Советская историческая энциклопедия - советско-французские договоры и соглашения

Пакт О ненападении между СССР и Францией 1932 подписан 29 нояб. в Париже полпредом СССР во Франции В. С. Довгалевским и пред. Совета Министров и мин. иностр. дел Франции Э. Эррио. СССР и Франция обязывались не прибегать к войне друг против друга ни при каких обстоятельствах. В случае нападения на одну из сторон третьей державы обе стороны обязались не оказывать никакой поддержки нападающим. Все соглашения, заключенные ранее обеими сторонами с третьими державами, оставались в силе, причем стороны заверили друг друга в том, что они не связаны никакими соглашениями, налагающими на них обязанность участвовать в войне друг против друга на стороне третьей державы. Пр-ва СССР и Франции обязывались не препятствовать развитию взаимной торговли, не вмешиваться во внутр. дела др. стороны, не поощрять пропаганды против др. стороны и не допускать существования на своей терр. орг-ций, имеющих целью борьбу против др. стороны. Обе стороны подтвердили принцип отказа от войны как средства разрешения междунар. споров. Срок действия пакта не был установлен. Одновременно с пактом была подписана конвенция о согласит. процедуре. Заключение пакта повлияло на позицию Польши, Финляндии, Латвии и Эстонии, к-рые в 1932 также подписали с СССР договоры о ненападении.

Соглашение О взаимной заинтересованности обеих стран в заключении Восточного регионального пакта 1934 подписано 5 дек. в Женеве наркомом иностр. дел СССР M. M. Литвиновым и мин. иностр. дел Франции П. Лавалем. Сов. и франц. пр-ва выражали свою решимость добиться заключения "Восточного пакта" восьми государств СССР, Германии, Польши, Чехословакии, Литвы, Латвии, Эстонии и Финляндии. Стороны обязывались не соглашаться на такие переговоры с предполагаемыми участниками пакта, к-рые "... имели бы целью заключение ими многосторонних или двусторонних соглашений, могущих нанести ущерб подготовке и заключению Восточного регионального пакта...", а также информировать пр-во др. стороны о всех подобных предложениях, исходящих от предполагаемых участников пакта. Этим соглашением Сов. пр-во предотвращало возможные попытки Франции заключить неблагоприятное для СССР соглашение с третьими державами, однако идея Вост. регионального пакта не была реализована.

Договор 1935 О взаимной помощи подписан 2 мая в Париже полпредом СССР во Франции В. П. Потемкиным и мин. иностр. дел Франции П. Лавалем сроком на 5 лет. Пр-ва СССР и Франции обязывались при угрозе нападения на одну из сторон к.-л. европ. гос-ва приступить к немедленным консультациям. В случае невызванного нападения на СССР или Францию со стороны третьей европ. державы оба гос-ва обязывались немедленно оказать друг другу помощь и поддержку. Обе стороны заявляли о соответствии договора Уставу Лиги наций. В протоколе, подписанном одновременно с договором, уточнялся порядок оказания взаимной помощи. В протоколе указывалось, что СССР и Франция сохраняют в силе все обязательства, взятые на себя ранее обеими странами, и считают желательным заключение Восточного регионального соглашения о взаимной помощи, к-рое могло бы заменить договор 1935. В то время как Сов. пр-во неоднократно подтверждало свою верность взятым на себя обязательствам, франц. пр-во более чем на 10 мес. затянуло ратификацию договора. Только после оккупации Чехословакии фаш. Германией весной 1939 франц. пр-во приступило к переговорам с СССР. После срыва франко-англо-сов. воен. переговоров в Москве в августе 1939 (см. Московские переговоры 1939) договор 1935 фактически потерял значение.

Франко-советское коммюнике Об отношении правительства СССР к движению "Сражающаяся Франция" и "Французскому национальному комитету" 1942 составлено 28 сент. Сов. пр-во сыграло главную роль в междунар. признании и помощи силам франц. Сопротивления. Пр-ва США и Великобритании отказывались признать образованный в 1941 в Лондоне под руководством Ш. де Голля Французский национальный комитет (ФНО) в качестве единственного организатора борьбы французов за освобождение своей страны и единственного представителя интересов Франции при союзных пр-вах. Сов. пр-во уже 27 сент. 1941 признало Ш. де Голля руководителем "...всех свободных французов, где бы они ни находились...", и выразило готовность оказать помощь Движению Сопротивления. В коммюнике 1942 движение "Сражающаяся Франция" определялось как совокупность франц. граждан и территорий, к-рые не признают капитуляции и к-рые всеми имеющимися в их распоряжении средствами способствуют, где бы они ни находились, освобождению Франции через совместную победу союзников над гитлеровской Германией и над ее сообщниками в Европе. Сов. пр-во признало ФНО руководящим органом "Сражающейся Франции" и единств. органом, обладающим правом организовывать участие в войне франц. граждан и территорий и представлять их интересы при пр-ве СССР.

