Советская историческая энциклопедия - переписи населения

прямой массовый статистич. учет населения, проводимый с целью определения его численности, состава и размещения на определенный момент. Учет нас. возник в глубокой древности в связи с фискальной и воен. деятельностью раннеклассовых гос-в и задачами их адм. устройства; ему подлежало прежде всего взрослое мужское население и единицы податного обложения (дом, или "очаг", семья и т. п.); для определения общей численности населения по таким данным исследователями употребляются различные коэффициенты пересчета. Еще в древнеиндийских законах Ману (см. Ману законы) правителям предписывается учитывать жителей, чтобы узнать свои силы и определить налоги. Сохранились сведения об учетах нас. в Египте, начиная с эпохи Древнего царства (ок. 2800 ок. 2250 до н.э.), и Месопотамии; материалами нек-рых из них пользовался Геродот при описании этих стран. "Книга чисел" Ветхого завета содержит исчисление еврейских воинов после исхода из Египта (15 в. до н.э.), однако точность приводимых данных, как и учета воинов Израиля, проведенного пять столетии спустя царем Давидом, весьма сомнительна. Имеются сведения о том, что учет населения велся в Древнем Китае и Древней Японии, однако точная датировка его неизвестна. К этим ранним переписям по своему характеру близок учет нас, проводимый в раннеклассовых гос-вах Америки (Перу и Мексике) незадолго до прихода европейцев. В античных гос-вах Греции, в первую очередь в Афинах и Спарте, судя но сведениям древнегреч. писателей (данные Геродота и Фукидида о численности мужчин старше 18 лет в Афинах и т. п.), учет населения проводился довольно часто. В Риме, по преданию, он начался еще при Ромуле; Сервий Туллий (6 в. до н.э.) ввел периодич. учет совершеннолетнего свободного нас; с 435 до н.э. этот учет, т. н. ценз (лат. census, от censeo оцениваю, произвожу опись), проводился регулярно через 5 лет, а с 1 в. до н.э. через 10 лет. Каждый рим. гражданин сообщал учетчику (цензору) свое имя, имя отца или патрона, местожительство, пол и возраст членов своей семьи и т. д.; рабы в первых цензах не учитывались, но затем стали включаться в сведения об имуществе. Цензы были распространены и на покоренные Римом страны; наиболее полный из них был проведен при императоре Августе незадолго до начала н.э.

В феод. эпоху учет населения ослабевает и носит эпизодич. характер. Одним из наиболее ранних его памятников являются подробные описания имений Карла Великого Breviaria fiscalia (нач. 9 в.), где были данные о нас, способном носить оружие. Часто такой учет был связан с какими-то чрезвычайными обстоятельствами (война, эпидемия и т. п.) и установлением централизованной власти. Так, норманский король Вильгельм I, завоевав Англию, провел в ней перепись (1080), материалы к-рой известны под назв. "Книги страшного суда" ("Domesday Book"), второй сравнительно полный учет нас. (Poll-tax) был проведен в Англии в кон. 14 в., после эпидемии чумы. Имеются сведения об учете нас. монголо-татарами в захваченных ими областях; к числу их относится учет налогоплательщиков в Ср. Азии, на Руси (в 40-70-х гг. 13 в.) и др. р-нах. В 1371-70 была проведена довольно подробная П. н. в Китае. Преимущественно фискальный характер носил учет нас. Дании (13 в.), Калабрии (14 в.), Франции (14-10 вв.); при этом учитывалось лишь число хозяйств, или "очагов". Собственно П. н. начались в позднем средневековье вначале в городах (Нюрнберг 1449, Страсбург 1473 и т. д.), затем в отд. странах (кантон Цюрих 1567, Пруссия 1507, Норвегия 1002 и т. д.), однако они учитывали обычно лишь часть нас. (в Норвегии лиц муж. пола старште 12 лет и т. п.). В 18 в. учет нас. распространяется уже на мн. страны Европы (Австрия 1753-54, Дания и Норвегия 1769, Швеция 1749-50, Испания 1709 и 1798, Парма 1770, Сардиния 1773 и 1795 и т. д.), но ни в одной стране не был полным и даже наиболее совершенный из них (Швеция) уступал нек-рым русским ревизиям 18 в. (см. ниже Переписи населения в России и СССР). Вне учета оставались привилегированные группы, в т. ч. духовенство. В ряде р-нов Голландии в 18 в. учитывались лишь мужчины в возрасте 20-60 лет или число домов, а для получения общей численности нас. полученные результаты умножались на 4 или на 5. К кон. 18 в. сравнительно надежные сведения об общей численности нас. имелись лишь по нескольким странам Европы, в первую очередь по Швеции, где при помощи духовенства был налажен текущий учет населения (регистрация обрядов крещений, погребений и т. п.). Колонизация европейцами стран Америки сопровождалась проведением в нек-рых из них учета населения; в исп. владениях такой учет был проведен в 16 нач. 17 вв.; в отд. сев.-амер. колониях в 17-18 вв. (на терр. США в штатах Виргиния 1624-25, 1634-35, 1667; Нью-Йорк 1698; Мэриленд 1712 и т.п.; на терр. Канады Новая Франция, или Квебек, 1666). Данные этого учета, особенно в отношении рабов-негров и индейцев, не отличаются точностью. В 17-18 вв. проводился учет населения в нек-рых провинциях Китая; в 1721 в Японии было учтено число семей (кроме самурайских). Начался учет населения в нек-рых р-нах англ. колоний (Цейлон 1652, Бомбей 1716).

