Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - сербия (дополнение к статье )
Сербия (дополнение к статье )
Д. Р.
Государственное устройство. В силу конституции 1889 г., восстановленной в 1903 г., С. — конституционное королевство, с наследственным королем из дома Карагеоргиевичей. Министры ответственны перед скупщиной. В качестве совещательного органа состоит при короле государственный совет из 16 членов, из которых 8 назначаются королем, 8 скупщиной. Законодательный орган — скупщина, состоящая из 160 депутатов, избираемых на 4-летний срок (королю принадлежит право досрочного роспуска скупщины) прямым голосованием всех совершеннолетних граждан, платящих не менее 15 динаров (франков) в год прямых налогов (избиратели составляют несколько менее 10% всего населения); пассивное избирательное право обусловлено платежом не менее 60 динаров налогов и грамотностью; для лиц с высшим образованием эта норма понижена до 30 динаров. Правом голоса, активного и пассивного, не пользуются военные, духовенство и некоторые должностные лица. Депутаты получают 15 дин. за день сессии и путевые издержки. С. разделена на 16 срезов (провинций), в состав которых входит 1290 общин (задруг), состоящих из 4029 деревень и 74 городов. Срезы и общины пользуются самоуправлением.
В. В — в.
История. В начале 1900 г. м-ство Вл. Джорджевича вследствие финансовых затруднений провело через скупщину чрезвычайно отяготительный подоходный (не прогрессивный) налог, различный в различных городах и местах Сербии, различный также в зависимости от социального положения плательщика; maximum его (в Белграде для промышленников и купцов) достигал 10% на ежегодный доход, причем облагался даже не чистый доход, а почти весь валовой. В июле 1900 г. король Александр объявил о своем намерении жениться на Драге Машиной, вдове инженера Машина, бывшей фрейлине королевы Натальи (см. Александр I). Раздраженный этим отец короля, Милан, отказался от звания главнокомандующего и покинул С. Против брака высказался и кабинет Джорджевича. Король пожертвовал и им, и обратился к содействию радикалов, к которым до тех пор относился враждебно. Первый деловой кабинет с преобладанием радикальных элементов образовал Йованович (июль 1900 г.). 23 июля было торжественно отпраздновано бракосочетание короля. Через полтора месяца была объявлена амнистия политическим преступникам. С этого должен был начаться новый период сербской истории: управление страной на конституционных началах, при посредстве радикальной партии, имеющей опору в народе; в иностранной политике — сближение с Россией, естественное в С., где бюрократия и торговый класс, властвовавшие до тех пор, привыкли искать опоры в Австрии, ненавидимой крестьянством. Об этом мечтал король, в Драге видевший свою помощницу и поддержку. Надежды и мечты не оправдались. Заискивание в радикалах было, в сущности, только интригой. Драга принесла в конак родственные и дружеские связи; на нее опирались и при ее помощи делали карьеру лица, не пользовавшиеся ни малейшим уважением в обществе, между прочим, ее братья, офицеры Луньевицы. В марте 1901 г. вышел в отставку кабинет Йовановича и сформировался коалиционный кабинет радикала Вуича, с сильным преобладанием в нем радикалов над напредняками. 6 апреля была октроирована новая конституция, являвшаяся если и не полным возвращением к наиболее демократической из всех бывших в С. конституции 1889 г., то шагом к ней. Она устанавливала свободу слова и совести, равенство всех перед законом, но народное представительство организовывала двухпалатное. Выборы в сенат и скупщину, в августе 1901 г., дали большинство правительству. Около этого времени были опубликованы результаты народной переписи 1900 г., свидетельствовавшие о значительном росте численности населения страны (2492000, вм. 2161000 в 1890 г.; 351000 или 14,4% — население городов). В сентябре 1901 г. в виду того, что беременность Драги оказалась мнимой, король, под давлением королевы, задумал провозгласить наследником престола одного из братьев Драги. Для противодействия этому плану Вуич должен был погрозить отставкой. Король уступил, но с этих пор стал вновь искать опоры в либералах и напредняках. Положение министерства было в это время особенно затруднительно, вследствие запутанности финансов. Ему удалось заключить во Франции 5% заем в 60 млн. франков, но скупщина сначала отвергла этот заем как отяготительный (май 1902 г.), и только через несколько месяцев согласилась на него. Непопулярный заем пошатнул положение кабинета в скупщине; воспользовавшись этим, король дал ему отставку и заменил его министерством напредняка Велимировича (октябрь 1902 г.), а через месяц — министерством генерала Зинзара Марковича, человека, стоявшего вне партий, но являвшегося одним из приближенных Милана. 