Энциклопедия Кольера - ирак. экономика

Национальный доход. В 1970-х годах огромные доходы государства от экспорта нефти позволяли финансировать динамичный рост и модернизацию экономики страны. Этот процесс прерывался из-за военных действий в зоне Персидского залива в 1980-1988 и 1990-1991, переориентации ресурсов на нужды войны и введения эмбарго и экономических санкций решением ООН, а также из-за падения цен на нефть. В 1988 ВВП Ирака был равен 57,6 млрд. долларов США, или 3380 долл. на одного человека, а в 1994, по западным оценкам, составлял лишь ок. 15 млрд. долларов.

Трудовые ресурсы. В середине 1990-х годов ок. 40% всех занятых были сосредоточены в сфере обслуживания, 30% в сельском хозяйстве, 10% в обрабатывающих отраслях, еще 8% в торговле и 2% в горнодобывающей промышленности. В результате экономического бума 1970-х годов в Ирак в поисках рабочих мест прибыло значительное число мигрантов из арабских и других азиатских стран, для руководства некоторыми высокотехнологичными процессами в строительстве и обрабатывающей индустрии также приглашались квалифицированные иностранные профессионалы. Кроме того, для работы в сельском хозяйстве были привлечены марокканские и египетские крестьяне.

Энергетика. Свыше 90% потребляемой в Ираке энергии получают за счет нефти. Природный газ удовлетворяет ок. 7% энергетических потребностей, гидростанции 1-2%, дрова ок. 0,3%. 95% населения имеет доступ к источникам электроэнергии. В сельских районах большинство жителей для отопления и бытовых нужд используют керосин и дрова.

Транспорт. В конце 1990-х годов Ирак располагал хорошо развитой сетью дорог общей длиной ок. 25 тыс. км, которая включала ряд скоростных трасс, и протяженную сеть железных дорог, составлявшую 2450 км. В стране имеются два международных аэропорта, расположенные в Багдаде и Басре, и небольшие аэродромы в Эль-Хадите, Киркуке и Мосуле. Основные иракские порты в Персидском заливе Басра, Умм-Каср, Фао и Эз-Зубайр были лишь незначительно повреждены во время военных конфликтов. В пределах Ирака двусторонние трубопроводы соединяют нефтяные месторождения районов Киркука, на севере страны, Эль-Хадиты в центрально-западной ее части и Эр-Румайлы, близ Басры, на юго-востоке. На внешние рынки нефть поступает через территорию Саудовской Аравии и через Турцию.

Структура и планирование производства. Ирак можно охарактеризовать как страну с капиталистической экономикой, регулируемой государством. Оно напрямую контролирует добычу и экспорт нефти, большинство других ведущих отраслей промышленности, все банки и основную часть внешней торговли; им также распределяются контракты по крупным строительным проектам под низкопроцентные займы и удерживается выгодный обменный курс валюты для лояльных предпринимателей. Государство оказывает содействие инвесторам в организации капиталоемких предприятий сельского хозяйства, например, в поливном плодоводстве и огородничестве и в бройлерном производстве, сдавая им дешево в аренду государственные земли, а также обеспечивая льготные кредиты и благоприятные условия обмена валюты. Частные предприниматели располагают возможностью вкладывать средства также в строительство, грузовые перевозки, розничную торговлю и сферу обслуживания. Государство, со своей стороны, регулирует цены на ряд товаров.

Сельское хозяйство. Площади, пригодные для земледелия, составляют в стране ок. 5450 тыс. га, или 1/8 всей ее территории. До 4000 тыс. га занято пастбищами. На остальной части Ирака сельское хозяйство невозможно из-за засушливости или засоления почв, в том числе вызванного недостаточной дренированностью ранее охваченных ирригацией земель. К главным сельскохозяйственным культурам относятся пшеница и ячмень, под которые отводится половина пахотных угодий, в основном во влажных северных районах. Животноводство в основном представлено разведением овец и коз.