Развитие капитализма, перестройка финанс. системы и терр. разделения труда, упорядочение адм. устройства и централизация гос. власти, введение всеобщей воинской повинности, развитие школьного дела и др. мероприятия капиталистич. гос-в требовали подробных статистич. данных о населении; особенно нуждались в них новые гос-ва. Подобные данные могла дать только всеобщая, имеющая обязательный характер, П. н. с широкой программой вопросов, осуществленная в краткий срок с приведением результатов на определенную дату (т. н. критич. момент). Начало таким современным по своему типу П. н. было положено в 1790 II. н. США, повторяющейся каждые 10 лет; за пей последовали П. н. в ряде стран Европы: Швеции с 1800, Англии и Шотландии, Франции, Дании и Норвегии с 1801, Австрии с 1818 и т. д. Качество первых переписей, было невысоким; во Франции надежные результаты дала лишь П. н. 1836 (после переписей 1806, 1821, 1826 и 1831), в Англии и Шотландии -1841 (после переписей 1811, 1821 и 1831), для проведения и обработки результатов к-рых был создан спец. статистич. аппарат, введена система формуляров, заполняемых опрашиваемыми, и т. п.; позднее такая практика учета стала применяться и в др. странах. Большим шагом вперед явилась П. п., проведенная в Бельгии в 1846 под руководством выдающегося статистика А. Кетле (1796-1874). Видную роль в улучшении П. н. сыграл Первый Междунар. статистич. конгресс 1853 в Брюсселе и особенно конгресс 1872 в Петербурге, на к-ром по докладу П. П. Семенова была установлена минимальная программа П. н. и ряд организационных принципов их проведения. К 1860 сравнительно надежным статистич. учетом было охвачено ок. 15% нас. земного шара, в нач. 20 в. П. н. были охвачены страны, где проживало ок. 52% населения мира, в начале 1930-х гг.74%, в начале 1960-х гг.св. 98%. Этот рост связан гл. обр. с проведением П. н. в ряде стран Азии и во мн. странах Африки, где П. н. ранее не проводились совсем или охватывали лишь небольшую часть населения (обычно лишь европейцев). До сих пор (1966) не было П. н. в Афганистане, Бутане, Омане, Йемене, Саудовской Аравии и нек-рых др. гос-вах.

Время проведения П. н. и их программа (кроме осн. вопросов о поле, возрасте, семейном положении и др.) отличаются большим разнообразием. Заметна тенденция проводить П. н. каждые 10 лет и в год, оканчивающийся на 0 или на 1. П. н. капиталистич. стран, как правило, дают превратное представление о классово-социальном составе, включая, напр., в одну группу "самостоятельных работников" крестьян и помещиков, ремесленников, высших служащих и предпринимателей-капиталистов. Искажаются, а иногда и фальсифицируются, и др. социальные показатели, в т. ч. данные о нац. принадлежности населения (особенно на так наз. спорных территориях); многие страны мира вообще отказываются от определения нац. принадлежности, заменяя ее опросом родного языка, расы, религии или подданства. В. И. Ленин, широко пользовавшийся материалами П. н. капиталистич. стран, постоянно подчеркивал необходимость их критич. анализа. В ряде стран мира (особенно в экономически отсталых труднодоступных р-нах) переписи, как правило, недоучитывают часть населения или дают неточные сведения по нек-рым показателям, напр. о возрасте, к-рый неграмотные люди обычно и не знают.-***-***-***-

