Советская историческая энциклопедия - федеративная республика германии

(ФРГ) (Bundesrepublik Deutschland) гос-во в Центр. Европе. Граничит с Данией, Нидерландами, Бельгией, Люксембургом, Францией, Швейцарией, Австрией, ГДР и Чехословакией; на С. омывается водами Сев. и Балтийского морей.

Площ. 248 тыс. км2, нас. 59,3 млн. чел. (сент. 1971, оценка), почти исключительно немцы. Св. 55% верующего нас. протестанты, св. 44% католики. Столица г. Бонн.

Административно ФРГ разделена па 10 земель: Шлезвиг-Гольштейн; Ниж. Саксония; Сев. Рейн-Вестфалия; Рейнланд-Пфальц; Гессен; Бавария; Баден-Вюртемберг; Саар; Гамбург; Бремен.

По конституции 1949, глава гос-ва президент, избираемый на пять лет Федеральным собранием, состоящим из депутатов бундестага и представителей земель. Высший законодат. орган парламент, к-рый состоит из 2 палат: бундестага (избирается населением на 4 года) и бундесрата (состоит из представителей земель, назначаемых пр-вами земель). Гос. герб и флаг см. в таблицах к статьям Герб государственный и Флаг государственный.-***-***-***-

Исторический очерк

ФРГ возникла в границах оккупац. зон США, Англии и Франции в Германии. Ее создание было подготовлено политикой раскола Германии, к-рую зап. державы стали проводить с первых дней после окончания 2-й мировой войны, вопреки решениям, принятым на Потсдамской конференции 1945, и другим согласованным решениям участников антигитлеровской коалиции. Четырехсторонние решения СССР, США, Англии и Франции о демократизации Германии и подготовке к образованию общегерм. пр-ва были сорваны. В адм. аппарате зап. зон оккупации Германии осталось немало бывших активных нацистов. Решения о денацификации здесь не выполнялись или выполнялись формально. Проведенные в Зап. Германии нек-рые изменения структуры монополий не обеспечили подлинной декартелизации и помогли зап.-герм. монополистам сохранить контроль над пром-стью и финансами. Не допустив принятия Контрольным советом постановления, разрешающего объединение в общегерманском масштабе демократич. партий, оккупац. власти 3 зап. держав всячески поощряли в своих зонах деятельность политич. партий и орг-ций, связанных с монополистич. капиталом и выступавших с сепаратистских позиций. Организация Социалистич. единой партии Германии (СЕПГ) на терр. зап. Германии была запрещена. Руководство С.-д. партии в Зап. Германии фактически поддерживало курс на раскол Германии, хотя и подвергало критике (весьма, однако, непоследовательной) нек-рые аспекты политики бурж. партий.

Передовые силы трудящихся Зап. Германии во главе с Коммунистич. партией Германии (КПГ) выступали против политики оккупац. властей, зап.-герм. монополистов и их ставленников. Однако раскол рабочего класса дал возможность герм. монополистам восстановить свою власть и осуществить планы раскола Германии.

После проходившего в февр. марте и апр. июне 1948 Лондонского совещания шести зап. держав (США, Англия, Франция, Бельгия, Нидерланды, Люксембург) оформление сепаратного зап.-герм. гос-ва пошло, в соответствии с намеченным на совещании планом, ускоренными темпами. 20 июня 1948 на терр. Зап. Германии была проведена сепаратная ден. реформа. 1 июля 1948 воен. губернаторы США, Англии и Франции дали указание премьер-министрам зап.-герм. земель приступить к подготовке созыва Учредит. собрания и выработке конституции будущей ФРГ. В авг. 1948 особой группой экспертов был разработан проект Осн. закона, к-рый был передан на обсуждение 65 представителей зап.-герм. земель (Парламентский совет). Это собрание к маю 1949 разработало конституцию зап.-герм. гос-ва, к-рая была утверждена воен. губернаторами США, Англии и Франции и вступила в силу 23 мая 1949. В авг. 1949 в зап. оккупац. зонах Германии прошли выборы в первый бундестаг, к-рый собрался вместе с бундесратом 7 сент. в Бонне для избрания президента и создания пр-ва. Первым президентом ФРГ стал Теодор Хейс (один из основателей Свободной демократич. партии). Федеральное коалиц. пр-во в составе представителей трех партий Христианско-демократич. союза Христианско-социального союза (ХДС ХСС, осн. в 1945), Свободной демократич. партии (СДП, осн. в 1948) и Немецкой партии (НП, осн. в 1946; в 1961 объединилась с основанным в 1949 Общегерманским блоком в Общегерм. партию) возглавил К. Аденауэр (ХДС).

С образованием ФРГ была создана гос.-политич. основа для укрепления власти герм. монополий. Были возрождены под новыми вывесками крупнейшие концерны и банки (концерны Круппа, Тиссена, Ханиеля, Маннесмана, Клёкнера, Хеша, "ИГ Фарбен"; "Дойче банк", "Дрезденский банк", "Коммерцбанк" (т. н. "Большая тройка") и др.). Концентрация производства и капитала достигла в ФРГ исключительно высокого уровня.

К 1954 8 крупнейших концернов Зап. Германии владели почти 72% производств. мощностей всей металлургич. пром-сти. В руках 15 монополистич. групп концентрировалось 82% зап.-герм. добычи угля. Монополии "АЭГ" и "Сименс" контролировали 75% осн. капитала электротехнич. пром-сти. В целом на 289 наиболее мощных акц. компаний Зап. Германии в конце 1953 приходилось 77,8% всей суммы акц. капитала; на крупнейших предприятиях ФРГ с числом занятых 500 и более (2,3% от общего числа предприятий) работало 49,2% занятых в пром-сти и производилось ок. 1/2 пром. продукции страны.

С помощью амер. дотаций и кредитов (зап. оккупац. зоны были включены в систему помощи по плану Маршалла еще в нач. 1948) и мобилизации внутр. ресурсов в ФРГ началось быстрое восстановление пром. и с.-х. произ-ва, транспорта и торговли. Если в 1946 пром-сть зап. оккупац. зон производила менее 1/3 довоен. объема продукции, то к кон. 1949 валовой объем пром. произ-ва ФРГ приблизился к уровню 1936, а к концу 1950 достиг довоен. уровня. В 1950 объем пром. произ-ва в ФРГ возрос на 25,8%, в 1951 на 18%. Быстрое восстановление пром. произ-ва обеспечивалось за счет крупных капиталовложений, урезывания нар. потребления при одноврем. форсированном накоплении. Важным фактором, способствовавшим быстрому росту зап.-герм. экономики, являлось наличие больших резервов высококвалифицированной рабочей силы. По офиц. данным, безработица достигала в ФРГ в 1949 10,3% ко всему самодеятельному населению, в 1951 7,7%, в 1952 6,4% (полубезработные, занятые неполную рабочую неделю, не учтены). Эта многочисленная армия безработных, на одну треть состоявшая из переселенцев из бывших вост. областей Германии, послужила огромным резервом дешевой рабочей силы для зап.-герм. предпринимателей, когда растущее произ-во потребовало дополнит. контингентов рабочих в пром-сть и др. отрасли. Общему росту произ-ва содействовало также ускоренное развитие машиностроения, приборостроения, электротехники, оптики и др. отраслей, размещавшихся до раскола Германии преим. на востоке страны. Исключительно важным фактором, содействовавшим быстрому развитию экономики ФРГ, было практич. отсутствие в те годы к.-л. прямых расходов на воен. нужды. Гонка вооружений в зап. странах, усилившаяся в связи с началом войны в Корее, вызвала повышение спроса на машины и оборудование, дала новый толчок развитию зап.-герм. экономики, а также способствовала ее выходу на внешний рынок. Только за 1950 стоимость экспорта ФРГ возросла на 120%. С 1952 экспорт из ФРГ стал превышать объем импорта, а положительное сальдо торг. баланса стало неуклонно расти. Ведущее место, как и до войны, в зап.-герм. экспорте вновь заняла продукция тяжелой пром-сти. После нек-рого конъюнктурного замедления роста (1952-53) в экономике ФРГ наступил новый подъем, вызванный расширением осн. капитала, обновлением техники произ-ва и поддержанный спец. гос. мероприятиями с целью ускорить развитие осн. отраслей тяжелой пром-сти. В 1953-55 темп ежегодного прироста пром. произ-ва составлял 10-15%. За 1953-56 пром. продукция ФРГ возросла на 39%. Быстрое расширение производств. мощностей сопровождалось нек-рыми инфляционными явлениями. В этих условиях пр-во ФРГ приняло ряд мер, направленных на "приглушение конъюнктуры", что привело к известному сокращению темпов прироста пром. произ-ва.

Укрепляя господство монополистич. капитала в стране, пр-во Аденауэра проводило курс на ограничение гражд. прав населения, преследование демократич. сил.