Договор 1944 О союзе и взаимной помощи подписан 10 дек. в Москве наркомом иностр. дел СССР В. М. Молотовым и мин. иностр. дел Врем. пр-ва Франц. Республики Ж. Бидо сроком на 20 лет. 23 окт. 1944 Сов. пр-во признало Врем. пр-во Франц. Республики и установило с ним дипломатич. отношения. Укреплению франко-сов. союза был посвящен визит главы Врем. пр-ва Ш. де Голля в Москву, в результате к-рого и был подписан договор 1944. СССР и Франция обязались продолжать совместную борьбу до окончат. победы над Германией, не вступать с ней в сепаратные переговоры и не заключать без взаимного согласия перемирия или мира с гитлеровским пр-вом, "...ни с каким-либо другим правительством или властью, созданными в Германии с целью продолжения или поддержания политики германской агрессии". По окончании войны стороны обязывались "...совместно предпринимать все необходимые меры для устранения любой новой угрозы, исходящей от Германии...". В случае, если одна из сторон оказалась бы вовлеченной в воен. действия с Германией, др. сторона обязывалась немедленно оказать всемерную помощь и поддержку. СССР и Франция обязались не принимать участия в коалициях, направленных против одной из договаривающихся сторон. После 2-й мировой войны франц. правящие круги вновь стали проводить недружелюбную политику по отношению к СССР. В полном противоречии с обязательствами, взятыми на себя по договору 1944, франц. пр-во подписало Парижские соглашения 1954. Поэтому договор 1944 был в 1955 аннулирован Верх. Советом СССР.

Публ.: Внеш. политика СССР, Сб. док-тов, т. 3-5, М., 1945-47.

В. А. Муравьев. Москва.

Советско-французская декларация 1966 подписана 30 июня в Москве пред. Президиума Верх. Совета СССР Н. В. Подгорным и президентом Франц. Республики Ш. де Голлем. В декларации было отмечено согласие или близость позиций пр-в двух стран по ряду междунар. проблем, а также выражено желание изыскивать все возможности для макс. развития обменов и сотрудничества между СССР и Францией. В ней говорилось, что "оба пр-ва решили продолжать между ними консультации регулярно. Эти консультации будут охватывать европ. и др. междунар. проблемы, представляющие взаимный интерес. Оба пр-ва будут стремиться согласовывать свои усилия в интересах мира и безопасности в Европе и во всем мире. Предметом консультаций будут также вопросы двусторонних отношений, имея в виду общее стремление обеих сторон развивать дружеств. связи и углублять сотрудничество между СССР и Францией". В декларации сказано о принципиальной договоренности по созданию постоянно действующей смешанной сов.-франц. комиссии для регулярного рассмотрения практик. вопросов выполнения торг., экономич. и науч.-технич. соглашений. Такая комиссия начала работу в 1967. Подчеркнуто значение подписанных в тот же день межправительств. соглашений о сотрудничестве в области изучения и освоения космич. пространства в мирных целях и о науч.-технич. и экономич. сотрудничестве. СССР и Франция решили установить линию прямой связи между Кремлем и Елисейским дворцом.

Принципы и положения декларации были подтверждены и развиты в сов.-франц. заявлении 9 дек. 1966 в результате визита пред. Совета Министров СССР А. Н. Косыгина во Францию и в сов.-франц. коммюнике 8 июля 1967 в связи с визитом в СССР премьер-мин.Франции Ж. Помпиду.

В 1950-60 был подписан ряд межправительств. соглашений в целях развития экономич., науч.-технич. и культурного сотрудничества между СССР и Францией.

Советско-французский протокол 1970 подписан в Москве 13 окт. пред. Президиума Верх. Совета СССР Н. В. Подгорным и президентом Французской Республики Ж. Помпиду. Стороны подтвердили положения и дух декларации от 30 июля 1966 и договорились в случаях возникновения ситуаций, угрожающих нарушением мира или вызывающих междунар. напряженность, незамедлительно вступить в контакт друг с другом с целью согласования позиций; расширять и углублять политич. консультации по важным междунар. проблемам. 14 окт. была опубликована Советско-франц. декларация о переговорах и беседах сов. и франц. руководителей 6-13 окт. 1970, когда президент Франц. Республики был гостем Сов. Союза.

Публ.: Внешняя политика Сов. Союза и международные отношения. Сб. док-тов, 1966 г., М., 1967.

С. А. Павлов. Москва.