Большая Советская энциклопедия - аренда земли

(от польск. arenda)

форма землепользования, при которой собственник земли передаёт свой земельный участок на определённый срок другому лицу (арендатору) для ведения хозяйства за определённое вознаграждение (арендную плату). А. з. возникла с появлением частной земельной собственности, существовала при рабовладельческом строе, при феодализме, значительное развитие получила при капитализме. Капиталистические формы А. з. существенно отличаются от предшествующих им форм. Переходные от феодализма к капитализму формы А. з. — Издольщина и Испольщина. К докапиталистическому А. з. относится также субаренда, при которой крестьяне арендуют землю у посредника-арендатора. Эта форма А. з. характерна для стран Азии. Среди арендаторов, как и среди крестьянства, происходит процесс дифференциации, ведущий к вытеснению мелких арендаторов крупными. Большая часть арендаторов — мелкие (крестьяне, с.-х. рабочие), прибегающие к А. з. из-за нужды, но в производстве товарной продукции их удельный вес незначителен, т.к. основная часть арендуемой земли концентрируется в руках крупных капиталистических арендаторов. В условиях развитого капитализма существуют 2 основные формы А. з.: капиталистическая и крестьянская. При капиталистической А. з. арендатор вкладывает в хозяйство собственный капитал, ведёт его при помощи наёмного труда с целью извлечения прибыли. Арендная плата включает, кроме земельной ренты (См. Земельная рента), проценты на вложенный в землю капитал и нередко часть заработной платы с.-х. рабочих. Капиталистическая А. з. распространена главным образом в развитых капиталистических странах, особенно в Великобритании, Бельгии, Голландии. В Великобритании она органически связана с крупной капиталистической земельной собственностью (См. Земельная собственность) — лендлордизмом. Постепенно развивалась она также в странах Лат. Америки, Азии и Африки, по мере того как капитализм проникал в сельское хозяйство этих стран. В развитых капиталистических странах существует также (в форме издольщины и испольщины) крестьянская А. з., при которой земля арендуется для удовлетворения потребительских нужд мелкого и среднего крестьянина и его семьи на значительно худших, чем при капиталистической А. з., условиях. Наибольшее распространение издольщина получила в Италии, Испании, Португалии, на Ю.-З. Франции. Имеет место и другое явление: крестьянин — собственник земли, сдаёт свою землю в аренду капиталистическому арендатору, а сам частично или полностью порывает с хозяйством, становясь наёмным рабочим. Крестьянская А. з. ив условиях капитализма по своему экономическому содержанию носит преимущественно докапиталистический кабальный характер. На юге США широко развито кропперство (см. Кропперы), обрекающее мелких арендаторов-негров на полуголодное существование.

Развитие арендных отношений в каждой капиталистической стране неразрывно связано со структурными сдвигами в сфере материального производства и аграрных отношений, с растущей концентрацией производства, массовым разорением трудящихся крестьян и фермеров, с возросшей конкурентной борьбой на рынках сбыта с.-х. продукции. Решающее влияние на А. з. оказывает научно-технический переворот в сельском хозяйстве и государственное регулирование сельского хозяйства.

В Великобритании, например, за период с 1950 по 1961 количество мелких арендаторских хозяйств с арендуемой землёй до 5 акров сократилось на 46,2%. Капиталистические предпринимательские хозяйства расширяют своё производство главным образом за счёт А. з. Рост А. з. в капиталистических странах идёт параллельно с продолжающимся укреплением крупной земельной собственности.

В странах Ср. Востока предпринимательская капиталистическая А. з. распространена слабо, основная форма землепользования — крестьянская А. з. В 1960-х гг. в Иране 60% крестьянских семей — арендаторы и полуарендаторы. Удельный вес хозяйств, арендующих землю в странах Лат. Америки, составляет: 76,6% в Панаме, 40,6% в Аргентине, 39,4% в Гватемале. В большинстве стран Азии арендная плата в зависимости от специализации и направления хозяйства составляет в натуральном выражении 25—30% урожая, но доходит и до 70—80%. В таких странах, как Иран, Ирак, Пакистан, Филиппины, издольщина занимает ведущее место в системе арендных отношений. В Индии, например, издольная аренда к концу 1940-х гг. была распространена не менее чем на ¹/3, а в некоторых районах на ²/5 всей хозяйственной площади страны. На эволюцию форм А. з. в развивающихся странах оказывают влияние растущая концентрация земельной собственности, Аграрные реформы (там, где они проводились или проводятся), борьба крестьянства за землю. Закономерной тенденцией развития А. з. в этих странах стало появление разнообразных переходных форм — от аренды феодальной к аренде капиталистической. Эксплуатация арендаторов является одной из причин обострения социальных противоречий и крестьянского движения в этих странах.

