Дипломатический словарь - салазар антонио де оливейра

Экономист по образованию, С. в 1928, после фашистского переворота ген. Кармоны (см.), получил портфель министра финансов. С июля 1932 он стал премьер-министром, а затем также военным министром (1936-44) и министром иностранных дел (1936-47). В марте 1933 С. опубликовал новую конституцию, утвердившую фашистский режим в Португалии.

Внешняя политика С. характеризовалась двойной ориентацией на Англию и Германию. В годы, предшествовавшие второй мировой войне, и в первый её период С. взял курс на сближение с фашистской Германией, но, учитывая экономическую и политическую зависимость Португалии от Англии, он одновременно подчёркивал свою верность традиционному союзу с Англией. Наряду с этим правительство С. заняло резко враждебную позицию в отношении Советского Союза, выступая против принятия СССР в Лигу наций (1934). Во время франкистского мятежа в Испании (1936-39) С. оказывал ген. Франко помощь оружием и "добровольцами" при молчаливом одобрении английского правительства. В декабре 1936 С. ратифицировал германо-португальский договор, по которому отказался от предоставленного Португалии Версальским мирным договором 1919 права конфисковать немецкую собственность в стране и согласился возвратить германским подданным ранее конфискованные у них акции португальских предприятий. С ведома и одобрения Англии С. заключил с правительством ген. Франко пакт о дружбе и ненападении (18. III 1939).

В начале второй мировой войны С. заявил о нейтралитете Португалии (октябрь 1939), нов действительности предпринял ряд маневров с целью дальнейшего улучшения отношений со странами оси. 31. VII 1940 он подписал с правительством Франко дополнительный протокол, по которому обе стороны обязались при нападении или угрозе нападения на их территорию со стороны третьей державы прибегнуть к взаимной консультации. Чтобы оправдать свои действия в глазах Англии, против которой этот протокол по существу был направлен, С. оговорил, что "новое соглашение не должно противоречить обязательствам по отношению к третьим государствам". Одновременно, выполняя указания английского правительства, С. содействовал заключению англо-испано-португальского экономического соглашения (июль 1940), разрешавшего Испании ввоз колониальных товаров из Португалии и пшеницы из Америки на сумму в 600 тыс. ф. ст.

С. оказывал всемерную экономическую помощь Германии. Экспорт в Германию стратегического сырья (вольфрам, олово) и продовольствия из Португалии в 1941 увеличился в 19 раз по сравнению с 1940. Кроме того, С. содействовал реэкспорту в Германию американских нефтепродуктов, поставляемых Португалии. Как видно из опубликованных впоследствии документов германского МИД, немецкий посол в Мадриде сообщал своему правительству, что "в Испании не сомневаются в дружественной по отношению к странам оси позиции Салазара". После высадки союзных войск в Северной Африке С. заключил союз с Испанией "для защиты нейтралитета Иберийского полуострова" (декабрь 1942).

Перелом в ходе войны, ознаменованный разгромом немцев под Сталинградом, побудил С. пойти на большее сближение с Англией и США. В декабре 1942 С. заключил новый торговый договор с Англией и экономическое соглашение с США, предусматривавшее поставки Америке португальского вольфрама и других видов сырья. После длительных переговоров С. предоставил Англии и США право создания морских и авиационных баз на Азорских о-вах (соглашение от 10. X 1943). Поражение немцев на советско-германском фронте заставило С. пойти на дальнейшие уступки союзникам. В июне 1944 он согласился полностью прекратить экспорт вольфрама в Германию. В начале 1945 С. предоставил новые концессии в Португалии и её колониях Англии и США, которые в свою очередь сделали большие заказы португальской текстильной промышленности, обеспечив её импортным сырьём и топливом. Тем не менее правительство С. продолжало тайно снабжать Германию сырьём и поддерживало с нею дипломатические отношения вплоть до её капитуляции, после которой С. принял все меры для сохранения германских капиталов и собственности в Португалии.

С разгромом гитлеровской Германии С, ярый сторонник антисоветских планов "западного блока", поставил Португалию на службу Англии и США. В июне 1946 он предоставил им на неопределённый срок базы на Азорских о-вах, в июле 1947 подписал соглашение о сдаче в аренду правительству США одного из районов Макао для открытия там торгового порта. Чтобы укрепить внешнеи внутриполитические позиции своего режима, С. дважды пытался добиться принятия Португалии в ООН (в августе 1946 и в июле-августе 1947). Заявление Португалии о принятии в ООН поддержали в Совете безопасности представители англосаксонских и зависимых от них стран. Однако представитель Советского Союза в Совете безопасности, поддержанный польским представителем, решительно выступил против принятия в ООН Португалии, в которой сохраняется фашистский режим С, помогавшего в течение всей войны гитлеровской Германии и продолжающего демонстративно подчёркивать своё сочувствие фашистской диктатуре Франко. Заявление Португалии было отклонено Советом безопасности. В 1947 Португалия была вовлечена С. в систему "плана Маршалла" (см.), а в 1949-в Северо-атлантический союз (см.).