Добывающая и обрабатывающая промышленность. Нефтедобыча сосредоточена главным образом на месторождениях в районе Киркука и Мосула, на севере страны, и около Басры и Эр-Румайлы, на юге, и ведется также на нескольких более мелких месторождениях в других частях страны. Нефть поступает на перерабатывающие (Басра, Эд-Даура, Байджи, Салах-эд-Дин и др.) и химические заводы (Эз-Зубайр и район Багдада). Доходы от ее экспорта дают возможность казне вкладывать средства в другие отрасли индустрии, развивающиеся под патронажем государства. Разрабатываются также залежи серной руды в Мишраке, около Мосула, из которой получают серу и серную кислоту, в основном экспортируемые, и фосфоритов, добываемых в двух районах к северу от Багдада и используемых для производства минеральных удобрений в Эль-Каиме и Байджи. К другим важными отраслям промышленности в государственном секторе относятся металлообработка, цементная, текстильная, электротехническая и пищевая промышленности, производство синтетического волокна, сборка грузовиков и автобусов, моторов и военной техники из импортируемых комплектующих. Под контролем власти находятся большинство крупных и высокотехнологичных предприятий, построенных преимущественно иностранными компаниями, главным образом в окрестностях Багдада, Мосуле и Басре.

Денежная и банковская системы. В Ираке действуют Центральный банк, выпускающий в обращение иракский динар, и два находящихся под контролем государства коммерческих банка Банк Рафидайна и Банк Рашида. Имеются также государственные сельскохозяйственный кооперативный, промышленный банки. Власти также поощряют создание частных банков.

Государственные финансы. Основной доход казне приносит нефтяная промышленность, от которой зависит и жизнеспособность экономики Ирака. Расходная часть бюджета жестко не фиксируется и по необходимости перераспределяется между обычными затратными статьями государственных ведомств и "полусамостоятельных агентств", которые контролируют ключевые государственные и другие, связанные с добычей и переработкой нефти, предприятия, а также ежегодными программами развития.

ОБЩЕСТВО

Иракское общество сформировалось в основном под влиянием арабского языка, ислама и арабской культуры, хотя и не без участия других этнических, религиозных, родоплеменных и экономических групп населения. В течение 20 в. под влиянием западной цивилизации, растущего урбанизма и модернизации традиционные общественные группы были размыты, но полностью не исчезли. Общины малых городов, деревень и кочевий сохранились как отдельные социальные единицы, а для основной массы населения религиозная принадлежность остается важнейшим признаком группового и индивидуального самосознания.

Общественные объединения и рабочее движение. Влияние государства в Ираке настолько сильно, что все профсоюзы и различные общественные организации в той или иной степени отражают существующий характер политической власти. Профсоюзы находятся под контролем органов правящего баасистского режима. Все занятые в промышленности рабочие обязаны состоять в профсоюзах. Последние вместе с объединениями, представляющими 150 тыс. сельскохозяйственных рабочих и 475 тыс. работников сферы обслуживания, образуют Всеобщую федерацию профсоюзов. Поскольку правительство придерживается социалистической идеологии, влияние этой федерации не зависит от ее численного состава. Члены профсоюзов имеют право на бесплатное медицинское обслуживание и социальные выплаты, а также на приобретение промышленных товаров в кредит в кооперативных магазинах. Забастовки запрещены и жестоко подавляются властями. Несколько небольших организаций защищают интересы мелких городских торговцев, чья численность и влияние после революции 1958 сократились, а также предпринимателей. Профессиональные работники, такие как учителя, врачи, фармацевты, юристы и художники, тоже имеют свои ассоциации и профсоюзы. Эти объединения выполняют определенные социальные функции, а их штаб-квартиры служат общественными клубами и центрами проведения досуга.

Социальное обеспечение. Учреждения этой сферы находятся главным образом в ведении государства. Государственная система социального страхования гарантирует пенсии и пособия по нетрудоспособности. Разного рода профессиональные объединения также платят пенсии своим членам. Частные и общественные благотворительные организации оказывают помощь нуждающимся и инвалидам. С 1959 государство помогает в жилищном строительстве переселенцам из деревни, устремившимся в Багдад, и создало с этой целью в поясе вокруг столицы "образцовые города" с дешевым жильем. За исключением нескольких частных больниц, почти все лечебные учреждения в стране государственные. Медицинская помощь предоставляется населению по низким ценам или бесплатно. При содействии Всемирной организации здравоохранения Ирак приступил к выполнению программы борьбы с малярией, шистосоматозом и трахомой.

КУЛЬТУРА

В Ираке проживают различные этнические и религиозные группы населения, чьи традиции оказали влияние на иракскую культуру. Мусульманское мироощущение и философия остаются основой жизни общества.

