Дипломатический словарь - керзона ультиматум

После неудачных попыток финансово-экономического удушения Советской республики на Генуэзской и Гаагской конференциях (см.) английское консервативное правительство Бонар-Лоу всячески пыталось помешать дальнейшему укреплению Советского государства. В цепи провокаций против Советского Союза, осуществлявшихся в то время, К. у. принадлежит видное место. Сущность его сводилась к следующему.

Деятельность советских полпредов в Иране и Афганистане якобы нарушала пункт англо-советского торгового соглашения 1921 (см.), по которому Советская Россия обязывалась воздерживаться от антибританской пропаганды в Азии. Британское правительство требовало отзыва советских полпредов с занимаемых ими постов и принесения извинений за якобы имевшие место акты антибританской пропаганды.

К. у. требовал денежного возмещения за репрессирование советскими властями в 1920 английских шпионов Девисона и Стен Гардинг. Британское правительство требовало освобождения английских тральщиков, задержанных советскими властями за нарушение установленной декретом Советского правительства 12-мильной зоны береговых вод вдоль Мурманского побережья, уплаты денежной компенсации за ущерб, нанесённый этим британским рыбопромышленникам, а также отказа от 12-мильной и установления 3-мильной зоны береговых вод.

Наконец, К. у. требовал, чтобы Советское правительство взяло обратно две ноты НКИД от 31. III и 4. IV 1923, в которых давался отпор английским попыткам вмешательства во внутренние дела СССР под предлогом борьбы с т. н. религиозными преследованиями, в связи с осуждением советским судом польского шпиона ксёндза Будкевича.

Нота устанавливала 10-дневный срок для удовлетворения всех этих требований, угрожая в противном случае разрывом англо-советского торгового соглашения 1921.

Вопрос о "враждебной пропаганде" не впервые поднимался Керзоном: 7. IX 1921 он обратился к Советскому правительству с нотой, в которой выдвигал ряд обвинений, основанных на подложных документах. Но в то время агрессивная политика Керзона смягчалась и регулировалась Ллойд-Джорджем. В 1923, при Бонар-Лоу, Керзон был полновластным руководителем внешней политики, и ничто не ограничивало его в проведении открыто враждебного Советскому Союзу курса. Керзон возвращал британскую дипломатию к методам и целям периода антисоветской интервенции. Мировая пресса в дни К. у. запестрела сообщениями о посылке британских военных миссий в Польшу и Румынию, английского флота-в Дарданеллы и Эстонию. Оживилась русская белогвардейщина. К. у. совпал с убийством в Лозанне В. В. Воровского (см.). Владельцы акций аннулированных русских займов и национализированных предприятий развернули шумную пропаганду. Уркварт в письме в "Таймс" заявил: "Ультиматум Керзона это первый показатель твёрдости и разума в отношениях с Россией".

Для изоляции СССР Англия пыталась установить контакт с Францией, Германией и другими странами. Однако в результате обострившихся в связи с оккупацией Рура франко-германских и англо-французских противоречий эти попытки успеха не имели.

К. у. вызвал возмущение трудящихся Советского Союза, в огромных демонстрациях по всей стране выразивших готовность полностью поддержать Советское правительство. Массовые демонстрации во всех странах, в т. ч. в Англии, под лозунгом "Руки прочь от Советской России" заставили правительства других стран воздержаться от поддержки авантюры Керзона. Либералы и лейбористы выступили против Керзона и требовали мирного урегулирования конфликта. Керзону пришлось дважды менять срок ультиматума и в конце концов пойти на компромиссное соглашение, по которому Советское правительство полностью отстояло свою точку зрения в крупных вопросах, уступив в вопросах второстепенных (напр., возмещение Стен Гардинг в размере 3 тыс. ф. ст. и семье Девисона 10 тыс. ф. ст., с оговоркой, что Советское правительство отнюдь не отказывается от признания правильности своих действий в отношении названных лиц).

Таким образом,, угроза новой интервенции содержавшаяся в ультиматуме английскою министра иностранных дел Керзона, получила должный отпор.

Литература: История Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков). Краткий курс. Под ред. Комиссии ЦК ВКП(б). [М.]. 1946. С. 259.-Meждународная политика новейшего времени в договорах, нотах и декларациях. Ч. Ш. От снятия блокады с Советской России до десятилетия Октябрьской революции. Вып. 1. Акты советской дипломатии. М. 1928. С. 118-129, 239-240, 244-266. Павлович, М. (М. Вельман). "Русский вопрос" в английской внешней политике (19221924). М. 1924. 54 С.