Дипломатический словарь - карранса венустиано

(1859-1920) государственный деятель и президент Мексики (191420). Происходил из богатой помещичьей семьи. В 1911 К. присоединился к направленной против диктатуры Диаса (см.) революции и был избран губернатором штата Коагуила. После свержения Мадеро (см.) К. в феврале 1913 возглавил народное восстание против Уэрты (см.), создав собственное правительство. Первой внешнеполитической задачей К. было добиться от США единственной крупной державы, отказавшейся признать Уэрту, отмены эмбарго на ввоз оружия в Мексику (которое было выгодно только Уэрте, беспрепятственно снабжавшемуся оружием из Европы) и признания своего правительства. Новый президент США В. Вильсон порвал с политикой поддержки англофила Уэрты, проводившейся с ведома президента Тафта американским послом Г. Л. Вильсоном, которого он отозвал. Однако, идя в ряде случаев навстречу К., Вильсон прежде всего защищал интересы американских капиталистов, желавших скорейшего окончания гражданской войны в Мексике для беспрепятственной эксплуатации её природных богатств.

В ноябре 1913 В. Вильсону удалось добиться коллективного демарша иностранных держав в Мексике против Уэрты, но последний отказался уйти от власти. Тогда в феврале 1914 В. Вильсон отменил эмбарго, и армия К. стала беспрепятственно получать американское вооружение.

В апреле 1914 американский десант оккупировал крупнейший мексиканский порт Вера-Крус (см. Тампикский инцидент). Несмотря на то, что эта мера формально была направлена только против Уэрты, К. учёл опасность, которой чреваты подобные прецеденты, и занял твёрдую позицию защиты национального суверенитета. В ответ на ноту США с объяснением причин оккупации Вера-Круса К. 22. IV 1914 заявил, что хотя "нет никакой солидарности между правительством Уэрты и мексиканским народом", но всякое нарушение суверенитета Мексики американцами "приведёт к неравной, но почётной войне". Он предложил США немедленно очистить Вера-Крус и сформулировать свои требования перед конституционным правительством Мексики. К. отказался участвовать в Ниагарской конференции (см.), т. к. в ней участвовали представители Уэрты. В результате твёрдой позиции, занятой К., США отозвали в ноябре 1914 свои войска из Вера-Круса.

В августе 1914 части К., поддержанные крестьянскими партизанскими отрядами, заняли столицу, и К. был провозглашён временным президентом Мексики. К весне 1915 под контролем К., разбившего партизанские отряды своих прежних союзников Вильи и Сапаты, была уже большая часть мексиканской территории.

15. VIII 1915 государственный секретарь США Лансинг и дипломатические представители некоторых латиноамериканских стран отправили из Вашингтона ноту К. с предложением своего посредничества между лидерами враждующих партий в Мексике К., Сапатой и Вильей с целью создания там временного правительства и проведения выборов. К. отверг это предложение как попытку вмешательства во внутренние дела Мексики.

Твёрдая внешняя политика К. привела к признанию его де факто главой мексиканского правительства одновременно всеми американскими странами, включая США (19. X 1915), и к введению США эмбарго на оружие, предназначенное для его противников.

В период экспедиции Першинга (1916-17) К. проявил большое дипломатическое искусство, приведшее к срыву этой попытки интервенции со стороны США (см. Першинга экспедиция ). В ноте от 19. V 1916 К. апеллировал ко всем странам Латинской Америки, побуждая их к созданию единого фронта против притязаний США. Одновременно по инициативе К. рабочие организации Мексики обратились к Американской федерации труда с предложением совместных действий для ликвидации конфликта. Использование рабочих организаций в дипломатических целях дало свои результаты: была созвана американо-мексиканская рабочая конференция, которая приняла решение об обращении к обоим заинтересованным правительствам с требованием мира и о развитии агитации среди трудящихся Мексики и США за установление мирных отношений между обеими странами. Эта агитация содействовала скорейшей ликвидации конфликта. В марте 1917 американский посол вручил К. свои верительные грамоты.

Дипломатические отношения с Англией при К. не были установлены, т. к. английское правительство требовало от Мексики особых заверений в её нейтралитете и обещания защищать интересы британских подданных, что К. расценивал как унижение суверенитета своей страны.

Созванный К. осенью 1916 национальный конгресс опубликовал 5. II 1917 новую демократическую конституцию Мексики. Ст. 27 этой конституции, объявившая землю и её недра (в т. ч. нефть) собственностью нации и обязавшая иностранцев, желающих получить право владения на них, "не прибегать к защите своих правительств в том, что касается этих имуществ", послужила причиной ряда конфликтов с США. Англией и с другими странами при К. и его преемниках.

В первой мировой войне К. объявил строгий нейтралитет. Желая укрепить свою независимость игрой на германо-американских противоречиях, К. стремился сохранить нормальные отношения с Германией. Однако, когда министр иностранных дел Германии Циммерман в феврале 1917 предложил К. участвовать в создании военного союза Германии, Японии и Мексики против США, К. отказался.

К. категорически выступил против вступления Мексики в Лигу наций, заявив, что ни организационные основы Лиги, ни образ её действий "не устанавливают полного равенства для всех наций и рас", что противоречит основному принципу внешней политики Мексики.

В связи с включением Парижской мирной конференцией доктрины Монро в устав Лиги наций К. официально сообщил всем дружественным державам, что Мексика никогда не признавала и не признает этой доктрины, которая "устанавливает над всеми нациями Америки насильственную опеку".

К концу правления К. (1918-20) отношения с США вновь резко обострились. США были недовольны нейтралитетом Мексики. Ст. 27 мексиканской конституции, ударившая по американским нефтяным промышленникам в Мексике, и связанное с ней введение налогов на владельцев нефтяных земель (февраль 1918) вызвали ряд безрезультатных протестов со стороны правительств США, Англии, Голландии и Франции.

Положение ещё более обострилось в связи с рядом, инцидентов на мексикано-американской границе. Американские нефтяные магнаты, поддержанные реакционными республиканскими и католическими кругами, организовали в 1919-20 мощную кампанию с требованием интервенции и свержения правительства К., которое они обвиняли в союзе с Германией, убийствах американских подданных и даже в "дружбе с большевиками и Коминтерном".

К. был свергнут в результате возглавленного Обрегоном (см.) переворота, который США встретили с нескрываемым сочувствием, и убит во время бегства из Мексики.