Образование. Государство обеспечивает в Ираке всеобщее бесплатное светское образование на всех этапах, от детского сада до университета. Начальное обучение обязательно для всех детей начиная с шестилетнего возраста. Продолжается оно в течение 6 лет и заканчивается экзаменами, которые позволяют учащемуся поступить в среднюю школу. Среднее образование состоит из двух трехгодичных ступеней, подготавливающих школьников для поступления в профессиональные училища или институты. В 1998 им было охвачено ок. 71% мальчиков и 46% девочек. В высших учебных заведения предпочтение отдается гуманитарному образованию, их выпускники поступали на работу в государственные учреждения или становились лицами свободных профессий. Язык обучения арабский, за исключением северных районов, где в первые годы пребывания детей в начальной школе используется курдский язык. Преподавание английского ведется с пятого класса. В Ираке имеется шесть университетов: три в Багдаде и по одному в Басре, Мосуле и Эрбиле. Насчитывается также 19 технологических институтов. В 1998 в высшей школе Ирака обучалось более 70 тыс. студентов. На начало 1998 до 80% населения умели читать и писать.

Литература и искусство. Высшим и наиболее ценимым жанром творческого самовыражения в Ираке считается поэзия. Это поистине народная литература, обращенная отнюдь не только к образованным или обеспеченным слоям. Менее популярно изобразительное искусство. Живописцы и скульпторы страны все еще находятся в поиске современных художественных форм, которые отражали бы традиции и культуру Ирака. Их работы повторяют западную манеру и технику, но тематика и содержание чисто иракские. Одним из самых известных художников-новаторов последнего времени является Джавад Салим, работы которого получили международное признание. Большинство поставленных в Ираке спектаклей несут социально-политическую нагрузку. Чаще всего играются пьесы, написанные местными драматургами, хотя регулярно ставятся и произведения европейских авторов (как классические, так и современные). Имеются несколько процветающих театров, особенно моден "Современный театр". Определенный успех принесли попытки государства возродить народную музыку и танцы. Однако в массовой аудитории наиболее популярны песни на разговорном арабском языке. Такие композиторы, как Джалиль Башир и некоторые другие, пишут музыку для традиционных арабских инструментов, таких как удд (лютня) и канун (цитра).

Музеи и библиотеки. Иракский музей в Багдаде хранит редчайшие археологические коллекции. Вместе с принадлежащей ему большой библиотекой это учреждение представляет собой основной центр археологических и исторических исследований. Во всех крупных городах Ирака имеются библиотеки. Небольшие библиотеки созданы также в сельских районах.

Издательское дело. Большинство изданий осуществляется государственными организациями; несколько сообществ ученых выпускают ряд журналов по общественным и естественным наукам. Прессу представляют прежде всего 7 ежедневных газет, которые публикуются в Багдаде. Наибольшие тиражи имеют "Ас-Саура", печатный орган ПАСВ, и "Аль-Джумхурия". Выходят в свет также популярные журналы для детей, женщин, рабочих промышленных предприятий и других групп населения.

Радиовещание, телевидение и кино. Государственное радиовещание, включающее информационный блок, музыкальные, развлекательные и образовательные передачи, ведется круглосуточно. Государственное телевидение работает в основном в вечерние часы, демонстрируя программы местного и зарубежного производства. Киноиндустрия Ирака развита слабо; в среднем ставится один полнометражный фильм в год. Популярностью у зрителей пользуются египетские, индийские, американские и итальянские кинофильмы.

Спорт. Национальный вид спорта в Ираке футбол. В Багдаде и других крупных городах имеется несколько стадионов.

Праздники. Как и весь остальной исламский мир, Ирак знает два главных религиозных праздника: ид аль-адха (курбан-байрам праздник жертвоприношения) и ид аль-фитр (ураза-байрам праздник разговения), которым завершается рамадан, девятый месяц мусульманского лунного календаря. В стране также глубоко чтится ашура (день скорби), день траура у мусульман-шиитов (в этот период различные зрелищные мероприятия, радио и телепередачи находятся под жестким контролем) в память о "мученической кончине" Хусейна, сына Али, двоюродного брата и зятя пророка Мухаммеда. Отмечается также первый день весны навруз, являющийся национальным праздником курдов. На июль падают два гражданских праздника: 14 июля (День республики), годовщина революции 1958, и 17 июля (День прихода к власти партии Баас в 1968).