Переписи населения в зарубежных странах1

Европа. Австрия: 1818-1830(3), 1834-1846(3), 1851, 1857, 1869, 1880-1920(10), 1923, 1934, 1939, 1951, 1961; Албания: 1930, 1945-1960 (5); Бельгия: 1846-1876 (10), 1880, 1900-1930 (10), 1947, 1961; Болгария: 1887, 1892, 1900, 1905, 1910, 1920, 1926, 1934, 1946, 1956, 1965; Великобритания: 1801-1961 (10, кроме 1941); Венгрия: 1850, 1857, 1869, 1880-1930 (10), 1941, 1949, 1960; Германия: 1871, 1875-1910 (5), 1925, 1933, 1939, 1946; ГДР: 1950, 1964; Греция : 1828, 1856, 1861, 1870, 1879, 1889, 1896, 1907, 1920, 1928, 1940, 1951, 1961; Дания: 1801, 1840-1890(10), 1901-1921(10), 1930-1960 (10); Ирландия: 1821-1911 (10), 1926-1956 (10), 1961; Испания: 1857, 1860, 1877-1897(10), 1900-1960(10); Италия: 1861-1881(10), 1901-1931 (10), 1936, 1951, 1961; Нидерланды: 1830, 1840, 1849-1909(10), 1920, 1930, 1947, 1960; Норвегия: 1801, 1815-1875 (10), 1890-1930 (10), 1950, 1960; Польша: 1921, 1931, 1946, 1950, 1960; Португалия: 1841, 1864, 1878, 1890, 1900, 1911, 1920-1960(10); Румыния: 1899, 1913, 1930, 1948, 1956, 1966; Финляндия: 1880-1960(10); Франция: 1801, 1806, 1821, 1831, 1836-1866 (5), 1872, 1876-1911 (5), 1921-1936 (5), 1946, 1954, 1962; ФРГ: 1951, 1961; Чехословакия: 1921, 1930, 1947, 1961; Швейцария: 1837, 1850-1880 (10), 1888, 1900-1930(10), 1941, 1950, 1960; Швеция: 1800-1860(5), 1860-1960 (10); Югославия: 1921, 1931, 1948, 1953, 1961.

Америка. Аргентина: 1869, 1895, 1914, 1947, 1960; Боливия: 1831, 1845, 1882, 1900, 1950; Бразилия: 1872, 1890, 1900, 1920, 1940-1960 (10); Венесуэла: 1873, 1881, 1891, 1920, 1926, 1936, 1941, 1950, 1961; Гаити: 1918, 1950; Гватемала: 1880, 1893, 1921, 1950, 1964; Гондурас: 1887, 1910, 1916, 1026, 1930-1950 (5), 1961; Доминиканская Республика: 1920, 1935, 1950, 1960; Канада: 1851, 1956, 1961; Колумбия: 1864, 1870, 1905, 1912, 1918, 1938, 1951, 1964; Коста-Рика: 1864, 1892, 1927, 1950, 1963; Куба: 1841, 1861, 1877, 1887, 1899, 1907, 1919, 1931, 1943, 1953; Мексика: 1831, 1895, 1900, 1910, 1921, 1930-1960 (10); Никарагуа: 1920, 1940, 1950, 1963; Панама: 1911, 1920-1960 (10); Парагвай: 1899, 1950, 1962; Перу: 1876, 1940, 1961; Пуэрто-Рико: 1860, 1877, 1899, 1910-1960 (10); Сальвадор: 1901, 1930, 1950, 1961; США: 1790-1960 (10); Уругвай: 1852, 1860, 1900, 1908, 1920, 1940, 1963; Чили: 1813, 1854, 1865-1895 (10), 1907, 1920, 1930, 1940, 1952, 1060; Эквадор: 1950, 1962; Ямайка: 1871, 1881, 1911, 1921, 1943, 1960.