В нояб. 1951 пр-во возбудило в федеральном конституц. суде дело о запрещении КПГ. 31 янв. 1952, еще до начала процесса, зап.-герм. полиция заняла все помещения компартии и квартиры ее руководящих работников; документы и материалы КПГ были конфискованы. Преследованиям подверглись многочисленные организации и объединения (Союз свободной немецкой молодежи, Демократич. женский союз, Культурбунд, Комитет борцов за мир и др.). Федеральное правительство провело также мероприятия по устранению из государственного аппарата политически "неблагонадежных" граждан. В сент. 1950 оно дало указание, на основе к-рого служащим и др. работникам гос. учреждений было запрещено поддерживать орг-ции, выступающие за мир и объединение Германии на мирной демократич. основе. В то же время гос. аппарат ФРГ наводнялся бывшими активными нацистами, кадровыми чиновниками, дипломатами, офицерами вермахта. Было допущено возрождение многочисл. праворадикальных партий и орг-ций типа Немецкой имперской партии, открыто выступивших с лозунгами реванша и возрождения "великой Германии". Эти лозунги были по сути дела весьма близки политич. программе тогдашнего федерального пр-ва. В основу внешнеполитич. программы зап.-герм. правящих кругов были положены враждебный социалистич. гос-вам антикоммунистич. курс, ставка на тесный союз с зап. державами, в первую очередь с США, с целью ликвидации первого герм. рабоче-крест. гос-ва ГДР и пересмотра итогов 2-й мировой войны. Эта программа вошла в качестве органич. составной части в осн. политич. документы и нормативные юридич. акты ФРГ и зап. держав, связанные с образованием ФРГ.

Так, в заявлении госдепартамента США от 7 июня 1948 говорилось, что рекомендации Лондонской конференции шести держав о создании ФРГ должны "в конечном счете послужить основой и отправным пунктом для объединения Германии" вокруг боннского пр-ва. В соответствии с этим Основной закон ФРГ характеризовал Федеративную Республику как гос-во "переходного периода", созданное от имени "всех немцев", и предусматривал (ст. 23) присоединение остальных частей Германии. Пр-во ФРГ выступило с претензиями на юрисдикцию над всеми немцами (ст. 116), независимо от их действительного гражданства; оно рассматривало себя как единственное герм. пр-во, к-рое якобы уполномочено выступать от имени всех немцев (заявление пр-ва ФРГ от 21 окт. 1949 и последующие документы). Федеративное пр-во официально претендовало на расширение терр. ФРГ до границ бывшего третьего рейха, существовавших на 1 янв. 1937. (Эти претензии содержит, напр., заявление пр-ва ФРГ от 10 нояб. 1965.) Тем самым правящие круги ФРГ открыто выдвигали притязания на терр. ГДР, а также терр., входящие в состав СССР и Польши, добивались присоединения Зап. Берлина. Выполнению этой программы оказывали содействие западные державы, к-рые после провозглашения ФРГ сохранили значит. влияние в экономике и политич. жизни страны.

В соответствии с "Оккупационным статутом", обнародованным зап. державами в апр. 1949, в Зап. Германии продолжал сохраняться оккупационный режим, а государственным органам ФРГ было предоставлено право самоуправления лишь под контролем Союзнической верховной комиссии. С междунар.-правовой точки зрения ФРГ была не полностью дееспособна: она не имела собственных загранпредставительств, не могла быть членом к.-л. междунар. орг-ций и т. д. Оккупац. власти сохраняли право вмешательства во внутреннюю жизнь страны (вплоть до отмены ее законодательства), демонтажа "излишнего" пром. потенциала и контроля над пром. произ-вом (право на запрет или ограничение судостроения, машиностроения, химич. пром-сти, ограничение произ-ва стали до 5-6 млн. т в год). Вскоре, однако, оккупац. режим был смягчен, а многие ограничения и контрольные постановления трех держав отменены. По Петерсбергскому соглашению от 22 нояб. 1949 зап. державы отказались от демонтажа воен.-пром. предприятий Тиссена, Борзига и др. монополий. Нью-Йоркская конференция министров иностр. дел зап. держав в сент. 1950 приняла решение об отмене ограничений для ФРГ в области судостроения, мореплавания, химии, а также науч. исследований. Готовясь к возрождению зап.-герм. армии, пр-во ФРГ получило право на организацию крупных полицейских формирований. Одновременно зап. державы заявили о признании незаконно присвоенного пр-вом ФРГ права выступать от имени "всей Германии".

7 авг. 1950 ФРГ стала полноправным членом Европейского совета в Страсбуре, а 18 апр. 1951 членом Европ. объединения угля и стали (ЕОУС). Включение ФРГ в замкнутые европ. экономич. группировки явилось подготовительным этапом к ее вступлению в систему агрессивных воен. блоков, открыло путь к возрождению армии и воссозданию воен. пром-сти в Зап. Германии.

СССР и ГДР, указывая, что подобный антинациональный курс создает серьезные препятствия в решении герм. проблемы и обеспечении европ. безопасности, неоднократно вносили предложения, направленные на выполнение решений по герм. вопросу, принятых Потсдамской конференцией 1945. Отклонив эти предложения, представители США, Великобритании, Франции и ФРГ подписали в Бонне "Общий договор" 1952, который, провозгласив прекращение оккупационного режима и суверенитет ФРГ, вместе с тем содержал статьи, изымающие вопрос о германском мирном урегулировании из компетенции федерального пр-ва. Одновременно был подписан и Парижский договор 1952 о создании "Европейского оборонительного сообщества" (ЕОС) военного блока шести гос-в, входящих в ЕОУС.

Заключение "Общего" и Парижского договоров открывало путь к неограниченной ремилитаризации ФРГ. Оно вызвало широкую волну протестов как в самой Западной Германии, так и в соседних странах. 2 ноября 1952 ЦК КПГ выступил с Программой нац. воссоединения Германии, важнейшее требование к-рой единые действия зап.-герм. демократич. и патриотич. сил против включения ФРГ в систему агрессивных воен. блоков и увековечения раскола Германии, за переговоры между ГДР и ФРГ, ликвидацию иностр. баз, запрещение действующих в ФРГ реваншистских и анти-демократич. орг-ций, за мирный договор. В Зап. Германии развернулось широкое движение за нар. референдум по вопросу о заключении мирного договора, за отказ от Боннских и Парижских соглашений. В февр. 1952 состоялось массовое выступление 900 тыс. членов профсоюзов Баварии против участия ФРГ в "европейской армии".

Кровавые столкновения между полицией и 20 тыс. демонстрантов, выступавших против ремилитаризации страны, произошли в мае 1952 в Эссене. Летом 1952 по всей стране проходили митинги протеста против "Общего договора". Массовые выступления состоялись в Мюнхене, Нюрнберге, Дармштадте и ряде др. городов ФРГ. К концу 1952 15 млн. жителей ФРГ высказались против "Общего договора" и милитаризации страны. Выступления зап.-герм. рабочих были тесно связаны с борьбой за улучшение их жизненных условий. В ходе этой борьбы рабочим удалось вырвать нек-рые уступки у предпринимателей и пр-ва (в частности, в области социального законодательства). Усилилось забастовочное движение. Бастовали докеры и работники гор. транспорта Гамбурга, горняки и металлурги Рура, рабочие Сев. Рейна-Вестфалии, Ганновера, Бремена, Карлсруэ.

19 марта 1953 "Общий" и Парижский договоры были ратифицированы бундестагом, а 15 мая 1953 бундесратом; их ратификация была обеспечена голосами правительств. большинства, возглавлявшегося ХДС-ХСС. Однако в связи с отказом франц. Нац. собрания 30 авг. 1954 ратифицировать Парижский договор, согласованная в Париже и Бонне система была подвергнута нек-рому пересмотру; 23 окт. были подписаны Парижские соглашения 1954, предусматривавшие вступление ФРГ в НАТО и Зап.-европ. союз (27 февр. 1955 соглашения были ратифицированы бундестагом).

В 1954-55 массавые выступления против вовлечения ФРГ в группировки зап. держав продолжались. В этой борьбе участвовали профсоюзы, члены СДПГ и коммунисты, представители самых различных социальных слоев. 70% забастовок в ФРГ в те годы проходило под лозунгами борьбы против Парижских соглашений. Осенью 1954 конференции ряда отраслевых профсоюзов, а также федеральная конференция профсоюзов молодежи высказались против ремилитаризации в любой форме. В окт. 1954 3-й конгресс Объединения немецких профсоюзов выступил против вооружения ФРГ, за мирное воссоединение Германии. С критикой ряда аспектов политического курса правительства Аденауэра выступило также руководство СДПГ. На митинге во Франкфурте-на-Майне, созванном Центр. правлением СДПГ 29 янв. 1955, был принят Немецкий манифест, в к-ром указывалось, что вступление ФРГ в воен. блоки зап. держав усилит напряженность в Европе и исключит возможность переговоров о восстановлении единства Германии. Манифест, призывавший нем. народ к борьбе против такого развития событий, был с одобрением встречен прогрессивной зап.-герм. общественностью. Однако с.-д. руководители, выступавшие в бундестаге против Парижских соглашений, распорядились после их ратификации о прекращении сбора подписей под Немецким манифестом и приняли меры к ограничению оппозиц. выступлений.

После ратификации Парижских соглашений и вступления ФРГ в НАТО (9 мая 1955) начинается быстрое возрождение воен. пром-сти, укрепление политич., экономич. и воен. позиций ФРГ в Европе, широкая экспансия на внешних рынках, ставка на политику с позиции силы в отношениях с Сов. Союзом и др. социалистич. гос-вами.