В области арендных отношений происходит острая классовая борьба между арендаторами и землевладельцами. Арендаторы борются за сокращение арендной платы, удлинение сроков аренды. При краткосрочной аренде арендатор не заинтересован в дополнит. вложениях капитала на улучшение земли, что препятствует рациональному земледелию.

После 2-й мировой войны в капиталистических странах усилилось вмешательство государства в сферу арендных отношений. Принят ряд законодательных актов в интересах развития капиталистического фермерства (во Франции, например, уставом 1946 установлен минимальный 9-летний срок аренды, в Италии законом 1964 запрещена издольщина).

А. з. в дореволюционной России была широко распространена. Преобладала докапиталистическая, крестьянская, продовольственная аренда, что было связано с сохранением в сельском хозяйстве глубоких пережитков крепостничества. Крестьянство платило помещикам ежегодно около 500 млн. руб. золотом арендной платы. Арендованная земля распределялась между крестьянами неравномерно. От 63,3 до 98% сдаваемой в аренду надельной земли принадлежало беднейшему крестьянству. Продовольственная аренда в России была составной частью отработочной системы, т. е. прямым пережитком крепостничества.

В СССР в условиях национализации всей земли по закону о трудовом землепользовании (от 22 мая 1922) трудовые хозяйства, которые временно были ослаблены в результате стихийных бедствий, недостатка рабочей силы, могли отдавать землю в аренду при условии, что хозяйства-арендаторы всю имеющуюся в их пользовании землю (включая арендованную) будут обрабатывать собственным трудом. Трудовая аренда крестьянских земель в районах сплошной коллективизации была отменена законом от 1 февраля 1930 «О мероприятиях по укреплению социалистического переустройства сельского хозяйства в районах сплошной коллективизации и по борьбе с кулачеством». 4 июня 1937 было опубликовано пост. ЦИК и СНК СССР «О воспрещении сдачи в аренду земель сельскохозяйственного значения», которым полностью запрещалась А. з.

В зарубежных социалистических странах, где сохранилась мелкая трудовая частная собственность на землю, А. з. существует в различных формах, кроме Албании и МНР, где она была запрещена особыми законодательными актами. В Югославии и Польше практикуется ещё А. з. отдельными частными хозяйствами. Народные имения в Польше арендуют и покупают земли крестьян для расширения своего хозяйства. Задруги в Югославии (кооперативы общего типа) также покупают и арендуют земли у крестьян для расширения существующих и создания новых с.-х. экономий. Народным имениям и задругам на покупку и А. з. отпускаются специальные государственные кредиты. Некоторые крестьяне отдают свою землю в аренду, другие берут её в аренду, если в семье есть свободные руки, а земельный участок недостаточен для удовлетворения собственных потребностей в продуктах сельского хозяйства. Существует А. з. с целью расширения товарности хозяйства. В некоторых странах (Польше, Венгрии, Югославии, Болгарии) частные индивидуальные хозяйства арендуют земли государственные фонда или отдельные участки земли у государственных предприятий и ведомств. В Югославии существует аренда индивидуальных участков земли, находящихся в частной собственности, государственными и кооперативными хозяйствами.

Лит.: Маркс К., Капитал, т. 3, М., 1955, гл. 43—47; Ленин В. И., Новые хозяйственные движения в крестьянской жизни, Полн. собр. соч., 5 изд., т. 1, с. 14— 22; его же, Развитие капитализма в России, там же, т. 3: его же, Капитализм в сельском хозяйстве, там же, т. 4, с. 108—10; Лященко П. И., История народного хозяйства СССР, т. 1—2, М., 1956; Греков Б., Крестьяне на Руси, М., 1954; его же, Краткий очерк истории русского крестьянства М., 1958; Аграрные реформы в развивающихся странах и странах высокоразвитого капитализма, М., 1965; Растянииков В. Г., Максимов М. А., Развитие капитализма в сельском хозяйстве современной Индии, М., 1965; Сельское хозяйство социалистических стран (Стат. справочник), М., 1959, с. 39—72; Мартынов М. А., Меньшиков М. А., Тулупников А. И., Структурные сдвиги в сельском хозяйстве США, М., 1965; Директивы КПСС и Советского правительства по хозяйственным вопросам. Сб. документов, т. 1, М., 1957, с. 15; Основные законодательные акты по аграрным преобразованиям в зарубежных социалистических странах, в. 1—5, М., 1957—60.

Б. П. Кузнецов, В. И. Сторожев.

Большая советская энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия

1969—1978