Азия. Бирма: 1872, 1881-1941 (10), 1953-1954; Вьетнам: 1936; ДРВ: I960; Израиль: 1948, 1961; Индия: 1871-1872, 1881-1961 (10); Индонезия: 1930, 1961; Иордания: 1952, 1961; Ирак: 1947, 1957, 1965; Иран: 1956, 1966; Камбоджа: 1936, 1962; Китай: 1953; Корея: 1920-1940 (5), 1944; Корея Южная: 1949, 1955, 1960; Лаос: 1936; Ливан: 1942-1943; МНР: 1918, 1935, 1944, 1956, 1963; Непал: 1952-1954, 1961; Пакистан: 1951 (ранее совместно с Индией), 1961; Сингапур: 1871-1931 (10), 1947, 1957; Сирия: 1931, 1960; Таиланд: 1911, 1937, 1947, 1960; Турция: 1927, 1935-1965 (5); Федерация Малайя (Малайя: 1901-1931 (10), 1947, 1957); Филиппины: 1876, 1903, 1918, 1939, 1948, 1960; Цейлон: 1871-1931 (10), 1946, 1953, 1963; Япония: 1913, 1920-1945 (5), 1946-1948 (1), 1950-1965 (5).

Африка. Алжир: 1881-1911 (5), 1921-1936 (5), 1948, 1954, 1960; Ангола: 1940-1960 (10); Берег Слоновой Кости: 1921, 1957-1958; Бурунди: 1965; Верхняя Вольта: 1960-1961; Гана: 1891, 1921, 1931, 1948, 1960; Гвинея (Республика): 1955; Дагомея: 1961; Замбия: 1921, 1931, 1950, 1963; Камерун: 1953; Кения: 1948, 1962; Конго (Киншаса): 1955-1957; Либерия: 1962; Ливия: 1954, 1964; Малави: 1945, 1961; Малагасийская Республика: 1959; Мали: 1960-1961; Марокко: 1960; Мозамбик: 1930-1960 (10); Нигер: 1960; Нигерия: 1952-1953, 1963; ОАР: 1882, 1897-1947 (10), 1960; Родезия Южная: 1962; Руанда : 1952, 1958; Сенегал: 1960-1961; Сомали: 1931; Судан: 1956; Сьерра-Леоне: 1963; Танзания (Танганьика: 1957; Занзибар: 1958); Того: 1958-1960; Тунис: 1906, 1911, 1921-1936 (5), 1946, 1956; Уганда: 1948, 1959; Центральноафриканская Республика: 1959-60; Чад: 1956; Эфиопия: 1960-1961; ЮАР: 1911, 1918, 1821-1951 (5), 1960.

Австралия и Океания. Австралийский Союз: 1881-1921 (10), 1933, 1947, 1954, 1961; Новая Зеландия: 1858-1867 (3), 1871, 1874, 1881, 1886, 1891-1921 (10), 1936, 1945, 1951, 1961.

Лит.: Боярский А. Я., Шушерин П. П., Демографич. статистика, М., 1955; Гозулов А. И., Переписи населения СССР и капиталистич. стран, М., 1936; Пустоход П. И., Воблый В. К., Переписи населения, М., 1936; Боярский А. Я., Переписи населения в капиталистич. странах, М., 1938; Урланис Б. Ц., История американских цензов, М., 1988; Послевоенные переписи населения, М., 1957; Население мира. Справочник, (М., 1965); Demographic Yearbook, N. Y., 1949-65; Population census methods. United nations, N. Y., 1949; International population census bibliography, (v. 1-5, Austin), 1965-(67).

В. И. Козлов. Москва.

П. н. в России и СССР. В дореволюционной России была проведена лишь единственная всеобщая П. н. в 1897. Предшествовавший ей учет населения преследовал сугубо фискальные и воен. цели. До 18 в. он носил эпизодич. характер (см. Писцовые книги, Переписные книги).

С начала 18 в., когда стали проводиться ревизии, народоисчисление принимает сравнительно регулярный характер. С 1858 на смену ревизиям пришел адм.-полицейский учет (исчисление) населения, в основу к-рого были положены данные посемейных списков (всего было проведено 3 крупных адм.-полицейских исчисления населения в 1858, 1863 и 1885). Текущий учет движения населения (рождения, смерти, браки) осуществляло (до 1918) духовенство. Все эти виды учета отличались в разной степени неполнотой и неточностью. Передовые рус. статистики 19 в. (П. И. Кеппен, Ю. Э. Янсон, П. П. Семенов-Тян-Шанский и др.) боролись за проведение в стране всеобщей П. н. В 1874 пр-вом была создана комиссия для рассмотрения вопроса о способах дальнейшего исчисления населения России. После многолетнего обсуждения победила идея всеобщей однодневной П. н.