Укрепление финанс.-экономич. положения ФРГ, рост произ-ва почти во всех осн. отраслях пром-сти позволили зап.-герм. монополиям перейти к политике форсированной экономич. экспансии путем экспорта товаров и капитала. С 1955 физич. объем зап.-герм. экспорта в среднем ежегодно возрастал на 10%. В 1963 ФРГ, занимавшая по объему своего пром. произ-ва уже второе место в капиталистич. мире после США, имела активное сальдо торг. баланса в сумме 6 млрд. марок. Ее золотой запас уступал среди капиталистич. стран только США и превышал 7 млрд, долл. Еще в марте 1961 пр-во ФРГ заявило о повышении курса марки по отношению к амер. доллару на 4,75% (новое повышение курса марки было проведено в окт. 1969). Зап.-герм. капитал значительно укрепил свои позиции в развивающихся странах. С 1957 по 1966 прямые капиталовложения ФРГ возросли в Лат. Америке с 514 до 1615 млн. марок, в Африке с 93 до 565 млн. марок, в Азии с 76 до 314 млн. марок.

Параллельно с ростом инвестиций ФРГ за рубежом возрастали иностр. капиталовложения в экономику ФРГ, прежде всего капиталовложения США. В 1967 в ФРГ насчитывалось ок. 1200 амер. предприятий; амер. акционеры контролировали на 30-40% произ-во в таких отраслях, как электроника, автомобилестроение, нефтехимия. В целом на долю США приходилось ок. 34% всех иностр. капиталовложений в экономику ФРГ; за США шли Нидерланды (17%), Швеция (16%), Англия (10%), Франция (7%) и др.

Важным фактором роста экономич. мощи ФРГ явилось создание в 1957-58 Европ. экономич. сообщества ("Общего рынка") и Евратома, открывших более широкие возможности для проникновения зап.-герм. монополий на рынки зап.-европ. стран и их бывших колоний. ФРГ заняла ведущее положение в этих объединениях. На долю ФРГ в валовой продукции стран членов "Общего рынка" в 1965 приходилось 37,1% (Франции 32,6%, Италии 17,6%); в 1970 доля ФРГ в общем объеме пром. произ-ва стран "Общего рынка" и Великобритании (с 1973 член "Общего рынка") составила 34% (доля Франции 24%, Великобритании 22%, Италии 12%, Бенилюкса 8%). Внешнеторговый оборот ФРГ в 1970 составил 64 млрд. долл. (Великобритании (в долл.) 41 млрд., Бенилюкса 40 млрд., Франции 37 млрд., Италии 28 млрд.).

Опираясь на свою экономич. мощь, ФРГ стала добиваться доминирующего положения среди европ. союзников США. Федеральное пр-во все чаще начало ссылаться на якобы имеющееся несоответствие между экономич. возможностями и политич. статусом ФРГ. Правящая верхушка ФРГ активно использовала идею "европ. интеграции" для того, чтобы поставить экономич. и воен. потенциал зап.-европ. стран на службу ФРГ и обеспечить с их стороны поддержку внешнеполитич. программы зап.-герм. монополий.

В 1955-60 ФРГ добилась удовлетворения зап.-европ. гос-вами ряда своих требований. В сент. 1956 были уточнены в пользу ФРГ границы с Бельгией, затем в июле 1959 с Люксембургом, в апр. 1960 с Нидерландами. По франко-западногерм. соглашению от 27 окт. 1956 к ФРГ в качестве 10-й федеральной земли был присоединен Саар.

Вступление в силу Парижских соглашений открыло путь для создания в ФРГ регулярной армии. 7 июля 1956 бундестаг, вопреки оппозиции СДПГ, профсоюзных и молодежных орг-ций, принял закон о всеобщей воинской повинности. Начался быстрый рост бундесвера. В янв. 1956 численность бундесвера составляла 1000 чел., к концу 1960 290,8 тыс. чел. (в т. ч. сухопутные войска 182,5 тыс., ВВС 66,5 тыс., ВМС 23,8 тыс.), в конце 1966 468 тыс. чел.

Все большую роль стала играть ФРГ в системе НАТО. Контингенты бундесвера составили осн. костяк сухопутных вооруж. сил Североатлантич. пакта; используя лозунг "полной интеграции" бундесвера в системе вооруж. сил НАТО, зап.-герм. генералы и офицеры начали захватывать ключевые посты в командных инстанциях этого союза, в частности в его воен. орг-ции в Европе.

По мере укрепления своих позиций в НАТО ФРГ все более широко развертывала воен. произ-во. Уже в 1960 произ-вом вооружения занималось более 200 компаний ФРГ. К 1967 воен. пром-сть ФРГ примерно на 65% обеспечивала потребности бундесвера в воен. технике. На воен. заводах ФРГ стали производиться танки типа "Леопард", самоходные противотанковые и арт. установки, бронетранспортеры, подводные лодки, эсминцы и торпедные катера, противотанковые ракеты, арт. и стрелковое вооружение. Содействуя милитаризации ФРГ, зап. державы стали освобождать зап.-герм. монополии, занятые произ-вом оружия, от ограничений, к-рые предусматривались Парижскими соглашениями (напр., в 1958 ФРГ получила разрешение на произ-во противотанковых ракет; в 1959 были отменены ограничения на тоннаж воен. судов, в том же году ФРГ было разрешено производить ракеты ближнего радиуса действия).

О темпах ремилитаризации ФРГ наглядно свидетельствует рост воен. расходов страны.-***-***-***-

Таблица Прямые военные расходы ФРГ (в млрд. марок) %%%

Постоянно расширялось амер.-западногерм. воен. сотрудничество. Между США и ФРГ был заключен ряд соглашений, предусматривающих далеко идущую координацию воен. политики обеих стран как в области воен. стратегии, так и в вопросах совместной разработки и произ-ва новейших видов вооружения. С 1956 по 1964 ФРГ израсходовала на закупки вооружения в США 14 млрд. марок. По заключенному в 1964 соглашению Хассель-Макнамара США обязались продавать ФРГ амер. вооружение на сумму 675 млн. долл. в год, а также передавать информацию по вопросам использования атомного оружия. 25 марта 1958 бундестаг, игнорируя волю широких слоев зап.-герм. населения, выступления профсоюзных орг-ций, представителей науки и культуры страны, принял решение о вооружении бундесвера ракетно-ядерным оружием. Пытаясь заполучить ядерное оружие, пр-во ФРГ стало настойчиво добиваться осуществления планов создания т. н. многосторонних или европ. ядерных сил.

Одновременно в ФРГ развернулись работы по созданию науч.-технич. базы собственной атомной пром-сти (в 1967 в стране действовали или строились 34 атомных реактора; были созданы крупные н.-и. ядерные центры в Карлсруэ, Юлихе, а также в р-нах Мюнхена, Гамбурга, Франкфурта-на-Майне, Эрлангена; на работах в области ядерных исследований было занято ок. 7000 ученых, инженеров и техников). Притязания ФРГ на ядерное оружие создавали серьезную угрозу миру и безопасности в Европе.

Экономич. экспансия ФРГ сопровождалась дальнейшим возрастанием роли гос.-монополистич. капитала в стране. Уже в 1958 компаниям, контролируемым государством, принадлежало ок. 18% всего акц. капитала в ФРГ. Росли гос. воен. фонды; росли налоги, являющиеся в руках гос-ва важнейшим сродством перераспределения нац. дохода в пользу монополий. В 1960 общая сумма налогов составила в ФРГ 97 млрд. марок (37% нац. Дохода). Наметившиеся с сер. 1957 (гл. обр. в связи с сокращением рынков сбыта) экономич. спад (темпы прироста пром. произ-ва снизились с 5,6% в 1957 до 3,6% в 1958), сокращение произ-ва в целом ряде отраслей (угольная, металлургич., судостроительная), рост цен и налогов содействовали обострению клас. борьбы в ФРГ. Количество рабочих дней, потерянных в результате забастовок, возросло с 1,1 млн. в 1955 до более чем 2,4 млн. в 1957. В февр. марте 1958 длительные массовые забастовки проходили в Ниж. Саксонии, Бремене, Гессене. Широкое стачечное движение охватило угольную промышленность Рура. 27 сент. 1959 состоялся марш на Бонн 58 тыс. рурских горняков, протестовавших против массовых увольнений, безработицы и роста цен. В стране развернулось движение "против атомной смерти", вызванное курсом на вооружение зап.-герм. армии атомным оружием. Комитеты "борьбы против атомной смерти" создавались на многих заводах, предприятиях, в городах и общинах.

Правящая верхушка отвечала на выступления против ее внутренней и внешней политики дальнейшим ограничением демократич. прав и свобод зап.-герм. населения. Только с 1951 по 1958 в ФРГ была запрещена деятельность св. 200 демократич. орг-ций и объединений. В 1956 была запрещена КПГ. В 1958 пр-во ФРГ приступило к разработке "чрезвычайных законов" с целью обеспечения возможности установления, если пр-во сочтет целесообразным, режима неограниченной диктатуры, мобилизации людских и материальных ресурсов страны, ликвидации бурж.-демократич. свобод и подавления выступлений трудящихся. В то же время при попустительстве пр-ва в ФРГ происходила дальнейшая активизация праворадикальных националистич. групп и орг-ций, одно из проявлений к-рой создание (нояб. 1964) неонацистской Национал-демократич. партии, добившейся в 1966-68 избрания своих представителей в ландтаги Гессена и Баварии, Ниж. Саксонии, Баден-Вюртемберга, Рейнланд-Пфальца, Шлезвиг-Гольштейна, Бремена (в результате последующих выборов лишилась этих мандатов).