25 марта 1903 г. король произвел новый переворот: он выпустил прокламацию, в которой говорилось, что сенат и скупщина, действующие на основании новой конституции (им самим октроированной за 2 года перед тем), создали законы, оказавшиеся нецелесообразными; чтобы даровать отечеству спокойствие, силу и порядок, король отменяет конституцию 6 апр. 1901 г. и объявляет полномочия сенаторов и членов скупщины недействительными. Закон о печати, закон о выборах и закон об общинном самоуправлении отменяются и заменяются другими. Вслед за этим на место сенаторов-радикалов были назначены новые сенаторы из либералов и напредняков, сменены судьи-радикалы и заменены сторонниками короля. В тот же самый день новой прокламацией конституция 6 апреля 1901 г. была вновь восстановлена. Министерство генерала Зинзара Марковича осталось у власти; только один министр иностранных дел Логанич вышел в отставку и заменен Деничем. В мае произошли новые выборы. Из 216000 избирателей голосовали 186000; за правительственных кандидатов голосовали 182000 чел., за оппозицию — только 3400. В скупщину избраны 71 либерал, 29 напредняков и 30 радикалов. В действительности выборы были сплошной фальсификацией; истинное настроение населения было совсем иное. В армии, часть которой была недовольна браком короля, удалением Милана, поведением Луньевицей и всей политикой правительства, образовался заговор. 29 мая в конак ворвалось несколько офицеров-заговорщиков; король и королева были убиты заговорщиками (см.). Заговорщики, при полном спокойствии населения, захватили временно власть и передали ее Аввакумовичу, вождю либералов. Он сформировал кабинет из либералов, напредняков и радикалов. 2 июня собралась прежняя скупщина вместе с сенатом. Выслушав объяснения правительства, сенат и скупщина приняли резолюцию, в которой с восторгом приветствовали новое положение вещей и выразили благодарность армии и правительству Аввакумовича. Вслед за тем они единогласно избрали королем принца Петра Карагеоргиевича (см.). 11 июня король Петр 1-й въехал в Белград. Из всех представителей иностранных держав ему представились только представители России и Австро-Венгрии; но обе эти державы, как и все другие, высказали желание, чтобы участники убийства Александра и Драги были если не наказаны, то, по крайней мере, удалены с тех мест, которые они занимали на государственной службе. Король, однако, не был в силах исполнить это желание. В армии, рядом с врагами Александра, была партия его сторонников, не скрывавших ненависти к заговорщикам и громко требовавших их наказания. За это требование многие офицеры были приговорены к тюремному заключению. Выборы в скупщину, в сентябре 1903 г., дали в результате: 15 либералов, 79 радикалов (иначе старорадикалов, т. е. умеренных радикалов), 65 независимых радикалов (т. е. крайних) и 1 социалиста. 23 сент. был образован кабинет из умеренных радикалов; во главе его стал генерал Савва Груич; Андра Николич получил портфель иностранных дел, Люба Стоянович — портфель народного просвещения. В декабре 1903 г. посланники всех держав, за исключением французского и греческого, покинули Белград ввиду нежелания или бессилия правительства принять какие-либо меры против участников заговора. Французский посланник, оставшийся в Белграде, сделался предметом шумных народных оваций. В начале 1904 г. бывшие заговорщики были, большей частью, удалены с видных постов в Белграде и назначены на различные должности в провинции; многие другие уволены в почетную отставку. Сначала Россия, немедленно за ней Австрия, а затем постепенно и другие державы — кроме Великобритании — решили примириться с новым режимом в Сербии, и их дипломатические представители вернулись в Белград. В феврале 1904 г. портфель иностр. дел получил Пашич, который стал наиболее видной фигурой в кабинете. В сент. король был торжественно коронован на царство митрополитом сербским. В дек. кабинет Груича был заменен кабинетом Пашича, однородным, умеренно-радикальным. Финансовые затруднения заставили его выйти в отставку (в мае 1905 г.) и уступить место кабинету с преобладанием независимых радикалов, под председательством Любы Стояновича. Новые выборы в скупщину в июле 1905 г. дали 80 мест крайним радикалам, 55 умеренным радикалам, 15 националистам, 3 либералам, 4 