К 1897 в России был накоплен значит. опыт местных (гл. обр. городских) П. н., к-рые проводились начиная с 60-х гг. 19 в. Всего до 1917 было организовано ок. 200 местных П. н., сведения же сохранились лишь о 137. Они охватили население: а) губерний в целом Курляндской (в 1863 и 1881), Лифляндской (1881), Эстляндской (1881); б) всех городов губерний Астраханской (1873 и 1889), Курляндской (1867), Лифляндской (1867), Псковской (1870, 1887) и Тульской (ок. 1887). Области войска Донского (1873, 1883), Акмолинской (1877) и Якутской (1875, 1885) обл.; в) отдельных городов: Армавира (1916), Архангельска (1863, 1864), Астрахани (1867, 1891), Баку (1903, 1913), Батума (1882, 1890), Верхнеуральска (1870), Вильны (Вильнюса, 1875), Витебска (1868), Владивостока (1907, 1914, 1916), Владимира (1874), Вологды (1863), Вятки (1864), Динабурга (Даугавпилса, 1868), Евпатории (1887), Екатеринбурга (1873), Екатеринослава (1865, 1873), Житомира (1873), Иркутска (1863, 1864, 1873, 1879, 1883), Казани (1863, 1874), Калуги (1862), Киева (1874, 1916), Костромы (1867), Красноуфимска (1887), Кутаиса (1885), Либавы (Лиепаи, 1863), Любима (1911), Митавы (Елгавы, 1863), Мологи (1881, 1892), Москвы (1871, 1882, 1902, 1912), Ниж. Новгорода (1864, 1865), Николаева (1875), Новгорода (1865, 1882), Одессы (1873, 1879, 1892), Омска (1877), Оренбурга (1875, 1916), Перми (1890), Петербурга (1862, 1863, 1864, 1869, 1881, 1890, 1900, 1910, 1915), Петрозаводска (.1866), Петрокова (1870, 1881), Пскова (1863, 1870, 1887), Риги (1867, 1881, 1913), Ростова-на-Дону (1914), Самары (1868), Саратова (1868, 1916), Семипалатинска (1882), Симбирска (1912), Смоленска (1881, 1913), Таганрога (1863, 1864), Тамбова (1865), Твери (1869), Тифлиса (1864, 1865, 1876), Тобольска (1873, 1882), Томска (1880, 1912), Тулы (1865, 1891), Тюмени (1886), Уоре (1886), Уфы (1864, 1916), Харькова (1866, 1873, 1879, 1912), Херсона (1887), Царева (1889), Цивильска (1871), Челябинска (1870), Череповца (1882), Читы (1883), Якутска (1875, 1885), Ялты (1894), Ялуторовска (1886). Руководили этими переписями местные статистич. к-ты, а с 80-х гг. и гор. самоуправления, иногда с участием обществ, орг-ций. Часть местных П. н. была проведена на серьезной науч. основе. Но мат-лы мн. переписей не были опубликованы (характеристику их см.: А. И. Гозулов, Местные переписи населения до революции, "Уч. зап. Ростовского-на-Дону финанс.-экономич. ин-та", 1941, т. 1). Учет сел. населения проводился при подворных переписях и др. исследованиях земств.

П. н. 1897, охватившая всю терр. империи, кроме Финляндии, проводилась по состоянию на 28 янв.: по составу населения на эту дату исправлялись предварительно заполненные (в дек. 1896 янв. 1897) переписные листы. Переписные листы заполнялись счетчиками (в селениях) и квартирохозяевами (в городах). Они содержали 14 вопросов: пол, отношение к главе х-ва и к главе семьи, возраст, семейное состояние, сословие, место рождения, место приписки, место постоянного жительства, отметка об отсутствии или врем. проживании, вероисповедание, родной яз., грамотность (умение читать; где обучается или обучался), занятие (ремесло, промысел, должность или служба) главное и побочное, положение по воинской повинности, а также отметка о слепых, глухонемых или умалишенных. В программе П. н. 1897 видны остатки крепостнич. порядков. Так, наряду с фактич. населением наличным и постоянным перепись учитывала и приписное население. Программа не содержала вопросов, определявших национальность и клас. положение (учитывались сведения о родном яз. и сословной принадлежности); вопрос об образовании был объединен с вопросом о месте учебы это не дало возможности получить данные об уровне образования. Перепись имела и др. существенные недостатки. В частности, она неполно учла численность народов окраин России (по подсчетам статистиков, недоучет для нек-рых народов Сибири составил 30%). Орг-ция П. н. носила полицейско-бюрократич. характер. Но при всем этом значение первой в истории России всеобщей П. н. несомненно. Итоги П. н. 1897 по губерниям были опубликованы в 119 томах, а общеимперские итоги в 2 тт. Вторая дореволюц. всеобщая П. н. намечалась на 1910, затем была отложена до 1915, но так и не состоялась. Проведенные же в условиях воен. времени и нараставшей в стране революции сельскохозяйственные (1916 и 1917) и городская (1917) переписи не охватили значит. части населения страны.