В СДПГ, несмотря на ряд трезвых выступлений, в частности за нормализацию отношений ФРГ с социалистич. странами (VII съезд, июль 1956), против оснащения бундесвера атомным оружием, за создание безатомной зоны в Европе и европ. безопасность (VIII съезд, май 1958), за признание факта существования двух герм. гос-в и переговоры между ними (т. н. "План СДПГ по германскому вопросу", март 1959), получила преобладание линия на союз с Христианско-демократич. Союзом Христианско-социальным союзом (ХДС/ХСС). Утверждению этой линии сопутствовала идейная эволюция партии в сторону окончательного разрыва с марксизмом, к-рая нашла свое концентрированное выражение в "Принципиальной программе СДПГ", принятой 15 нояб. 1959 на чрезвычайном съезде партии в Бад-Годесберге. В 1955 по предложению Сов. пр-ва были установлены дипломатич. отношения между ФРГ и Сов. Союзом; однако подлинная нормализация гос. отношений между обеими странами не была достигнута в связи с упорным нежеланием федерального пр-ва отказаться от своей политики непризнания реально сложившегося положения в Европе. В 1955 пр-во Аденауэра, ставя решение важнейших междунар. вопросов в зависимость от удовлетворения своих терр. притязаний, выступило против предложения Сов. пр-ва о создании системы европ. коллективной безопасности и отклонило даже выдвинутый его зап. союзниками по НАТО т. н. план Идена о создании в Европе зоны ограничения войск и вооружений. В 1957 оно выступило против предложения министра иностр. дел ПНР А. Рапацкого о создании безъядерной зоны в центре Европы, а также добилось со стороны США обязательства "не предпринимать в области разоружения никаких шагов, которые могли бы затруднить объединение Германии" путем поглощения ГДР. Верное политике нагнетания междунар. напряженности, пр-во Аденауэра отвергло также все предложения о нормализации отношений с ГДР. Одновременно пр-во ФРГ развернуло активную деятельность с целью затруднения социалистич. строительства в ГДР и ущемления ее прав на междунар. арене. В 1955 оно провозгласило т. н. "доктрину Хальштейна" (по имени зап.-герм. дипломата и юриста-международника, до янв. 1958 статс-секретаря МИД ФРГ), согласно к-рой признание ГДР другими гос-вами рассматривалось как "недружественный акт" в отношении ФРГ. В 1957 ФРГ разорвала дипломатические отношения с Югославией (в 1968 отношения были восстановлены), в 1963 с Кубой в ответ на признание этими странами ГДР. Используя существование открытой границы между Зап. Берлином и ГДР, пр-во ФРГ путем различных экономич. и политич. диверсий наносило ГДР огромный ущерб. В ответ на непрекращающиеся происки ФРГ против ГДР и европ. безопасности пр-во ГДР было вынуждено принять меры по ограждению нац. интересов Республики и всего социалистич. содружества. 13 авг. 1961 на границе между демократич. Берлином и Зап. Берлином был установлен эффективный контроль, серьезно затруднивший правящим кругам ФРГ использование Зап. Берлина в целях подрыва ГДР.

В 1963 Аденауэр, бесперспективность политич. курса к-рого становилась все более очевидной, вышел в отставку; федеральное пр-во возглавил Л. Эрхард, к-рый не внес, однако, к.-л. изменений в политику ФРГ. С конца 1965 в ФРГ стали отчетливо выявляться обозначавшиеся еще в 1957 симптомы экономич. затруднений. Если в 1950-55 валовой нац. продукт в среднем увеличивался ежегодно более чем на 9%, то в 1955-60 лишь на 6,3%, а в 1960-65 всего на 4,8%. В 1966 экономич. рост практически прекратился, а в 1967 произошло падение произ-ва. Экономич. трудности, а также несостоятельность внешней политики пр-ва Эрхарда вызвали обострение разногласий в рядах правительственной коалиции. В октябре 1966 Свободная демократическая партия заявила о своем выходе из правительственной коалиции; кабинет Эрхарда развалился.

1 дек. 1966 было создано пр-во т. н. "большой коалиции" (ХДС/ХСС и СДПГ) во главе с К. Г. Кизингером. Его создание было попыткой зап.-герм. монополистического капитала обеспечить более широкую и устойчивую опору для проведения прежнего политического курса.

Внешнеполитич. программа пр-ва Кизингера и его практич. шаги вскоре показали, что реальное содержание политич. курса ФРГ осталось неизменным. Пр-во Кизингера выступало с декларациями о намерении улучшить отношения с европ. социалистич. странами, рассчитывая на ослабление их сплоченности. Однако оно не отказалось от реваншистских притязаний и планов поглощения ГДР, по-прежнему претендуя на "право" выступать от имени всей Германии.

В сент. 1969 были проведены очередные выборы в бундестаг, в результате к-рых блок ХДС/ХСС впервые за всю историю ФРГ оказался отстраненным от власти. Пришедший в окт. 1969 на смену пр-ву Кизингера коалиц. кабинет В. Брандта (СДПГ-СДП) провозгласил политику "преемственности и обновления". Речь шла о пересмотре прежде всего тех сторон зап.-герм. политики, к-рые пришли в непримиримое противоречие с собственными интересами ФРГ, не отвечали ее объективному положению и возможностям на междунар. арене, создавали угрозу междунар. изоляции страны. 28 февр. 1969 пр-во Брандта подписало договор о нераспространении ядерного оружия. Оно приняло предложение Сов. Союза о проведении переговоров, к-рые завершились 12 авг. 1970 подписанием Советского Союза Федеративной Республики Германии договора 1970. Договор зафиксировал обязательство сторон неукоснительно соблюдать терр. целостность всех гос-в в Европе, нерушимость сейчас и в будущем их границ (в т. ч. западной границы ПНР по Одеру и Нейсе, а также границы между ФРГ и ГДР). Стороны приняли на себя обязательство разрешать свои споры исключительно мирными средствами, воздерживаться от угрозы силой или ее применения, улучшать и расширять сотрудничество в различных областях, содействовать нормализации обстановки в Европе и развитию мирных отношений между всеми европ. гос-вами, исходя при этом из существующего в этом районе действительного положения.

В ходе переговоров стороны пришли к взаимопониманию по ряду актуальных вопросов укрепления мира в Европе. Пр-во ФРГ заявило, в частности, о намерении строить свои отношения с ГДР на основе полного равноправия, отсутствия дискриминации, уважения независимости и самостоятельности каждого из обоих гос-в в делах, касающихся их внутр. компетенции. Оно выразило готовность содействовать вступлению ГДР и ФРГ в ООН и ее специализированные учреждения. Была достигнута договоренность, что вопросы, связанные с недействительностью Мюнхенского соглашения, будут урегулированы между ФРГ и ЧССР в приемлемой для обеих сторон форме. СССР и ФРГ заявили о том, что будут делать все от них зависящее для подготовки и успешного проведения совещания по вопросам укрепления безопасности и развития сотрудничества в Европе.

7 дек. 1970 был подписан договор ФРГ с ПНР (см. Федеративной Республики Германии Польской Народной Республики договор 1972), важнейшим положением к-рого является признание нерушимости западной границы Польши по Одеру (Одра) и Нейсе (Ныса-Лужицка).

19 марта в Эрфурте и 21 мая 1970 в Касселе состоялись переговоры между пред. Совета Министров ГДР В. Штофом и канцлером ФРГ Брандтом по вопросам нормализации отношений между ГДР и ФРГ. Правящие круги ФРГ стремились, однако, навязать ГДР концепции особого характера отношений между двумя немецкими гос-вами, обойти вопрос о налаживании связей с ГДР на основе общепринятых норм и принципов междунар. права, препятствовали равноправному участию ГДР в деятельности междунар. орг-ций.

Договоры, заключенные СССР и ПНР с ФРГ, встретили широкое одобрение как в ФРГ, так и за ее пределами. Против договоров выступил блок ХДС/ХСС, реваншистское крыло к-рого пыталось предотвратить их ратификацию, используя отсутствие у коалиц. пр-ва твердого большинства в парламенте, а также экономич. трудности (инфляция, рост дороговизны, разногласия по бюджетным вопросам). Вокруг ратификации заключенных договоров развернулась острая борьба, осложнившая внутриполитич. обстановку в стране. Подписанное 3 сент. 1971 соглашение пр-в СССР, США, Великобритании и Франции по вопросам, относящимся к Зап. Берлину, в значит. мере содействовало укреплению позиций сторонников договоров в ФРГ (в соглашении отмечается, что связи ФРГ с Зап. Берлином будут поддерживаться и развиваться с учетом того, что Зап. Берлин по-прежнему не является составной частью ФРГ и не будет управляться ею и впредь; на его основе пр-во ГДР заключило соглашение с пр-вом ФРГ и Западноберлинским сенатом). Знаменательным событием в развитии отношений между СССР и ФРГ явилась состоявшаяся 16-18 сент. 1971 в Крыму встреча ген. секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева с федеральным канцлером ФРГ В. Брандтом, на к-рой были обсуждены важные вопросы экономич., научно-технич. и политич. сотрудничества двух гос-в. 17 мая 1972 бундестаг одобрил большинством голосов договоры ФРГ с Сов. Союзом (за 248, против 10, воздержались 238) и Польшей (за 248, против 17, воздержались 230). 19 мая договоры были одобрены бундесратом. 23 мая президент ФРГ подписал закон о ратификации обоих договоров. Ратификация договоров между СССР и ФРГ и между Польшей и ФРГ явилась крупным успехом всех сил, выступающих за разрядку напряженности и мир в Европе. В авг. 1972 представители ГДР и ФРГ приступили к подготовке договора, служащего нормализации отношений между обоими гос-вами.