напреднякам, 1 крестьянской партии, 2 социал-демократам. Кабинет был тотчас же преобразован и составлен только из независимых радикалов (премьером остался Стоянович). Он проводил идею объединения балканских народов в одну федерацию и стремился к сближению с Болгарией. Ввиду восстановления дипломатических отношений с Великобританией кабинет лишил Аввакумовича и Иенчича, на которых тяготело сильное подозрение в участии в заговоре, звания государственных министров. В июле 1905 г. заключен был торговый договор с Болгарией, предусматривавший объединение монетной системы, введение русского алфавита в телеграфных сношениях между Болгарией и С. (ныне телеграммы между ними, как вообще в международном телеграфном сообщении, принимаются лишь написанные латинским шрифтом, хотя письменный язык обоих государств пользуется русским шрифтом), и полное таможенное объединение, начиная с 1907 г. В янв. 1906 г. этот договор был внесен в скупщину, и встречен там очень сочувственно. Против него возбудила протест Австро-Венгрия, находя, что он задевает ее торговые интересы, и грозя репрессиями. С. не согласилась взять назад договор, и 10 янв. 1906 г. между обоими государствами началась таможенная война. Австрия, под предлогом ящура на сербском скоте, закрыла границу не только для ввоза его в Австрию, но и для транзита; С. ответила соответственными мероприятиями; переговоры о торговом договоре были прерваны. В результате — вздорожание пищевых продуктов по обе стороны границы и взрыв австрофобских чувств в С. и Болгарии. Так как король Петр явно стремился к сближению с Австрией, то народное недовольство направилось и против него, и одно время его падение казалось неизбежным. Россия поддерживала Австрию, вследствие чего потеряла в С. значительную долю своего престижа. В конце концов м-ство Стояновича пошло на уступки и заявило Австрии, что оно согласно на требуемые ею изменения в договоре. 10 февраля таможенная война прекратилась; договор пересмотрен и принят в измененном виде, после чего в нем остались только второстепенные взаимные облегчения в торговых сношениях. Скупщина, хотя и неохотно, одобрила образ действий правительства. Были возобновлены переговоры с Австрией о торговом договоре, но отношения с ней осложнились новым конфликтом. Правительство, нуждаясь в перевооружении своей армии, решило заказать новые орудия заводу Круппа; Австрия потребовала передачи заказов ее заводчикам. В конце февр. 1906 г. кабинет Стояновича пал жертвой конфликта с Австрией и своей уступчивости по отношению к ней, и 1 марта 1906 г. власть перешла к кабинету Груича (умеренный радикал). Несмотря на личную близость нового министерства к цареубийцам (в числе которых были два сына Груича), м-ство составило указ об увольнении всех лиц, на которых тяготело обвинение в цареубийстве. Король отказался его подписать. М-ство подало в отставку и получило ее. 17 апр. был сформирован кабинет Николы Пашича (тоже умеренный радикал), с заведомым сторонником партии цареубийц, ген. Путником, в должности военного министра. Военные суды карали всякую похвалу павшему королю или его отцу Милану; за помещение портрета Милана в офицерском клубе виновных приговаривали к 5 месяцам тюрьмы. В то же время м-ство в мае 1906 г. уволило со службы, с полной пенсией (на которой настоял король), пятерых видных цареубийц, в том числе полковника Машина. В июне 1906 г. произошли новые выборы в скупщину. Результат их: 1 социалист, 48 независимых радикалов, 90 радикалов, 16 националистов (либералов), 5 напредняков. Кабинет Пашича успел закончить дело примирения с Великобританией, и в авг. 1906 г. в Белград приехал английский посланник; зато отношения с Австрией вновь сделались натянутыми. М-ство передало заказы орудий заводу Шнейдера в Крезо (во Франции).
Литература. Kunz, "Der serbisch-bulgarische Krieg 18 85" (Берл., 1901); Guido Cora, "Contribuzione alla etnografia della Croazia e della S." (Неаполь, 1903); его же, "Fra gli slavi meridionali" (Рим, 1904); Mary Durham, "Through the land of the Serb" (Л., 1904); ее же, "The burden of the Balkans" (Л., 1905); C-te A. Gubernatis, "La S. et les Serbes" (П., 1898); F. Kanitz, "Das K önigreich Serbien und das Serbenvolk von der Rö merzeit bis zur Gegenwart" (Лпц., 1904); J. Mallat, "La S. contemporaine" (П., 1902); E. L. Mijatowitch, "Serbian folk-lore" (Лонд., 1899); H. Vivian, "Servia, the poor man's paradise" (Л., 1897); его же, "The servian tragedy" (Л., 1904).
В. В—в.
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон
1890—1907
Вопрос-ответ:
