Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - преследование судебное
Преследование судебное
деятельность по розыску, задержанию и привлечению к ответственности перед судебной властью предполагаемого нарушителя закона в видах изобличения его в определенном преступлении и применения к нему положенного за него наказания. Право уголовного П., как один из составных элементов карательной власти, по общему правилу, принадлежат государству. В современном процессе судебное П. по большей части преступлений производится в порядке публичного обвинения, причем ни обвинитель, ни обвиняемый не могут распоряжаться по своему произволу его судьбой; явка с повинной не считается безусловно достаточным поводом к возбуждению П., сознание обвиняемого не устраняет возможности оправдания, отказ публичного обвинителя от поддержки обвинения не влечет за собой прекращения П. Возбужденное П. может быть прекращено только судом. Стремясь констатировать материальную истину, судебная власть действует самостоятельно в собрании и оценке доказательств, а также в квалификации преступного деяния. В виде исключения некоторые преступления преследуются в порядке частного обвинения, причем П. возбуждается не иначе как вследствие жалобы потерпевшего от преступления; последний вправе, не возбуждая уголовного П., требовать только вознаграждения за вред и убыток. При соучастии нескольких лиц в преступлении частный обвинитель может по своему усмотрению возбудить уголовное П. только против некоторых из них. Ввиду основного начала современного процесса отделения судебной власти от обвинительной — уголовное П., по общему правилу, возбуждается должностными или частными лицами и только в виде исключения — единоличными органами судебной власти. Право возбуждения уголовного П. в некоторых случаях соединяется с правом обличения обвиняемого перед судом, в других — обличение перед судом возлагается на другие органы. Возбуждается уголовное П. обращением должностных или частных лиц к органам судебной власти с ходатайством о производстве тех процессуальных действий, которыми реализуется уголовное П. Для возбуждения П. требуется законный повод и достаточное основание. По делам, подсудным общим судебным установлениям, нормальным органом возбуждения уголовного П. является прокурорский надзор, дающий судебным следователям предложения о начале следствия или вносящий обвинительные акты в суд. Прокурор и его товарищи имеют право возбуждать уголовное П. как по доходящим до них сведениям, так и по непосредственно усмотренным ими признакам преступных деяний. Предложение прокурора о начале предварительного следствия является не только законным поводом, но и достаточным основанием к началу дела; судебный следователь обязан только рассмотреть, не выходит ли предложение из пределов ведомства прокурора и не существует ли законных препятствий к возбуждению уголовного П. (Реш. уг. касс. дпт. 1868, № 770); разномыслие между следователем и прокурором по вопросу о начале следствия решается судом (Реш. общ. собр. касс. дпт. 1887, № 31). Одинаковые права с прокурором по возбуждению уголовного П. предоставлены потерпевшему от преступления вред или убыток; жалоба его обязывает судебного следователя приступить к производству предварительного следствия, хотя следователь может и не привлекать в качестве обвиняемого указанное потерпевшим лицо. Судебная палата в качестве высшей обвинительной инстанции может возбудить через посредство прокурора уголовное П. при рассмотрении составленных прокуратурой обвинительных актов, а равно при пересмотре определений окружного суда о прекращении преследования. Судебный следователь имеет право возбудить уголовное П. при наличности законного повода к началу следствия (см. Следствие). При отсутствии таких поводов судебный следователь может возбудить уголовное П. только в том случае, если он застигнет совершающееся или только что совершившееся преступление. Если при производстве следствия об одном преступлении будут обнаружены признаки другого, не имеющего существенной связи с производимым делом, то судебный следователь ограничивается охранением этих признаков и принятием мер пресечения обвиняемому способов уклониться от суда, к исследованию же вновь обнаруженного преступления приступает не иначе, как по предложению прокурорского надзора. По делам, подсудным мировым судебным установлениям, уголовное П. возбуждается частными лицами, потерпевшими вред и убыток, сообщениями полиции и других административных властей, а также самим мировым судьей. Потерпевшие от преступления вред и убытки имеют право возбуждения уголовного П. как по делам, которые начинаются не иначе как по частной жалобе и могут оканчиваться примирением, так и по делам о проступках, преследуемых без частной