Развернувшаяся в стране острая внутриполитич. борьба, гл. обр. вокруг вопроса о договорах ФРГ с Советским Союзом, Польшей и ГДР, в ходе к-рой партии правительственной коалиции СДПГ СДП утратили большинство в бундестаге, побудила президента ФРГ распустить бундестаг (22 сент.) и назначить внеочередные выборы. Выборы, состоявшиеся 19 нояб. 1972, принесли правительственной коалиции победу над оппозиционным блоком ХДС/ХСС: за СДПГ проголосовало 17,1 млн. избирателей (45,8%), за СДП 3,1 млн. (8,4%), за блок ХДС/ХСС 16,8 млн. (44,9%). Коалиция СДПГ СДП, значительно укрепив свои позиции на выборах, вновь сформировала пр-во во главе с канцлером В. Брандтом. Западногерм. избиратели высказались в поддержку курса ФРГ на сотрудничество с европ. социалистич. странами и разрядку напряженности в Европе. Итоги выборов свидетельствовали об ослаблении позиций реакционных сил в стране. 21 дек. 1972 в Берлине был подписан и вступил в силу 21 июня 1973 Договор об основах отношений между ГДР и ФРГ (см. Федеративной Республики Германии Польской Народной Республики договор 1972), открывающий путь к сотрудничеству этих гос-в на основе принципов мирного сосуществования.

20 июня 1973 был парафирован договор между ЧССР IT ФРГ, определивший основы нормальных отношений между этими гос-вами.

Исторической вехой в развитии советско-западногерм. отношений явился визит Ген. секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева в ФРГ, проходивший с 18 по 22 мая 1973.

Политбюро ЦК КПСС, Президиум Верховного Совета СССР и Совет Министров СССР отметили: "Визит Генерального секретаря ЦК КПСС в Федеративную Республику Германии закрепляет поворот в отношениях с государством, с которым мы еще в недавнем прошлом почти по всем крупным международным вопросам стояли на противоположных полюсах, поворот к новым, нормальным для мирного времени отношениям и взаимовыгодному сотрудничеству между Советским Союзом и Федеративной Республикой Германии" ("Правда", 25 мая 1973).

Политические партии, профессиональные союзы и общественные организации. Христианско-демократический союз (ХДС) был создан в англ. и амер. оккупационных зонах в 1945; оформился как единая зап.-герм. организация в 1950. 356 тыс. чл. (без ХСС, 1971). Выражает интересы зап.-герм. монополий. Пользуется поддержкой церкви, особенно католической. Официальный орган "Deutschland-Union-Dienst". Христианско-социальный союз (Х СС) осн. в 1945. Ок.110 тыс. чл. (1971). Действует в Баварии; примыкает к ХДС, образуя с ним единую фракцию в бундестаге, но в организац. отношении сохраняет известную самостоятельность. Орган, выражающий взгляды руководства партии, газ. "Bayern-Kurier". Социал-демократическая партия Германии ( СДПГ) как политич. партия Западной Германии создана в мае 1946. 847 тыс. чл. (1971). ЦО еженедельник "Vorwärts". Свободная демократическая партия (СДП) осн. в 1948. Ок. 70 тыс. чл. (1971). Партия крупной и средней буржуазии и обеспеченных слоев интеллигенции. ЦО "Freie Demokratische Korrespondenz". Национал-демократическая партия (НДП) осн. в 1964. Ок. 20 тыс. чл. (март 1971). Неонацистская, реваншистская партия. ЦО "Deutsehe Nachrichten". Немецкий союз мира осн. в 1960. Ок. 40 тыс. чл. (1970). Выражает интересы прогрессивной мелкой буржуазии, некоторых слоев интеллигенции и духовенства. Коммунистическая партия Германии (КПГ) как политическая партия Западной Германии оформилась в апреле 1948. В 1956 была запрещена и перешла на нелегальное положение. Германская коммунистическая партия ( ГКП) осн. в 1968. Легальная коммунистическая партия ФРГ. Св. 33 тыс. чл. (1971). ЦО "Unsere Zeit".

Объединение немецких профсоюзов (ОНП) объединяет 16 профсоюзов с общим числом ок. 7 млн. чл. (1971). Входит в МКСП. Союз немецких служащих объединяет служащих главным образом гос. учреждений и предприятий. Насчитывает 485,5 тыс. чл. (1970); Союз немецких чиновников объединяет чиновников гос. учреждений. Насчитывает 725 тыс. чл. (1970). Федеральный круг немецкой молодежи крупнейший молодежный союз. Объединяет 16 орг-ций с 4,5 млн. чл. (1971). Союз немецких студентов ок. 300 тыс. чл. (1971).

В ФРГ действует неск. десятков реваншистских союзов. Крупнейший из них Союз изгнанных осн. в 1958. Ок. 2,5 млн. чл. (1966). Объединяет 23 землячества (среди них наиболее многочисленное "Судетско-немецкое землячество"), 11 земельных переселенческих союзов и др. орг-ции. Имеет свою молодежную орг-цию Немецкая молодежь Востока. Общий тираж газет и журналов землячеств ок. 2 млн. экз. в месяц. В стране действует более тысячи различных солдатских союзов и милитаристских орг-ций, объединяющих ок. 4 млн. чл. (1970). Среди них наиболее значительные: Союз немецких солдат осн. в апр. 1950, ок. 60 тыс. чл. (1970), "Стальной шлем" осн. в 1918, восстановлен в ФРГ в 1951, ок. 80 тыс. чл. (1965); Союз бывших военнослужащих войск СС осн. в 1949, ок. 100 тыс. чл. (1970), Союз бундесвера Германии осн. в 1956 по инициативе Мин-ва обороны ФРГ, св. 40 тыс. чл. (1970).-***-***-***-

Статистические таблицы %%%-***-***-***-

Хронология

Важнейшие события и факты истории ФРГ. 1948, 23 февр. 1 июня (с перерывом с 7 марта по 20 апр.) сепаратное совещание США, Англии, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга в Лондоне по герм. вопросу. Принятие решений о будущем гос. устройстве Зап. Германии. 20 июня сепаратная ден. реформа в зап. зонах оккупации Германии. 10 нояб. закон бизональной администрации о возвращении рурских предприятий нем. монополистам (под англо-амер. контролем); 1949, 1 апр. опубликование "Оккупац. статута" для Зап. Германии. 23 мая вступление в силу Основного закона ФРГ. 14 авг. выборы первого бундестага. 7 сент. открытие совместной сессии бундестага и бундесрата для избрания президента ФРГ. 20 сент. создание коалиц. пр-ва во главе с К. Аденауэром. 21 сент. вступление в силу "Оккупационного статута". 22 нояб. Петерсбергское соглашение о прекращении демонтажа предприятий зап.-герм. тяжелой пром-сти. 15 дек. заключение амер.-западногерм. соглашения о предоставлении ФРГ помощи по плану Маршалла; 1950, 13 июня офиц. заявление бундестага об отказе признать границу по Одеру Нейсе. 19 авг. выдвижение пр-вом ФРГ требования о создании зап.-герм. воен. формирований. 12-23 сент. Нью-Йоркская конференция министров иностр. дел США, Англии и Франции. Признание зап. державами претензий ФРГ на "исключительное представительство" всей Германии. 18-19 дек. принятие Советом НАТО в Брюсселе решения о создании "европ. армии" с участием зап.-герм. войск; 1951, 9 янв. начало переговоров ФРГ с зап. державами об участии в "обороне Европы". 18 апр. создание Европ. объединения угля и стали (ЕОУС) при участии ФРГ. 2 мая вступление ФРГ в Европ. совет. 9 июля заявление Великобритании о прекращении состояния войны с Германией. 13 июля заявление Франции о прекращении состояния войны с Германией. 14 сент. решение Нью-Йоркского совещания министров иностр. дел зап. держав о прекращении непосредств. контроля оккупац. властей за внутр. жизнью ФРГ. 19 окт. заявление США о прекращении состояния войны с Германией; 1952, 26 янв. ратификация бундестагом договора о ЕОУС. Февр.массовое выступление профсоюзов Баварии против участия ФРГ в "Европ. армии". Май столкновения в Эссене между полицией и участниками демонстрации против ремилитаризации ФРГ. 26 мая подписание боннского договора "Об отношениях между ФРГ и тремя державами" ("Общий договор"). 27 мая подписание ФРГ Парижского договора о создании "Европейского оборонительного сообщества" (ЕОС). 2 нояб. опубликование ЦК КПГ Программы нац. воссоединения Германии; 1953, 19 марта ратификация бундестагом Общего и Парижского договоров. 15 мая ратификация бундесратом Общего и Парижского договоров. 3 июня возобновление пр-вом ФРГ действия договора о дружбе, торговле и консульских отношениях, подписанного в 1923 Германией и США; 1954, 17 июня создание "Кураториума Неделимая Германия" реваншистской обществ. орг-ции для ведения подрывной работы против ГДР. 9 окт. резолюция 3-го конгресса Объединения нем. профсоюзов против вооружения ФРГ, за мирное воссоединение Германии. 21-23 окт. заключение Парижских соглашений; 1955, 25 янв. заявление СССР о прекращении состояния войны с Германией. 29 янв. принятие Манифеста мира на митинге во Франкфурте-на-Майне. 27 февр. ратификация Парижских соглашений бундестагом. 5 мая отмена "Оккупационного статута". 9 мая вступление ФРГ в НАТО. 8-14 сент. переговоры правительств. делегаций СССР и ФРГ в Москве; установление дипломатич. отношений. 9 дек. провозглашение "доктрины Хальштейна"; 1956, 7 июля принятие бундестагом закона о всеобщей воинской повинности. 17 авг. запрещение КПГ; 1957, 25 марта подписание пр-вом ФРГ соглашений о создании Европ. экономич. сообщества ("Общего рынка") и Евратома. 19 окт. разрыв дипломатич. отношений между ФРГ и Югославией; 1958, 1 янв. вступление в силу договоров о создании "Общего рынка" и Евратома. Февр.март забастовки в Ниж. Саксонии, Бремене, Гессене. 25 марта решение бундестага о вооружении бундесвера ракетно-ядерным оружием. 25 апр. подписание торг. соглашения между СССР и ФРГ. 14 июня создание постоянного президиума Конгресса противников атомного вооружения в Гельзенкирхене; 1959, 5 июля включение всей Саарской обл. в состав ФРГ. 27 сент. марш на Бонн ок. 60 тыс. рурских горняков, протестовавших против массовых увольнений, безработицы и роста цен. 15 нояб. принятие Чрезвычайным съездом СДПГ в Бад-Годесберге новой партийной программы; 1960, сент. разрыв торг. соглашения с ГДР. 31 дек. подписание сов.-западногерм. торг. соглашения; 1961, 6 марта ревальвация зап.-герм. марки на 4,75%. 15 апр. слияние Немецкой партии (осн. в 1946) и Общегерманского блока (осн. в 1949) в Общегерманскую партию. 17 сент. выборы в бундестаг 4-го созыва. Потеря ХДС/ХСС абсолютного большинства в парламенте; 1962, в ночь на 27 окт. арест редакции журнала "Der Spiegel" по обвинению в разглашении секретных воен. сведений. Правительств. кризис; отставка воен. мин. Ф. Штрауса. 18 дек. ввод в действие первого атомного реактора ФРГ в Карлсруэ; 1963, 14 янв. разрыв пр-вом ФРГ дипломатич. отношений с Кубой. 22 янв. договор о дружбе между ФРГ и Францией. 7 марта договор о торговле между ФРГ и ПНР и открытие торгпредства ФРГ в Варшаве; 1964, 5 июня ратификация бундестагом Моск. договора о запрещении испытаний атомного оружия в трех сферах. 10 окт. заявление Л. Эрхарда о готовности ФРГ создать ядерные силы совместно с США, если проект Междунар. ядерных сил не найдет поддержки др. членов НАТО. 2 нояб. заявление руководства СДПГ о поддержке чрезвычайного законодательства и проектов создания Междунар. ядерных сил; 1965, 7 мая I съезд НДП в Ганновере. 13 мая установление отношений ФРГ с Израилем, после чего арабские страны разорвали дипломатич. отношения с ФРГ; 1966, февр. май обмен открытыми письмами между ЦК СЕПГ и правлением СДПГ по вопросам сотрудничества двух нем. рабочих партий. 21 23 марта избрание Эрхарда на пост председателя ХДС. 1 апр. одобрение бундестагом трех первых законов о чрезвычайном положении; 1967, 31 янв. Коммюнике ФРГ Социалистич. республики Румынии об установлении дипломатич. отношений. 10 марта утверждение пр-вом проекта конституции на случай введения чрезвычайного положения. 20 окт. принятие проектов пяти законов на случай введения чрезвычайного положения; 1968, 31 янв. восстановление дипломатич. отношений с Югославией. 30 мая одобрение бундестагом после 3-го чтения чрезвычайного законодательства. 17 июня решение пр-ва о продлении на неограниченный срок закона "о помощи Зап. Берлину"; 1969, 28 сент. выборы в бундестаг. 29 окт. ревальвация зап.-герм. марки на 9,29%. 15 нояб. нота пр-ва ФРГ пр-ву СССР с предложением начать в Москве переговоры "об отказе от применения силы". 25 нояб. обращение пр-ва ФРГ к пр-ву ПНР с предложением провести переговоры о двусторонних отношениях. 28 нояб. подписание пр-вом ФРГ в Москве, Лондоне и Вашингтоне договора о нераспространении ядерного оружия; 1970, 22 янв. письмо канцлера ФРГ В. Брандта председателю Совета Министров ГДР В. Штофу с предложением провести переговоры на уровне пр-в "об обмене заявлениями о неприменении силы". 5 февр. начало правительств. переговоров между ФРГ и ПНР в Варшаве. 4 марта подписание пр-вами ФРГ, Великобритании и Нидерландов договора о совместном произ-ве обогащенного урана с использованием газовой центрифуги. 19 марта встреча В. Штофа и В. Брандта в Эрфурте. 21 мая встреча В. Штофа и В. Брандта в Касселе. 12 авг. подписание в Москве договора между СССР и ФРГ. 17 сент. учредительное заседание "парламента на случай чрезвычайного положения" в составе 22 депутатов бундестага и 11 представителей бундесрата. 7 дек. подписание в Варшаве договора между ФРГ и ПНР; 1971, 25 февр. начало переговоров между делегациями СССР и ФРГ по вопросу заключения долгосрочного соглашения о торговле и экономич. сотрудничестве. 15 апр. завершение переговоров между СССР и ФРГ по вопросам консульской деятельности, учреждения генконсульства СССР в Гамбурге и генконсульства ФРГ в Ленинграде. 3 сент. соглашение пр-в СССР, США, Великобритании и Франции по вопросам, относящимся к Зап. Берлину. 16-18 сент. встреча ген. секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева с федеральным канцлером ФРГ В. Брандтом в Крыму. 13 дек. внесение договоров ФРГ с СССР и Польшей на рассмотрение бундестага. 17 дек. соглашение о транзитном сообщении между ФРГ и Зап. Берлином; 1972, 17 мая одобрение бундестагом договоров ФРГ с Сов. Союзом и Польшей. 19 мая одобрение бундесратом договоров ФРГ с Сов. Союзом и Польшей. 23 мая подписание президентом ФРГ закона о ратификации договоров ФРГ с Сов. Союзом и Польшей. 19 нояб. досрочные выборы в бундестаг. Победа коалиции СДПГ СДП. 21 дек. подписание договора об основах отношений между ГДР и ФРГ; 1973, 18 22 мая визит в ФРГ Ген. секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева. 20 июня парафирование договора между ЧССР и ФРГ. 21 июня вступление в силу договора между ГДР и ФРГ, подписанного 21 декабря 1972.

Правительства ФРГ. 1949, 20 сент. -1953, окт. К. Аденауэр (ХДС/ХСС, СДП, Немецкая партия (НП)); 1953, 20 окт. 1957, окт. К. Аденауэр (ХДС/ХСС, НП, СДП; Союз переселенцев); 1957, окт.-1961, нояб.-К. Аденауэр (ХДС/ХСС, НП); 1961, 14 нояб. 1963, 15 окт. К. Аденауэр (ХДС/ХСС и СДП); 1963, 17 окт. 1966, окт. Л. Эрхард (ХДС/ХСС и СДП); 1966, 1 дек. 1969, 28 окт. К. Г. Кизингер (ХДС/ХСС и СДПГ); с 1969, 28 окт. В. Брандт (СДПГ СДП).

Президенты ФРГ. 1949, 12 сент. 1959, 1 июля Т. Хейс; 1959, 1 июля 1969, 1 июня Г. Любке; с 1 июля 1969 Г. Хайнеман.-***-***-***-

Важнейшие, научные учреждения ФРГ, изучающие историю; органы исторической периодики (даются в квадратных скобках при каждом учреждении, а также в конце списка)

Научные учреждения, исторические общества. Важнейшими центрами изучения истории в ФРГ являются Боннский, Гамбургский, Гейдельбергский, Гёттингенский, Кёльнский, Марбургский, Мюнстерский, Мюнхенский, Фрейбургский, Франкфуртский и Эрлангенский ун-ты. Изучение истории ведется также в ряде других высших уч. заведений (всего при высших учебных заведениях ок. 3 00 учреждений).

