Политология словарь - профессиональные союзы
Профессиональные союзы
(trade unions) Общественные организации рабочих, целью которых является замена индивидуальных договоров (с предпринимателями) на коллективные договоры для повышения – и поддержания на высоком уровне – качества жизни своих членов. Действуют как объединения, призванные нейтрализовать экономическую слабость лишенных собственности неорганизованных наемных рабочих. Свидетельств, подтверждающих представление о том, что профсоюзы выросли из средневековых гильдий ремесленников, немного. Хотя первые организации наемных работников, возникшие в XVII в., являлись объединениями именно ремесленников, современное профсоюзное движение началось с развитием промышленного производства в начале XVIII в. Политическое значение профсоюзов в Британии, в первой промышленной державе, представляет особый интерес. Отмена законов Соединенного Королевства 1824 г. об объединениях ремесленников позволила мастным тайным ассоциациям ремесленников выйти из подполья и начать объединяться в централизованные союза национального масштаба. Первый такой союз – Объединенное общество машинистов – был создан в 1850 г. Национальные союзы "нового типа" были консервативны – в том смысле, что представляли интересы только квалифицированных мастеров, крайне заинтересованных в сохранении своих привилегированных позиций на рынке труда. Закон о профсоюзах 1871 г. объявлял их законными организациями, а принятые в дальнейшем законы (XIX в.) узаконили и коллективные договоры. В последние десятилетия XIX в. возникают новые профсоюзы "универсального типа" (моряков, докеров, общие и муниципальные), защищавшие интересы низкооплачиваемых неквалифицированных рабочих, путь которым в "образцовые" профсоюзы был закрыт. Этой волне "нового тред-юнионизма" предстояло заменить тактику квалифицированных рабочих (контроль над ученичеством и создание объединенных комитетов по переговорам с администрацией) тактикой забастовок и всеобщего членства. Для современного британского тред-юнионизма характерны напряженные отношения между профсоюзами квалифицированных и неквалифицированных рабочих, что является прямым наследием прошлого века. Политическую роль профсоюзов можно оценивать с трех точек зрения. Плюралисты-консерваторы (и Ленин) считают, что профсоюзы являются "экономическими" организациями, решающими узкий круг задач об условиях найма и труда; сфера деятельности профсоюзов может в принципе включать заботу о благосостоянии и подготовке кадров, но они не играют политической роли в обществе. Исследователи, придерживающиеся социал-демократической веберианской традиции, настаивают на том, что целью тред-юнионизма является демократическое участие в регулировании условий труда. В центре внимания профсоюзов остается рабочее место но, будучи представительными демократическими организациями, они, как считается, должны быть активнее в деле социальной перестройки. Эта традиция имела чрезвычайно большое значение для Британии, где в результате своеобразных условий на базе профсоюзов зародилась Лейбористская партия (Labour Party). Марксистский подход к тред-юнионизму носит комплексный характер, при этом основное внимание обращается на то, в какой мере профсоюзы способствуют коллективным действиям и развитию классового сознания рабочих и как они вместе с тем вносят в рабочий класс раскол. Без профсоюзов, утверждал Маркс, рабочих низвели бы до однородной массы разоренных бедняков без надежды на спасение; однако рабочие не должны ограничиваться требованием "честной оплаты за честно проработанный день", им следует написать на своем знамени "революционный призыв к отмене системы наемного труда" – "Заработная плата, цена и прибыль". Профсоюзное движение в странах Европы неоднородно по структуре, идеологии и организационным формам, обусловленным различиями в историческом развитии. Если в Германии в отношениях между администрацией и рабочими в промышленности проявляется тенденция к высокой централизации, легализации и сотрудничеству, то в Италии, под влиянием политики социалистической и синдикалистской (syndicalism) направленности, возникла чрезвычайно боевая форма тред-юнионизма, в центре внимания которой находятся низовые профсоюзные организации на конкретных предприятиях. Все профсоюзы – от американских отраслевых 1930-х гг. до японских, создаваемых по инициативе компаний, – постоянно сталкиваются с огромным количеством проблем, касающихся выработки и реализации стратегии реструктуризации отношений труда и капитала. Тем не менее европейский тред-юнионизм, похоже, настроен вступить в новую фазу энергичной деятельности, подразумевающую целый ряд крупномасштабных слияний, ставших возможными в результате принятия Единого европейского закона (Single European Act).
Политика. Толковый словарь. — М.: "ИНФРА-М", Издательство "Весь Мир".
Д. Андерхилл, С. Барретт, П. Бернелл, П. Бернем, и др. Общая редакция: д.э.н. Осадчая И.М.
2001