жалобы. Полиция и другие административные власти могут возбуждать уголовное П. по поводу проступков, которые подлежат П. без частной жалобы. Сам мировой судья может возбуждать уголовное П. только в случае непосредственного усмотрения им преступного деяния, преследуемого помимо частной жалобы; право это принадлежит мировому судье и в тех случаях, когда им усмотрены признаки проступка при рассмотрении другого уголовного или гражданского дела. Ни явка с повинной, ни объявление лица, не потерпевшего от преступления, ни сообщение прокурора не могут служить для мирового судьи законными поводами к возбуждению уголовного П.; лица, не потерпевшие от проступка, должны обращаться со своими объявлениями в полицию, которая уже от себя может возбудить П. у мирового судьи; тем же порядком должна происходить и явка с повинной. Особый порядок возбуждения уголовного П.: 1) по делам о нарушении уставов казенных управлений возбуждение П. зависит исключительно от подлежащих присутственных мест и должностных лиц; 2) по делам о преступлениях против общественного благоустройства и благочиния П. возбуждается подлежащими административными местами и управлениями; 3) по делам о некоторых преступлениях против веры П. возбуждается духовным начальством; 4) по делам о преступлениях печати П. возбуждается цензурными комитетами и главным управлением по делам печати, а в случаях оскорбления присутственных мест и должностных лиц — прокурором; 5) по делам о преступлениях должности возбуждение П. зависит от указанных в законе присутственных мест и начальствующих лиц. Уголовное П. не может быть возбуждено, а возбужденное подлежит прекращению при наличности обстоятельств, устраняющих необходимость, а в некоторых случаях и возможность постановления по делу приговора. К числу таких обстоятельств по нашему уставу относятся: смерть обвиняемого, давность (см.), помилование (см.), примирение (в делах о преступлениях, преследуемых в порядке частного обвинения), судебный приговор, состоявшийся по тому же делу, малолетство в пределах периода безусловной невменяемости, безумие и сумасшествие обвиняемого. В случае смерти обвиняемого иски частных лиц о вознаграждении за вред и убытки, а также казенные взыскания, за исключением налагаемых по суду в виде наказания, обращаются на имущество умершего. Наличность судебного приговора по тому же делу служит основанием к прекращению П., если приговор исходит от надлежащего суда, постановлен в уголовном порядке, вступил в законную силу и относится к тому же преступному деянию; но П. не может быть прекращено, если сам приговор был последствием подкупа, подлога или иного преступления. Постановления суда о прекращении уголовного П. ввиду наличности законных к тому причин имеют одинаковое значение с судебными приговорами. Безумие и сумасшествие обвиняемого, а равно припадки болезни, приводящие в умоисступление или совершенное беспамятство, обусловливают собой или прекращение уголовного П., если окажется, что преступное деяние было совершено обвиняемым в болезненном состоянии, или же приостановление П. впредь до выздоровления обвиняемого, если он впал в болезненное состояние уже после совершения преступления. Как в том, так и в другом случае судебный следователь должен удостовериться в болезненном состоянии обвиняемого через освидетельствование его врачом и расспрос свидетелей, а затем все производство вместе с мнением врача представляется на распоряжение прокурора, который выносит его со своим заключением на рассмотрение окружного суда; после освидетельствования безумных и сумасшедших в присутствии окружного суда через врачебного инспектора и двух врачей окружной суд постановляет определение о прекращении или приостановлении П. Если одна из указанных выше причин, требующих прекращения уголовного П., обнаружена уже после окончания предварительного следствия, то вопрос о прекращении П. возбуждается прокурором (см. Предание суду). Прекращение уголовного П. может быть вызвано также отсутствием жалобы частного обвинителя в делах, производимых в порядке частного обвинения, нерассмотрением подлежащим судом преюдициальных вопросов и недостаточностью улик против обвиняемого; в этих случаях прекращенное П. может быть возобновлено с разрешения судебной палаты. Ср. А. Квачевский, "Об уголовном П., дознании и предварительном исследовании преступлений (1866—67); А. Чебышев-Дмитриев, "Возбуждение уголовного П." ("Журн. Мин. юст.", 1868, № 8, стр. 133—166); А. фон-Резон, "О лицах, имеющих право на принесение жалоб по преступлениям частным" ("Журн. гр. и уг. пр.", 1880, № 3, стр. 91—129); Д. Азаревич, "Общее всем право судебного П. правонарушений" (ibid., 1893, № 2, стр. 1—32).
А. С. Лыкошин.
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон
1890—1907