Союз историков (Verband der Historiker) в Кёльне основан в 1893 ("Bericht über die 1. Versammlung deutscher Historiker in München"); Союз учителей истории (Verband der Geschichtslehrer) в Детмольде основан в 1913 ("Geschichte in Wissenschaft und Unterricht", с 1950, ежемесячно); Немецкое общество внешней политики и Ин-т при нем. (Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik und Forschungsinstitut...) в Бонне осн. в 1955 ("Europa-Archiv", с 1946, 2 раза в месяц); Объединение немецких ист. и археол. обществ (Gesamtverein der Deutschen Geschichtsund Altertumsvereine) в Марбурге осн. в 1852 ("Blätter für deutsche Landesgeschichte" с 1852, ежегодно); Ин-т европ. истории (Institut für Europäische Geschichte) в Майнце осн. в 1950 ("Veröffentlichungen..." с 1952); Ин-т современной истории (Institut für Zeitgeschichte) в Мюнхене осн. в 1950 ("Vierteljahreshefte für Zeitgeschichte" с 1953); Об-во им. Ранке (Ranke-Gesellschaft. Vereinigung für Geschichte im öffentlichen Leben) в Гамбурге осн. в 1950 ("Das Historisch-Politische Buch" с 1953, ежемесячно); Об-во им. Августа Бебеля по изучению науч. социализма (August Bebel-Gesellschaft zum Studium des wissenschaftlichen Sozialismus) во Франкфурте осн. в 1963 ("Marxistische Blätter" с 1963, двухмес.); Комиссия по истории парламентаризма и политич. партий (Kommission für Geschichte des Parlamentarismus und der politischen Parteien) в Бонне осн. в 1951 ("Beiträge zur Geschichte des Parlamentarismus..." с 1952); Немецкий ин-т по изучению средневековья (Deutsches Institut für Erforschung des Mittelalters Monumenta Germaniae Historica) в Мюнхене осн. в 1819 ("Deutsches Archiv für Erforschung des Mittelalters" в 1937-44 и с 1950, ежегодно).

Историков, изучающих неевроп. страны, объединяют: Немецкое африканское об-во (Deutsche Afrika-Gesellschaft) в Бонне осн. в 1956 ("Afrika heute" с 1957, ежегодно); Немецкое об-во по изучению Америки (Deutsche Gesellschaft für Amerikastudien) в Марбурге осн. в 1953 ("Mitteilungsblatt..." с 1954, ежегодно); Ин-т по изучению Азии (Institut für Asienkunde) в Гамбурге осн. в 1957 ("Schriften..." с 1957). См. также справки о научных учреждениях при статьях Славяноведение, "Остфоршунг".

Исследованиями и публикациями в области истории в ФРГ занимаются также ист. комиссии при Баварской, Гейдельбергской, Гёттингенской, Рейнско-Вестфальской академиях наук и Академии наук и литературы в Майнце.

Архивы: Федеральный архив (Bundesarchiv) в Кобленце осн. в 1952. Его отделения: военный архив в Фрейбурге и архив внешней политики во Франкфурте-на-Майне. Земельные архивы: Баварии в Мюнхене (главный земельный архив; с 13 в.), Гамбурге (с 1437), Бамберге (с 1803), Вюрцбурге (с 1764), Кобурге (с 1939), Ландсхуте (с 1753), Нёйбурге (с 1830), Нюрнберге (с 1806); Баден-Вюртемберга в Штутгарте (с 15 в.), Карлсруэ (ген. земельный архив, с 1803), Зигмарингене (с 1865), Людвигсбурге (с 1868); Гессена в Висбадене (гл. земельный архив), Дармштадте (с 1567), Марбурге (с 1502); Ниж. Саксонии в Аурихе, Вольфенбюттеле (с 16 в.), Ольденбурге, Оснабрюке, Штаде; Рейнланд-Пфальца в Кобленце (с 1832), Шпейере (с 1817); Северного Рейна-Вестфалии в Дюссельдорфе (гл. земельный архив), Детмольде (с 1957); Мюнстере (с 1829); Саарской обл.в Саарбрюккене; Шлезвиг-Гольштейна в Шлезвиге; Бремена, Гамбурга (с 1267).

Библиотеки: Немецкая б-ка (Deutsche Bibliothek) во Франкфурте-на-Майне осн. в 1946, публ. "Deutsche Bibliographie"; Гос. б-ка Прусского культурного об-ва (Staatsbibliothek der Stiftung PreuГџischer Kulturbesitz) в Берлине и Марбурге осн. в 1661; Баварская гос. б-ка (Bayerische Staatsbibliothek) в Мюнхене осн. в 1558; Б-ка современной истории книгохранилище мировой войны (Bibliothek für Zeitgeschichte Weltkriegsbücherei) в Штутгарте осн. в 1915; Б-ка бундестага (Bibliothek des Bundestages) в Бонне и др.

Музеи: Гамбургский музей этнографии и первобытной истории (Hamburgisches Museum für Völkerkunde und Vorgeschichte) осн. в 1878; Музей гамбургской истории (Museum für Hamburgische Geschichte) осн. в 1839; Исторический музей в Ганновере (Historisches Museum am Hohen Ufer) осн. в 1903; Музей иск-ва и истории культуры (Museum für Kunst und Kulturgeschichte) в Дортмунде осн. в 1883; Неандертальский музей (Neandertal-Museum) в Дюссельдорфе; Римско-германский музей (Römisch-Germanisches Museum) в Кёльне; Римско-германский центр. музей (Römisch-Germanisches Zentralmuseum) в Майнце осн. в 1852; Баварский нац. музей (Bayerisches Nationalmuseum) в Мюнхене осн. в 1855; Германский нац. музей (Germanisches Nationalmuseum) в Нюрнберге осн. в 1852; Ист. музей (Historisches Museum) во Франкфурте-на-Майне осн. в 1878; Ист. музей Пфальца (Historisches Museum der Pfalz) в Шпейере осн. в 1869, и др.

Органы исторической периодики: "AuГџenpolitik. Zeitschrift für Internationale Fragen", Stuttgart, 1950-; "Aus Politik und Zeitgeschichte", Bonn, 1952-; "Archiv für Kulturgeschichte", Köln, 1910-; "Blätter für deutsche und internationale Politik", Köln, 1952-; "Byzantinische Zeitschrift", Münch., 1892-; "Gnomon. Kritische Zeitschrift für die gesamte klassische Altertumswissenschaft", Münch., 1925-; "Historia" Zeitschrift für Alte Geschichte, Wiesbaden, 1952-; "Historische Zeitschrift", Münch., 1859-; "Neue politische Literatur", Fr./M., 1956-; "Saeculum. Jahrbuch für Universalgeschichte", Freiburg, 1950-; "Zeitschrift für Agrargeschichte und Agrarsoziologie", Fr./M., 1953-; "Zeitschrift für Deutsches Altertum und deutsche Literatur", Wiesbaden, 1871-; "Zeitschrift für Religionsund Geistesgeschichte", Köln, 1949-, и др.

Источники и литература к статье

Источн.: Regierung Adenauer. 1949-1963, Wiesbaden, 1963; Deutschland im Wiederaufbau 1949-1959 und Tätigkeitsbericht der Bundesregierung für 1959, (Bonn, 1960); Leistung und Erfolg. 1949-1959, (Bonn, 1960); Verträge der Bundesrepublik Deutschland, Bd 1-21, Bonn (u. a.), 1955-66; Flechtheim О. К., Die deutschen Parteien seit 1945. Quellen und Auszüge, В., 1955; Dokumente zur parteipolitischen Entwicklung in Deutschland seit 1945, Bd 1-3, В., 1962-63; Amtliches Handbuch des Deutschen Bundestages. 5. Wahlperiode, (Darmstadt Hamb.), 1965; Die Bemühungen der Bundesrepublik um Wiederherstellung der Einheit Deutschlands durch gesamtdeutsche Wahlen. Dokumente und Akten (1949-1955), Bd 1-6, Bonn, 1953-55; Great Britain's Foreign Office. Agreements regarding foreign forces stationed in the Federal Republic of Germany supplementary to the agreement on status of forces of parties to the North Atlantic Treaty, L., 1959; NATO Truppenstatut und Zusatzvereinbarungen. Textausgabe mit Sachverzeichnis, Münch.В., 1963; Политика Бонна политика агрессии и войны. Сб. мат-лов, М., 1960; Бонн готовит реваншистскую войну. Факты о возрождении германского милитаризма в аденауэровском государстве, М., 1954; Белая книга об агрессивной политике правительства Федеративной Республики Германии, (пер. с нем.), М., 1959; По какому пути идет Федеративная Республика? Документация о причинах, целевой установке и методах угрожающей миру политики западногерманского государства, пер. с нем., Берлин, 1966; Белая книга Коммунистической партии Германии о процессе против КПГ в Федеральном конституционном суде в Карлсруэ, пер. с нем., М., 1956; Правда о политике западных держав в германском вопросе (Историческая справка), М., 1959; Серая книга. Экспансионистская политика и неонацизм в Западной Германии, пер. с нем., Дрезден, 1967; WeiГџbuch über die Politik der beiden deutschen Staaten. Frieden oder Atomkrieg? Herausgegeben vom Ministerium für Auswärtige Angelegenheiten der DDR, Mai, В., 1960; WeiГџbuch über den Generalkriegsvertrag. Herausgegeben vom Amt für Information der DDR, (Lpz., 1952); Verschwörung gegen Deutsehland. Die Pariser Verträge ein Komplott des Krieges und der Spaltung. Herausgegeben vom AusschuГџ für Deutsche Einheit, (В., 1954); Bonn Feind der Völker Afrikas und Asiens. Eine Dokumentation über die Kolonialpolitik der Adenauer-Regierung, (В., 1961); Der Neokolonialismus der westdeutschen Bundesrepublik. Eine Dokumentation, (В., 1965), Die Spaltung Deutschlands und der Weg zur Wiedervereinigung. Ein dokumentarischer Abriss, (Dresd., 1966); Antwort der KPD auf den Verbotsantrag der Bundesregierung, (В., 1952); Коммунистическая партия Германии. Съезд. Берлин. 1957, пер. с нем., М., 1959; 20 лет СЕПГ. Документы Социалистической единой партии Германии, пер. с нем., М., 1966; Thesen der Kommunistischen Partei Deutschlands. Beschlossen am 30. Dezember 1954 auf dem Hamburger Parteitag, В., 1955; Reimann M., Die Lehren der Bundestagswahlen und der Kampf der KPD für Frieden, Einheit und Demokratie, Referat auf der 11. Tagung des Parteivorstandes der KPD in Düsseldorf am 2. und 3. Oktober 1953, В., 1954; его же, Die neue Lage und die Aufgaben der Partei. Referat auf der 14. Tagung des Parteivorstandes der KPD am 30. Mai 1954, В., 1954; его же, Die nationale Bedeutung der Volksbewegung in Westdeutschland und die Aufgaben der KPD. Referat auf der 15. Tagung des Parteivorstandes der KPD am 20. August 1954, В., 1954; Amtliches Handbuch des deutschen Bundestages, 6. Wahlperiode, Darmstadt, 1969; Bulletin des Presseund Informationsamtes der Bundesregierung für die Jahre 1958 bis 1971, Bonn, (1958-71); Das Parlament, hrsg. von der Bundeszentrale für politische Bildung, für die Jahre 1968 bis 1971, Bonn, (1968-71); Brandt W., Der Wille zum Frieden, Hamb., 1971; его же, Reden und Interviews, hrsg. vom Presseund Informationsamt der Bundesregierung, Melsungen, 1971; Schröder G., Wir brauchen eine heile Welt. Politik in und für Deutschland, Düsseld.W., 1963; Strauss F. J., Herausforderung und Antwort. Ein Programm für Europa, (2 Aufl.), Stuttg., 1968. Документы по вопросам, относящимся к упрочению мира и безопасности в Европе, "МЖ", 1973, No 2-4.

