Энциклопедия Кольера - индия. экономика

Современная экономика. Национальный продукт. В финансовом 1996/1997 валовой внутренний продукт (ВВП), исчисленный как совокупная стоимость рыночных товаров и услуг, составил в Индии 295 млрд. долл. Если же принять во внимание паритет покупательной способности валют, то данная величина будет приблизительно эквивалентна 1538 млрд. долл. (что ставит Индию на пятое место в мире), а в расчете на душу населения 1600 долл. В то же время доходы ниже уровня бедности имеют, согласно официальной оценке, ок. 35% населения, а по мнению отдельных ученых и специалистов международных исследовательских центров, эта цифра приближается к 50%. До недавнего времени темпы экономического роста Индии были относительно низкими. В 1960-1990 годах ВВП возрастал в год менее чем на 4% сравнительно с 5% в Пакистане, 6% в Индонезии, 7% в Таиланде, 6% на Тайване и 9% в Республике Корее. Лидеры начального периода независимости страны ориентировались на "мягкую" социалистическую модель развития, которая ими связывалась с социальной справедливостью, пропорциональным развитием различных отраслей и планированием. Ожидалось, что эти задачи удастся выполнить скорее, чем с помощью свободного рынка. Надежды возлагались также на быстрый ход индустриализации. Большинство производственных мощностей во всех секторах народного хозяйства оставалось в частных руках, но ключевые отрасли промышленности были взяты под контроль правительством, для чего создавались государственные корпорации. Кроме того, государство стремилось направить частные инвестиции в те сферы, развитие которых представлялось особенно желательным с точки зрения решения социальных задач. Частные зарубежные капиталовложения и импорт запрещались или жестко регулировались в целях сохранения экономической самостоятельности страны. С конца 1980-х годов рыночные механизмы стали постепенно заменять директивы государственных органов. Были сняты ограничения и на иностранные инвестиции. С начала 1990-х годов ВВП увеличивается более чем на 5% (в 1994-1997 почти на 7%). В 1998-1999 темпы роста снизились до 5% из-за политической нестабильности, дефицита инвестиций в инфраструктуру (что сдерживает экспорт и эффективность производства) и сэкономических анкций, наложенных США после ядерных испытаний в мае 1998.

Занятость. В 1998 численность работающих в Индии составила 306 млн. человек, или ок. 1/3 всего населения. Из них в сельском хозяйстве полностью или частично были занято 67% (2/3 мужчины), в промышленности и торговле 19%, сфере обслуживания и госаппарате 8%, на транспорте и в области связи 3%. На основе имеющихся данных можно заключить, что в 1996-1997 на биржах труда было зарегистрировано свыше 40 млн. человек. В деревнях уровень безработицы и неполной занятости еще выше и достигает, вероятно, 70%. В "формальных" секторах экономики трудовые отношения находятся под официальным контролем. Профсоюзы в промышленности и государственных учреждениях добились в период независимости страны немалых успехов в борьбе за повышение заработной платы и защите прав своих членов. Любое предприятие, где численность наемного персонала превышает 10 человек, должно выполнять по крайней мере 45 различных законодательных актов, касающихся оплаты труда, гарантий от сокращения кадров, техники безопасности, методов разрешения трудовых споров и ведения переговоров между профсоюзами и предпринимателями о коллективных договорах. Там, где персонал насчитывает более 100 занятых, для его сокращения требуется разрешение органов управления, хотя на практике соответствующие обращения редки, ибо на них обычно следует отказ. Часто "больные" предприятия в государственном и частном секторе получают помощь от государства с тем, чтобы можно было избежать их закрытия и массовых увольнений. Эти меры защищают права работающих и позволяют снизить уровень безработицы, но отрицательно сказываются на производительности труда. При сопоставимых условиях труда выход продукции на одного промышленного рабочего в Индии заметно ниже, чем в Китае, Японии, США, Великобритании или Германии. Поэтому в стране осуществляются несколько программ профессиональной подготовки кадров, а также открыты учебно-технические центры, чтобы содействовать подъему производительности труда.

Энергетика. Для Индии важны и коммерческие, и традиционные источники энергии. За счет последних дров, кизяка, отходов растениеводства удовлетворяется спрос на топливо в сельских районах, хотя зависимость от этих энергоносителей ослабла в связи с электрификацией и развитием транспорта. Современный сектор индийской экономики опирается на национальные ресурсы угля и на нефть, которая в значительной мере импортируется, хотя добыча нефти и природного газа в самой стране возросли в 1980-е годы. Уголь все еще удерживает ведущие позиции, особенно в электроэнергетике, в которой также высок удельный вес гидростанций и АЭС. В 1996 производство электроэнергии составило почти 40 млрд. квт.ч.

Транспорт. В 1997 сеть рельсовых дорог в Индию имела протяженность 62 462 км. Однако ок. 70% их одноколейные линии, не допускающие одновременного движения в обоих направлениях. Примерно 25% трасс электрифицировано, дизельные локомотивы и электровозы работают уже повсюду, кроме некоторых второстепенных дорог. Хотя значение железнодорожных перевозок уменьшается, на них все еще приходится ок. 2/3 всего грузооборота и 1/2 пассажирооборота. На железнодорожном транспорте в 1995 работало почти 1,5 млн. человек. Протяженность автомобильных и гужевых дорог превысила 2,5 млн. км в 1997. Лишь ок. 50% из них имеют твердое покрытие, а в малых городах и деревнях они обычно не асфальтированы. Кроме того, до 40% шоссе, как и большинство проселочных дорог, являются однополосными. В стране резко вырос парк моторизованных средств транспорта с 2,6 млн. единиц в 1976 до 16,7 млн. в 1991 (включая 2,5 млн. автомобилей и 294 тыс. автобусов). Индия располагает 16 180 км внутренних водных путей, но только около половины из них доступны для круглогодичного использования. Речной и каботажный флот маломощны, но морской упрочил свои позиции и обслуживает 35% внешнеторговых перевозок страны. В его составе в 1997 насчитывалось 389 судов, из которых 151 принадлежит двум государственным компаниям. В ведении государства находятся также судостроительные верфи в Калькутте, Бомбее, Вишакхапатнаме и Кочине. К числу других важных портов относятся Кандла, Мармаган, Нью-Мангалуру, Парадип и Мадрас. Гражданское воздушное сообщение традиционно находилось в монопольном ведении государства до либерализации 1990-х годов. Международные линии по-прежнему обслуживает государственная компания "Эйр Индиа", но на внутренних линиях государственное агентство "Индиан эйрлайнз" сталкивается с конкуренцией частных фирм, осуществляющих перевозки грузов и пассажиров. Крупнейшие международные аэропорты Бомбей, Калькутта, Дели, Мадрас и Ахмедабад.

Капиталовложения. В 1990-х годах в валовом капиталообразовании более 40% все еще составляла доля государственного сектора. Инвестиции из-за границы в 1996 превысили 2 млрд. долл., что составило примерно 10% всех инвестиций. В бюджете 1997 были понижены ставки налогообложения физических лиц и корпораций в надежде, что эта мера позволит увеличить налоговые сборы. В определенной степени Индия выиграла от своей традиционной ориентации на самообеспечение, направляя приблизительно 1% ВВП на научные исследования и разработки. Это помогло укрепить отечественный технологический потенциал во многих отраслях, и, хотя экономическая либерализация 1990-х годов способствовала заимствованию передового зарубежного опыта, наличие собственной надежной технической базы повышает привлекательность Индии для иностранных инвесторов. Правительство не сумело провести намечавшуюся приватизацию государственных предприятий, поэтому ему не удалось снизить расходы на содержание управленческого и административного аппарата. Было объявлено о намерении увеличить средства, выделяемые на развитие науки и техники, сократить выдачу из казны многочисленных субсидий (составивших 15% ВВП в 1997); однако надежды на то, что частный сектор увеличит свою долю в финансировании научно-технических разработок, а лоббистам удастся уменьшить количество субсидий, в частности, направляемых в сельские районы, не оправдались. В 1998/1999 дефицит бюджета остался на уровне 6,1% вместо планировавшихся 5%.

Регулирование экономического развития. После достижения независимости в 1947 Индия приступила к строительству экономики смешанного типа, опирающейся одновременно на государственный и частный секторы. На начальном этапе упор в Индии делался на то, что она является "социалистической республикой". В хозяйственном отношении это означало переход в государственное ведение промышленности, производящей вооружение и военную амуницию, железнодорожного транспорта, телеграфной и телефонной связи, атомной энергетики, угольных шахт, предприятий черной металлургии, самолетостроения и судостроения. В середине 1950-х годов государство взяло под свой контроль развитие нефтехимической, фармацевтической отраслей, тяжелого машиностроения, а также автодорожной сети, выплавку меди, свинца, цинка и других цветных металлов, сооружение всех горнодобывающих объектов и производство пластмасс и синтетического каучука. Кроме того, контроль был распространен на ведущие банки (1966), страховые компании (1972). В государственном секторе, где в 1970 было сконцентрировано 60% капитала, в середине 1990-х годов создавалась 1/4 национального дохода и работало более 18 млн. человек. Экономическая либерализация конца 1980 начала 1990-х годов была вызвана устойчиво низкими темпами роста "социалистической экономики", составлявшими 3-4% в год, безработицей и хронической бедностью населения. Кризис внешних платежей в начале 1990-х годов вынудил Индию обратиться за крупными займами в Международный валютный фонд и Всемирный банк. Высказывалось опасение, что многие из фирм закроются, хотя другие приняли вызов, меняя ассортимент выпускаемой продукции или налаживая сотрудничество с зарубежными партнерами. Темпы экономического роста Индии возросли до 6-7% в год.

