V)/5(18).V.1917), Керенский А. Ф. (5(18).V.1917 30.VIII(12.IX).1917), Вердеревский Д. Н. (30.VIII(12.IX).1917 25.Х(7.XI).1917).

М. финансов (8.IX.1802 25.Х(7.XI).1917). Министры: Васильев А. И. (8.IX.1802 15.VIII.1807), Голубцов Ф. А. (26.VIII.1807 1.I.1810), Гурьев Д. А. (1.I.1810 22.IV.1823), Канкрин Е. Ф. (22.IV.1823 I. V.1844), Вронченко Ф. П. (1.V.1844 6.IV.1852), Брок П. Ф. (9.IV.1852 23.III.1858), Княжевич А. М. (23.III.1858 23.I.1862), Рейтерн М. X. (23.I.1862 7.VII.1878), Грейг С. А. (7.VII.1878 27.X.1880), Абаза А. А. (27.X.1880 6.V.1881), Бунге Н. X. (6.V.1881 31.XII.1886), Вышнеградский И. А. (1.I.1887 30.VIII.1892), Витте С. Ю. (30.VIII.1892 16.VIII.1903), Плеске Э. Д. (16.VIII.1903 4.II.1904), Коковцов В. Н. (5.II.1904 24.X.1905), Шипов И. П. (28.Х.1905 24.IV.1906), Коковцов В. Н. (26.IV.1906 30.I.1914), Барк П. Л. (30.I.1914 28.II(13.III).1917), Терещенко М. И. (2(15).III.1917 5(18).V.1917), Шингарев А. И. (5(18).V.1917 2(15).VII/4(17).VII.1917), Хрущов А. Г. (упр.) (11(24).VII.1917 24.VII(6.VIII).1917), Некрасов Н. В. (25.VII(7.VIII).1917 31.VIII(13.IX).1917), Бернацкий М. В. (2(15).IX.1917 25.Х(7.XI).1917). M. юстиции (8.IX.1802 25.X(7.XI).1917). Министры: Державин Г. Р. (8.IX.1802 7.X.1803), Лопухин П. В. (8.Х.1803 1.I.1810), Дмитриев И. И. (1.I.1810 30.VIII.1814), Трощинский Д. П. (30.VIII.1814 25.VIII.1817), Лобанов-Ростовский Д. И. (25.VIII.1817 18.Х.1827), Долгорукий А. А. (18.Х.1827 20.IX.1829), Дашков Д. В. (20.IX.1829 14.II.1839), Блудов Д. Н. (15.II.1839 31.XII.1839), Панин В. Н. (31.XII.1839 21.Х.1862), Замятнин Д. Н. (21.X.1862 18.IV.1867), Урусов С. Н. (18.IV.1867 15.X.1867), Пален К. И. (15.X.1867 30.V.1878), Набоков Д. H. (30.V.1878 6.XI.1885), Манасеин Н. А. (6.XI.1885 1.I.1894), Муравьев Н. В. (1.I.1894 14.I.1905), Манухин С. С. (21.I.1905 16.XII.1905), Акимов М. Г. (16.XII.1905 24.IV.1906), Щегловитов И. Г. (24.IV.1906 6.VII.1915), Хвостов А. А. (6.VII.1915 7.VII.1916), Макаров А. А. (7.VII.1916 20.XII.1916), Добровольский Н. А. (20.XII.1916 28.II(13.III).1917), Керенский А. Ф. (2(15)III.1917 5(18).V.1917), Перевераев П. Н. (5(18).V.1917 6(19).VII.1917), Ефремов И. Н. (10(23).VII.1917 24.VII(6.VIII).1917), Зарудный А. С. (25.VII(7.VIII).1917 2(15).IX.1917), Демьянов А. А. (упр.) (3(16).IX.1917 25.IХ(8. X).1917), Малянтович П. Н. (25.IХ(8.Х).1917 25.Х(7.XI).1917).

М. народного просвещения (с 24.Х.1817 по 15.V.1824 М. духовных дел и народного просвещения) (8.IX.1802 25.Х(7.XI).1917). Министры: Завадовский П. В. (8.IX.1802 11.IV.1810), Разумовский А. К. (11.IV.1810 10.VIII.1816), Голицын А. Н. (10.VIII.1816 15.V.1824), Шишков А. C. (15.V.1824 25.IV.1828), Ливен К. А. (25.IV.1828 18.III.1833), Уваров С. С. (21.III.1833 20.X.1849), Ширинский-Шихматов П. А. (20.Х.1849 7.IV.1853), Норов А. С. (7.IV.1853 23.III.1858), Ковалевский Е. П. (23.III.1858 28.VI.1861), Путятин Е. В. (28.VI.1861 25.XII.1861), Головнин А. В. (25.XII.1861 14.IV.1866), Толстой Д. А. (14.IV.1866 24.IV.1880), Сабуров А. А. (24.IV.1880 24.III.1881), Николаи А. П. (24.III.1881 16.III.1882), Делянов И. Д. (16.III.1882 29.XII.1897), Боголепов Н. П. (12.II.1898 2.III.1901), Ванновский П. С. (24.III.1901 11.IV.1902), Зенгер Г. Э. (11.IV.1902 23.I.1904), Глазов В. Г. (10.IV.1904 18.Х.1905), Толстой И. И. (31.X.1905 24.IV.1906), Кауфман П. М. (24.IV.1906 1.I.1908), Шварц А. Н. (1.I.1908 25.IX.1910), Кассо Л. А. (25.IX.1910 26.XI.1914), Игнатьев П. Н. (9.I.1915 27.XII.1916), Кульчицкий Н. К. (27.XII.1916 28.II(13.III).1917), Мануйлов А. A. (2(15).III.1917 2(15).VII/4(17).VII.1917), Ольденбург С. Ф. (25.VII(7.VIII).1917 27.VIII(9.IХ)/31.VIII(13.IX).1917), Салазкин С. С. (упр. с 4(17).IX.1917, мин-р 8(21).IX.1917 25.X(7.XI).1917).

М. коммерции (8.IX.1802 25.VII.1810). Министр: Румянцев Н. П. (8.IX.1802 25.VII.1810).

Главное управление водяных и сухопутных сообщений; с 25.VII.1810 Главное управление путей сообщения; с 29.IX.1832 Главное управление путей сообщения и публичных зданий; с 23.VI.1865 М. путей сообщения (20.XI.1809 25.Х(7.XI).1917). Главноуправляющие и министры: принц Ольденбургский Г. (20.XI.1809 15.XII.1812), Деволант Ф. П. (15.XII.1812 30.XI.1818), Бетанкур А. А. (1.IV.1819 2.VIII.1822), герцог Вюртембергский А. (20.IX.1822 22.VI.1833), Толь К. Ф. (1.Х.1833 23.IV.1842), Клейнмихель П. А. (11.VIII.1842 15.Х.1855), Чевкин К. В. (15.X.1855 11.Х.1862), Мельников П. П. (11.X.1862 20.IV.1869), Бобринский В. А. (20.IV.1869 2.IX.1871), Бобринский А. П. (2.IX.1871 10.VII.1874), Посьет К. Н. (10.VII.1874 7.XI.1888), Паукер Г. Е. (7.XI.1888 29.III.1889), Гюббенет А. Я. (30.III.1889 17.I.1892), Витте С. Ю. (15.II.1892 30.VIII.1892),Кривошеин А. К. (30.VIII.1892 16.XII.1894), Хилков М. И. (4.I.1895 25.Х.1905), Немешаев К. С. (28.X.1905 24.IV.1906), Шаффгаузен-Шенберг-Эк-Шауфус Н. К. (25.IV.1906 29.I.1909), Рухлов С. В. (29.I.1909 27.X.1915), Трепов А. Ф. (30.X.1915 27.XII.1916), Кригер-Войновский Э. Б. (28.XII.1916 28.II(13.III).1917), Некрасов Н. В. (2(15).III.1917 4(17).VII.1917), Тахтамышев Г. С. (упр.11(24).VII.1917 24.VII(6.VIII).1917), Юренев П. П. (25.VII(7.VIII).1917 27.VIII(9.IX)/31.VIII(13.IX).1917), Ливеровский А. B. (упр. с 31.VIII(13.IX).1917, мин-р 25.IХ(8.Х).1917 25.Х(7.XI).1917).

М. полиции (25.VII.1810 4.XI.1819). Министры: Балашов А. Д. (25.VII.1810 28.III.1812), Вязмитинов С. К. (28.III.1812 15.Х.1819), Балашов А. Д. (15.X.1819 4.XI.1819).

Главное управление духовных дел разных вероисповеданий (25.VII.1810 24.X.1817). Главное управление иностранных вероисповеданий (15.V.1824 2.II.1832). Главноуправляющие: Голицын А. Н. (25.VII.1810 24.Х.1817), Шишков А. С. (15.V.1824 25.IV.1828), Блудов Д. Н. (25.IV.1828 2.II.1832).