Лит.: Галкин A. A., Накропин О. М., Федеративная Республика Германии, М., 1956; Наумов П. A., Бонн сила и бессилие, М., 1965; Ильинский И. П., Государственный строй Федеративной Республики Германии, М., 1957; Сидоров Н. A., Центральные государственные органы Федеративной Республики Германии, М., 1961; Мухин А. И., Экономическая география Федеративной Республики Германии, М., 1960; Хмельницкая E. A., Монополистический капитал в Западной Германии, М., 1959; Ходов Л. Г., Экономика Федеративной Республики Германии, М., 1963; Ограбление западногерманского крестьянства финансовым капиталом, М., 1964; Малыш А. И., Трудящиеся Западной Германии под гнетом монополий. 1945-1955, М., 1956; Шеверда Л. A., Рабочее движение в Федеративной Республике Германии, М., 1961; Котов Г., Аграрные отношения и земельная реформа в Германии, М., 1956; Трунин П. A., Милитаризация ФРГ и политика социал-демократической партии, М., 1962; Шумский В., Политика без будущего, М., 1967; Безыменский Л. A., Германские генералы с Гитлером и без него, 2 изд., М., 1964; Залётный А. Ф., Бундесвер. Западногерманские вооруженные силы орудие агрессии, М., 1958; Качалин В. М., Теория и практика западногерманских колониалистов, М., 1962; Григорьян Ю., Экономическая экспансия ФРГ в Латинской Америке, М., 1965; Польшиков П. И., Экономическая экспансия Западной Германии в Африке, М., 1962; Иноземцев Н., Американский империализм и германский вопрос (1945-1954), М., 1954; Галкин A. A., Мельников Д. Е., СССР, западные державы и германский вопрос (1945-1965), М., 1966; Молчанов H. H., Саарский вопрос, 1945-1957, М., 1958; Истягин Л. Г., ФРГ и НАТО, М., 1963; Милюкова В. И., Дипломатия реванша, М., 1966; Волгин П., Англия и Западная Германия. Политика Англии в вопросе перевооружения Западной Германии (1949-1955), М., 1957; Жуков Н. Г., Милитаризация Западной Германии угроза миру и безопасности народов, М., 1954; Герст В. К., Федеративная Республика Германии под властью Аденауэра, пер. с нем., М., 1958; Зейдевиц М., Германия между Одером и Рейном, пер. с нем., М., 1960; Берч Г., Западная Германия государство монополий. Бундестаг и правительство, пер. с нем., М., 1962; его же, ХДС/ХСС без маски, пер. с нем., М., 1963; Раш Г., Куда идет Западная Германия?, пер. с нем., М., 1965; Дзелепи Э., Конрад Аденауэр: легенда и действительность, пер. с франц., М., 1960; Гогюль Р., Поль Г., Одер Нейсе граница мира, М., 1960; Clay L. D., Decision in Germany, Melb. L. Toronto, (1950); Adenauer K., Erinnerungen. 1945-1953, Stuttg., (1965); Golay J. F., The founding of the Federal Republic of Germany, (Chi., 1958); Keller J. W., Germany, the Wall and Berlin, (N. Y.), 1964; Вölling K., Die Zweite Republik. 15 Jahre Politik in Deutschland, Köln В., (1963); Noack P., Deutschland von 1945 bis 1960. Ein AbriГџ der Innenund AuГџenpolitik, Münch., (1960); Mühle D., Ludwig Erhard. Eine Biographie, В., 1965; Flach K.-H., Erhards schwerer Weg, Stuttg., (1963); Orllieb H.-D., Das Ende des Wirtschaftswunders, Wiesbaden, 1962; Rritzkoleit K., Auf einer Woge von Gold, W.Münch.Basel, (1961); Tammer H., Der KonzentrationsprozeГџ in Westdeutschland, В., 1965; Breitling R., Die Verbände in der Bundesrepublik, Meisenheim am Glan, 1955; Der Westdeutsche staatsmonopolistische Kapitalismus und die Wirtschaftspolitik der Erhard-Regierung, hrsg. von O. Reinhold, В., 1964; Domdey K. Н., Die deutschen Monopole auf den äuГџeren Märkten unter besonderer Berücksichtigung der "Integrationsund Freihandelspolitik", В., 1958; Arlt R., Agrarrechtsverhältnisse in Westund Ostdeutschland, (В.), 1957; Bergstässer L., Geschichte der politischen Parteien in Deutschland, 10 Aufl., Münch., (1960); Grosser A., Die Bonner Demokratie. Deutschland von drauГџen gesehen, (Düsseldorf, 1960); Jenke M., Verschwörung von Rechts? Ein Bericht über den Rechtsradikalismus in Deutschland nach 1945, В., (1961); Tetens T. H., The new Germany and the old Nazis, N. Y., (1961); Tönnies N., Der Weg zu den Waffen. Die Geschichte der deutschen Wiederbewaffnung 1949-1957, Köln, (1957); Marcks О., Die Bundeswehr im Aufbau, Bonn, (19571; Conant J. В., Germany and freedom, Camb., 1958; Gerstenmaier E., Neuer Nationalismus?, Stuttg., (1965); Strauss F. J., Entwurf für Europa, (2 Aufl.), Stuttg., (1966); Altmann R., Das deutsche Risiko, (Stuttg.Degerloch, 1962); его же, Das Erbe Adenauers, (Münch., 1963); "Právo na domov" a nemecký revansismus, (Praha), 1962; Bonte F., Le militarisme allemand et la France, P., (1961); Byrnes J. F., Speaking frankly, N. Y.-L., (1947); Deutschland und die Welt. Zur AuГџenpolitik der Bundesrepublik. 1949-1963, (Münch., 1964); Bluhm G., Die Oder NeisseLinie in der deutschen AuГџenpolitik, Fr. in Breisgau, (1963); Zink H., United States in Germany. 1944-1955, Toronto, 1957; Harcourt R. d', L'Allemagne et l'Europe, P., 1960; Hellborn R., Der Westdeutsche Imperialismus erobert Westeuropas Markt, В., 1963; Famchon Y. Et Leruth M., L'Allemagne et le Moyen-Orient. Analyse d'une pénétration économique contemporaine, P., 1957; Bavendamm D., Bonn unter Brandt, W.-Münch.-Z., 1971; Demokratisches System und politische Praxis der Bundesrepublik, Münch., 1971; Bracher К. D., Das Deutsche Dilemma, Münch., 1971; Beyme К. von, Die politische Elité in der Bundesrepublik Deutschland, Münch., 1971; Europas Zukunft. Europas Alternativen, Opladen, 1969; AuГџenpolitik nach der Wahl des 6. Bundestages, Opladen, 1969.

Ю. Ржевский, А. Саянов;

M. Р. Тульчинский

(Важнейшие научные учреждения ФРГ, изучающие историю; органы исторической периодики). Москва.-***-***-***-

Федеративная Республика Германии