Дипломатический словарь - кальес плутарко элиас

В первый период своего президентства К. продолжал начатую его предшественниками политику укрепления национальной независимости Мексики, приведшую к ряду конфликтов с США и Англией. Непосредственной причиной американо-мексиканских конфликтов при К. было, как и при президентах Каррансе и Обрегоне (см.), проведение в жизнь В§ 27 мексиканской конституции, объявлявшего землю и её недра собственностью нации. В 1925-26 К. предложил всем нефтяным собственникам (из которых около двух третей составляли американцы) заменить права на владение нефтяными участками договорами об аренде сроком на 50 лет. Американских собственников, отказавшихся от такого обмена, К. привлекал к суду. Правительство США рассматривало эту политику К. как противоречащую обещанию Обрегона, что В§ 27 не будет иметь обратной силы, и утверждало, что, хотя это обещание и не было оформлено в виде договора, К. морально связан им. В 1926-27 США и Мексика обменивались весьма резкими нотами, причём К. отверг американские требования об изменении конституции. Он подчёркивал, что все дела о нефти и другой иностранной собственности в Мексике решаются только её национальными судами, и стремился ограничить приобретение иностранцами мексиканских земель и природных богатств. Президент Кулидж и государственный секретарь Келлог прибегали к прямым угрозам и средствам дипломатического давления. В декларации государственного департамента (ноябрь 1926) и в ноте Келлога (январь 1927), помимо "обвинений" мексиканского правительства в том, что оно находится под влиянием Советской России, Коминтерна и большевизма, содержалась по существу угроза интервенции. В апреле 1927 США отказались продлить американо-мексиканский договор о борьбе с контрабандой и полуофициально дали понять К., что эта мера позволит участникам всякого направленного против него переворота беспрепятственно получать оружие из США. Американская печать, особенно пресса Херста, подняла антимексиканскую кампанию.

В 1927 произошёл поворот в американо-мексиканских отношениях. Правительство США, учитывая отрицательное отношение как американского, так и мирового общественного мнения к возможности американской интервенции в Мексике, решило изменить тактику. Немалую роль в этой перемене сыграла деятельность нового американского посла Морроу (с 1927), который в отличие от многих своих предшественников "не угрожал, а ухаживал", постоянно подчёркивая свою симпатию к Мексике и мексиканцам. Полёты Линдберга в Мексику и мексиканского лётчика Каррансы в США, визит мексиканских военных моряков в американские порты и другие подобные демонстрации отразили, по словам К., "новую дружбу, которая зародилась между нашей страной и США". В послании к конгрессу от 1. IX 1928 К. указал, что отношения между Мексикой и США "радикально переменились" и характеризуются полным отсутствием споров и трений. Реальной основой этого американо-мексиканского сближения явилась уступка К. в важнейшем спорном вопросе: в декабре 1927 мексиканский конгресс подтвердил решение Верховного суда о том, что В§ 27 конституции не имеет обратной силы, т. е. не распространяется на приобретения, сделанные иностранцами до 1917.

К. вплоть до 1934 оставался фактическим руководителем внешней и внутренней политики Мексики в качестве "верховного главы революции", в то время как президенты Цортес Хил (1928-30), Ортис Рубио (1930-32) и ген. Родригес (1932-34) были таковыми лишь номинально.

В 1928-34 К. стремился к всё более тесному сотрудничеству с США и европейскими державами, идя для этого на дальнейшие уступки. Он заключил соглашения с Англией, Францией, Испанией и США о признании Мексикой своего долга гражданам этих стран, понёсшим ущерб в период мексиканской революции, отказался от дальнейшего проведения аграрной реформы, усилил преследования коммунистов и левых профсоюзов. Под давлением иностранных реакционных кругов К. пошёл на разрыв дипломатических отношений с СССР (26. I 1930), мотивируя его отказом СССР от посредничества Мексики в конфликте на КВЖД и ссылками на мнимые "коммунистические интриги", якобы ведущиеся в разных странах против Мексики "по указанию Москвы". В беседе с представителями печати по поводу разрыва отношений между СССР и Мексикой M. M. Литвинов подчеркнул, что советско-мексиканские отношения "за всё время не оставляли желать ничего лучшего". Поэтому, заявил Литвинов, "остаётся предположить, что мексиканское правительство в данном случае действовало под давлением внешних сил", ввиду чего СССР может "лишь выразить сочувствие мексиканскому народу".

Порывая с политикой, провозглашённой Каррансой в отношении Лиги наций, К. в январе 1930 учредил при ней официального наблюдателя, а в сентябре 1931 Мексика вступила в Лигу наций. В дальнейшем Мексика активно участвовала в работе Лиги и была избрана в её Совет.

В 1936 К. был выслан из Мексики президентом Карденасом (см.), и его политическое влияние прекратилось.