Главное управление ревизии государственных счетов, с 30. XII.1836 Государственный контроль (28.I.1811 25.X(7.XI).1917). Гос. контролеры: Кампенгауаен Б. Б. (28.I.1811 11.IX.1823), Хитрово А. З. (3.III.18272 21.II.1854), Кушелев-Безбородко А. Г. (13.III.1854 6.IV.1855), Анненков Н. H. (17.IV.1855 6.XII.1862), Татаринов В. А. (1.I.1863 13.II.1871), Абаза А. A. (17.II.1871 1.I.1874), Грейг С. А. (1.I.1874 7.VII.1878), Сельский Д. M. (7.VII.1878 11.VII.1889), Филиппов Т. И. (26.VII.1889 30.XI.1899), Лобко П. Л. (5.XII.1899 26.Х.1905), Философов Д. А. (28.Х.1905 24.IV.1906), Шванебах П. X. (24.IV.1906 13.VI.1907), Харитонов П. А. (12.IX.1907 25.I.1916), Покровский Н. H. (25.I.1916 30.XI.1916), Федосьев С. Г. (30.XI.1916 28.II(13.III).1917), Годнев И. В. (2(15).III.1917 24.VII(6.VIII).1917), Кокошкнн Ф. Ф. (25.VII(7.VIII).1917 27.VIII(9.IX)/31.VIII(13.IX).1917), Смирнов С. А. (25.IХ(6.Х).1917 25.Х(7.XI).1917).

М. императорского двора; с 1893 М. императорского двора и уделов (22.VIII.1826 28.II(13.III.1917). Министры: Волконский П. М. (22.VIII.1826 27.VIII.1852), Адлерберг В. Ф. (30.VIII.1852 17.IV.1870), Адлерберг А. В. (17.IV.1870 17.VIII.1881), Воронцов-Дашков И. И. (17.VIII.1881 6.V.1897), Фредерикс В. Б. (6.V.1897 28.II(13.III).1917).

М. государственных имуществ; с 21.III.1894 М. земледелия и государственных имуществ; с 6.V.1905 Главное управление землеустройства и земледелия; с 26.X.1915 М. земледелия (26.XII.1837 25.Х(7.XI).1917). Министры и главноуправляющие: Киселев П. Д. (27.XII.1837 11.VII.1856), Шереметев В. А. (30.VIII.1856 17.IV.1857), Муравьев М. Н. (17.IV.1857 1.I.1862), Зеленой А. А. (1.I.1862 16.IV.1872), Валуев П. A. (16.IV.1872 25.XII.1879), Ливен А. А. (25.XII.1879 25.III.1881), Игнатьев Н. П. (25.III.1881 4.V.1881), Островский М. Н. (4.V.1881 1.I.1893), Ермолов А. С. (28.III.1893 6.V.1905), Шванебах П. X. (31.V.1905 26.X.1905), Кутлер Н. Н. (28.X.1905 4.II.1906), Никольский А. П. (27.II.1906 24. IV.1906), Стишинский А. С. (24.IV.1906 8.VII.1906), Васильчиков Б. А. (27.VII.1906 21.V.1908), Кривошеин А. В. (21.V.1908 26.Х.1915), Наумов А. Н. (10.XI.1915 21.VII.1916), Бобринский А. А. (21.VII.1916 14.XI.1916), Риттих А. А. (14.XI.1916 28.II(13.III).1917), Шингарев А. И. (2(15).III.1917 5(18).V.1917), Чернов В. М. (5(18).V.1917 28.VIII(10.IX).1917), Вихляев П. А. (упр. 28.VIII(10.IX).1917 3(16).X.1917), Маслов С. Л. (3(16).X.1917 25.Х(7.XI).1917).

М. уделов (30.VIII.1852 9.XI.1856). Министр: Перовский Л. А. (30.VIII.1852 9.XI.1856).

М. почт и телеграфов (15.VI.1865 9.III.1868 и 6.VIII.1880 16.III.1881). Министры: Толстой И. М. (25.VI.1865 21.IX.1867), Тимашев А. Е. (14.XII.1867 9.III.1868), Маков Л. С. (6.VIII.1880 16.III.1881).

Главное управление государственного коннозаводства (1.VI.1881 25.Х(7.XI).1917). Главноуправляющие: Воронцов-Дашков И. И. (1.VI.1881 6.V.1897), вел. кн. Дмитрий Константинович (25.V.1897 13.XI.1905), Зданович А. И. (22.XI.1905 28.XI.1912), Щербатов Н. Б. (1.I.1913 5.VI.1915), Стахович П. А. (28.VII.1915 28.II(13.III).1917).

Главное управление торгового мореплавания и портов (7.XI.1902 27.Х.1905). Главноуправляющий: вел. кн. Александр Михайлович (7.XI.1902 27.X.1905).

М. торговли и промышленности (27.X.1905 25.Х(7.XI).1917). Министры: Тимирязев В. И. (28.X.1905 18.II.1906), Федоров М. М. (18.II.1906 4.V.1906), Философов Д. А. (27.VII.1906 6.XII.1907), Шипов И. П. (23.I.1908 13.I.1909), Тимирязев В. И. (14.I.1909 5.XI.1909), Тимашев С. И. (5.XI.1909 17.II.1915), Шаховской В. Н. (18.II.1915 28.II.(13.III).1917), Коновалов А. И. (2(15).III.1917 27.V(9.VI).1917), Степанов В. А. (упр. 27.V(9.VI).1917 4(17).VII.1917), Прокопович С. Н. (25.VII(7.VIII).1917 25.IХ(8.Х).1917), Коновалов А. И. (25.IX(8.X).1917 25.IX(7.XI).1917).

Главное управление гос. здравоохранения (1.IX.1916 22.II(7.III).1917). Главноуправляющий: Рейн Г. Е. (1.IX.1916 22.II(7.III).1917).

М. труда (5(18).V.1917 25.Х(7.XI).1917). Министры: Скобелев М. И. (5(18).V.1917 2(15).IX.1917), Гвоздев К. А. (2(15).IX.1917 25.Х(7.XI).1917).

М. почт и телеграфов (Врем. пр-ва) (6(19).V.1917 25.X(7.XI).1917). Министры: Церетели И. Г. (5(18).V.1917 24.VII(6.VIII).1917), Никитин А. M. (25.VII(7.VIII). 1917 25.Х(7.XI).1917).

М. продовольствия (5(18).V.1917 25.Х(7.XI).1917). Министры: Пешехонов А. В. (5(18).V.1917 31.VIII(13.IX).1917), Прокопович С. Н. (16(29).IX.1917 25.X(7.XI).1917).

M. государственного призрения (5(18).V.1917 25.Х(7.XI).1917). Министры: Шаховской Д. И. (5(18).V.1917 2(15).VII/4(17).VII.1917), Барышников А. А. (упр.10(23).VII.1917 24.VII(6.VIII).1917), Ефремов И. H. (25.VII(7.VIII).1917 24.IX(7.X).1917), Кишкин Н. M. (25.IX(8.X).1917 25.Х(7.XI).1917).

M. вероисповеданий (5(18).VIII.1917 25.X(7.XI).1917). Министр: Карташев А. В. (5(18).VIII.1917 25. Х(7.XI).1917).

Лит.: Ленин В. И., Соч., 4 изд. (См. Справочный том, ч.1, с.109, 548 52); 1 3 ПСЗ; Ерошкин Н. П., Очерки истории гос. учреждений дореволюц. России, М., 1960 (библ.); Очерк истории Мин-ва иностр. дел. 1802-1902, СПБ, 1902; Столетие Воен. мин-ва (1802-1902 гг.), т. 1-13, СПБ, 1902-14; Огородников С. Ф., Историч. обзор, развития и деятельности Морского мин-ва за 100 лет его существования (1802-1902), СПБ, 1902; Мин-во внутр. дел. 1802-1902, СПБ, 1902; Краткий очерк деятельности МВД со времени гос. переворота по 1 июля 1917 г., П., 1917; Мин-во финансов. 1802-1902, ч. 1-2, СПБ, 1902; Мин-во финансов. 1904-13, (СПБ, 1914); Рождественский С. В., Историч. обзор деятельности Мин-ва нар. просвещения. (1802-1902), СПБ, 1902; Мин-во юстиции за сто лет. 1802-1902, СПБ, 1902; Краткий историч. очерк развития и деятельности ведомства путей сообщения за сто лет его существования 1798-1898, СПБ, 1898; Обзор деятельности Мин-ва путей сообщения за десятилетие 1895-1904 гг., СПБ, 1906; Краткий очерк развития нашей ж.-д. сети за 10-летие 1904-13 гг., СПБ, 1914; Госконтроль. 1811-1911, (СПБ, 1911); Обзор деятельности Мин-ва имп. двора и уделов (1881-1894 гг.), ч. 1-2 и приложения, СПБ, 1901; История уделов за 100-летие их существования, т. 1-3, СПБ, 1901-1902; С.-х. ведомство за 75 лет его деятельности (1837-1912 гг.), П., 1914; Историч. обозрение 50-летней деятельности Мин-ва гос. имуществ. 1837-1887, ч. 1-5, СПБ, 1888.

Л. Е. Шепелев. Ленинград.-***-***-***-

1 Составлен по данным юбилейных изданий дореволюц. М. (см. список лит-ры), "Правительственного вестника", "Вестника Временного правительства", мат-лов ЦГИА СССР (в случае несовпадения сведений в различных изданиях предпочтение отдавалось трем последним из названных источников). Вслед за фамилиями указаны даты нахождения данного лица в должности министра (или исполняющего обязанности министра), а также управляющего М. (для 1917 последнее оговаривается). В нек-рых случаях для 1917 указаны двойные даты: дата решения об отставке и дата ее юридич. оформления (напр., 2 (15). V/5(18).V.1917).

2 В 1823-27 гос. контролеры не назначались, управлял совет.