Первая советская П. н. была осуществлена в 1920. Она носила характер демографически-профессиональный: в ее программе большое внимание было уделено профессионально-производств. вопросам; П. н. сочеталась с кратким учетом пром. предприятий и с.-х. переписью. П. н. 1920 проходила в обстановке незакончившейся гражд. войны и не могла поэтому охватить всей терр. страны (недоучет нас, по примерным подсчетам, составил 28%). П. н. проводилась по состоянию на 28 авг. 1920. Формуляры заполнялись методом опроса. Учитывалось наличное население (заполнявшаяся в городах квартирная карта позволяла исчислить и постоянное население). Личный опросный листок содержал 17 вопросов: пол, возраст, национальность и родной яз., подданство (для иностранцев), место рождения, продолжительность проживания в месте переписи, семейное состояние, грамотность, уровень образования, участие в войнах, занятость в с. х-ве, прочие занятия (главное и второстепенное, положение в промысле, место работы), профессия, источник средств существования (для неимеющих занятия), способен ли к труду, отметки о физич. недостатках, а также о психич. больных. Предварит. итоги П. н. 1920 (данные о численности населения отдельных губ., уездов, волостей, городов с разбивкой по полу) были опубликованы в 1920-21; в 1928 издан сборник с данными о возрастной структуре населения, о численности лиц, участвовавших в 1-й мировой и гражд. войнах, о получивших увечья на войне и т. д. Однако разработка данных П. н. не была доведена до конца (полные мат-лы переписи 1920, как и последующих сов. П. н. 1923, 1926, 1937 и 1939, представляющие большой науч. интерес, хранятся в ЦГАОР СССР).

В 1923 (по состоянию на 15 марта) в СССР была проведена городская П. н. Кроме наличного населения, она учла и временно (до 3 мес.) отсутствовавших членов семей. Личный листок П. н. содержал 11 вопросов. Одновременно производилась перепись пром. предприятий и торговых заведений. Итоги П. н. 1923 были опубликованы в "Трудах ЦСУ СССР".

Первая всесоюзная П. н. проводилась с 17 по 31 дек. 1926. Население переписывалось методом опроса по состоянию на 17 дек. 1926. Учитывалось наличное население (заполнявшаяся в городах семейная карта позволяла получить также данные о численности постоянного населения). Из проводившихся в СССР П. н.эта перепись имела самую подробную программу. Личный опросный листок включал 14 вопросов (нек-рые из них подразделялись на подвопросы): пол, возраст, народность, родной яз., место рождения, продолжительность проживания в месте переписи, семейное состояние, грамотность, занятие, положение в занятии и отрасль труда, продолжительность безработицы и прежнее занятие (для безработных), 2 вопроса об источниках средств существования (для неимеющих занятия), отметки о физических недостатках, а также о психических больных. Публикация основных итогов П. н. составила 56 томов. Данные П. н. 1926 были использованы при составлении плана 1-й пятилетки.

Следующая П. н. СССР (по состоянию на 6 янв. 1937) была осуществлена с нарушениями основ статистич. науки и правительственных инструкций. Поэтому постановлением от 25 сент. 1937 СНК СССР признал организацию переписи неудовлетворительной, а ее мат-лы дефектными.

Новая всесоюзная П. н. была проведена 17-26 янв. 1939. Заполнение переписных листов осуществлялось счетчиками методом опроса по состоянию на 17 янв. Переписи подлежали все лица, находившиеся на терр. СССР, включая иностр. подданных. Учитывалось наличное население (в т. ч. и проживающие временно); кроме того, записывались и временно отсутствующие. Переписной лист содержал 16 вопросов: отношение к главе семьи, 3 вопроса о категории населения, пол, возраст, национальность, родной яз., состояние в браке, гражданство, грамотность, где и в каком классе или на каком курсе учится, окончил ли среднюю школу или вуз, занятия или др. источник средств существования, место работы, обществ. группа. Для обеспечения правильности счета населения после завершения работы счетчиков был проведен сплошной контрольный обход. Публикация подробных результатов этой П. н. не была осуществлена в связи с начавшейся в 1941 Великой Отечественной войной; были опубликованы лишь краткие итоги.

Последняя по времени всесоюзная П. н. СССР проходила с 15 по 22 янв. 1959, причем учет населения проводился по состоянию на 15 янв. По осн. методологич. и организац. вопросам П. н. 1959 близка переписи 1939. Переписной лист включал 15 вопросов: отношение к главе семьи, 2 вопроса о категории населения, пол, возраст, состояние в браке, национальность, родной яз., гражданство, образование, название учебного заведения (для учащихся), место работы, занятия или др. источник средств существования, обществ. группа. Публикация итогов переписи включает 15 томов по союзным республикам и сводный том по СССР. Переписи 1939 и 1959 внесли много нового в организацию и методику сов. П. н. Недостатком же является то, что они проводились по неск. сокращенной программе (был опущен, напр., вопрос о месте рождения); в публикациях итогов П. н. 1959 сведения приводятся только по крупным адм. единицам (республика, край, область), тогда как по переписи 1926 были опубл. даже данные по волостям. Последнее обстоятельство крайне ограничивает возможность сравнит. изучения результатов П. н. 1926 и 1959, поскольку адм. деление СССР сильно изменилось. Мат-лы П. н. богатейший источник, показывающий грандиозные демографич., социальные, экономич., культурные и др. сдвиги, происшедшие в нашей стране за годы Сов. власти (см. Союз Советских Социалистических Республик).

Основные публ.: Первая всеобщая перепись населения Росс. империи 1897 г., т. 1-89 (в. 1-119) (сборники по отдельным губ. и областям), СПБ, 1899-1905; Первая всеобщая перепись населения Российской империи 1897 г. Общий свод по империи результатов разработки данных первой всеобщей переписи населения, произведенной 28 янв. 1897, т. 1-2, СПБ, 1905; Поуездные итоги Всеросс. с.-х. и поземельной переписи 1917 г. по 57 губ. и областям, М., 1923; Квиткин О. A., Население городов Европ. части РСФСР по переписям 1897, 1917, 1920 и 1923 гг., "Бюллетень ЦСУ", 1923, No 77; Итоги переписи населения 1920, М., 1928; Итоги Всесоюзн. городской переписи 1923 г., "Труды ЦСУ", т. 20, ч. 1-4, М., 1924-1927; Всесоюзн. перепись населения 1926 г., тт. 1-56, М., 1928-1933; Сообщение гос. Плановой комиссии СССР об итогах Всесоюзн. переписи населения 1939 г., "Правда" и "Известия", 1939 г. 2 июня и 1940 г. 29 апреля; Итоги Всесоюзн. переписи населения 1959 г., т. 1-15 (по каждой союзной республике), М., 1962-63; Итоги Всесоюзн. переписи населения 1959 г. СССР (сводный том), М., 1962.

Лит.: Гозулов А. И., Переписи населения СССР и капиталистич. стран, М., 1936 (библ.); Котельников A., История производства и разработки всеобщей переписи населения 28 янв. 1897 г., СПБ, 1909; Подьячих П. Г., Всесоюзн. перепись населения 1939, 2 изд., М., 1957; его же, Население СССР, М., 1961; Писарев И. Ю., Народонаселение СССР, М., 1962.

В. М. Кабузан. Москва.-***-***-***-

1 Даны страны с населением св. 1 млн. чел. По нек-рым странам, слабо изученным в статистич. отношении, приведены и наиболее достоверные из неполных переписей. Период, в течение к-рого переписи проводились регулярно, указан знаком тире, интервал между переписями этого периода дан в скобках. В тех случаях, когда отсутствует указание об интервале, знак тире обозначает, что перепись или учет населения заняли несколько лет.