Государственная экономическая политика. Помимо направленности на скорейшую макроэкономическую стабилизацию (за счет снижения внешней задолженности и урезания бюджетного дефицита) новая политика нацелена на вовлечение Индии в мировую торговлю, привлечение иностранных капиталовложений и снятие ограничений на частную предпринимательскую деятельность. Началась приватизация государственных предприятий. Производство товаров, служивших заменой традиционного импорта, было защищено рядом протекционистских мер. Однако новая экономическая политика приводила к значительному ослаблению таких механизмов защиты ввиду отмены ввозных квот и снижения таможенных пошлин. В целях поощрения экспорта рупия стала свободно конвертироваться по текущим счетам. Другой насущной задачей правительства стала стабилизация цен. Инфляция достигла пика в начале 1970-х годов. После относительно спокойного периода ее темпы вновь подскочили в конце 1970-х. Контроль над ценами был впервые установлен в 1963-1964, охватив вскоре до 2/3 всех товаров, по которым отслеживался индекс оптовых цен; особое внимание при этом обращалось на продукты питания. В отношении этих товаров правительству пришлось предпринять усилия по сокращению экспорта, например кофе, какао и пряностей, и расширению импорта, например растительного масла и каучука. В соответствии с новой экономической политикой стоимость ряда важных товаров регулировалась в административном порядке. Рост цен, составлявший в конце 1980-х годов в среднем 9% в год, а в конце следующего десятилетия составлял уже более 10%. Особенно сильно сказалась инфляция на потребительских товарах: цены на такие ходовые продукты питания, как растительное масло и лук, подскочили более чем вдвое в 1998-1999. По иронии судьбы, политика экономической либерализации в 1990-х годах и попытки быстро сменявшихся правительств уменьшить дефицит платежного баланса привели к первоочередному сокращению расходов на социальные нужды.

Сельское хозяйство. В середине 1990-х годов валовая посевная площадь составила в стране 166 млн. га, из них 60% были отведены под зерновые, менее чем по 15% под зернобобовые и масличные культуры, на остальных землях выращивались технические культуры, преимущественно волокнистый и сахарный тростник. Среди зерновых особое значение имеет рис. В 1995 было собрано 122 млн. т риса и 63 млн. т пшеницы, а также 18,2 млн. т просяных, 9,8 млн. т кукурузы и 1,5 млн. т ячменя. Арахис, кунжут и рапс, выращиваемый в смешанных посевах с клещевиной, выделяются среди продовольственных масличных. Широко распространен хлопчатник, особенно на западе страны, джут приурочен к землям речных дельт и прилегающих низменностей на северо-востоке. Рис доминирует на влажных низменностях, приморских равнинах и долинах, прежде всего на юге и востоке Индии. В некоторых районах получают по два-три урожая в год. Все активнее рис возделывают в сезон хариф, или летнего муссона, в Уттар-Прадеше, Харьяне и Пенджабе. Пшеница предпочитает менее жаркие районы, хорошо дренируемые и умеренно увлажняемые почвы; ее основные ареалы приурочены к западным и внутренним областям, где она произрастает в сезон раби с осени по весну. В этих областях Индии при достаточно обильных осадках в сезон хариф выращивают рис, а летом при меньшем увлажнении, поля отводятся под кукурузу. Там, где нет трудностей с водообеспечением в течение всего года, выращивается сахарный тростник. При скудных осадках, как во многих внутренних районах страны, в посевах преобладают просяные, с которыми в сезон хариф соперничает арахис. Табак широко культивируют во многих районах, преимущественно на юге страны, где распространена также кокосовая пальма. Чай, ставший важной статьей экспорта, был интродуцирован англичанами во влажных теплых горных районах, особенно в Ассаме и районе Дарджилинга в Западной Бенгалии. Производством чая занимается ок. 1 млн. человек. Каучуконосы, нуждающиеся в постоянно жарком и влажном климате, сосредоточены в Керале. Сбор зерна в Индии вырос более чем на 60% за 1970-1990 годы (а в следующем пятилетии еще на 10%). Этого удалось достичь во многом благодаря расширению посевной площади за счет распространения практики вторых урожаев. За указанные 20 лет урожайность зерновых возросла примерно на 58%. Появление новых высокопродуктивных сортов определило успех "зеленой революции", которая началась в 1967-1968. Эти сорта в 1969-1970 году занимали 15% площади, отведенной под зерновые, в 1989-1990 62%. Ирригация явилась ключевым фактором подъема продуктивности земледелия и увеличения выхода аграрной продукции. Доля посевных площадей, обслуживаемых оросительными сооружениями, как государственными, так и частными (прежде всего скважинными колодцами), повысилась в стране с 18% в 1960 до примерно 30% в 1990-е годы. Животные и особенно крупный рогатый скот являются главной тягловой силой в индийской деревне. В 1995 в Индии насчитывалось приблизительно 195 млн. голов крупного рогатого скота, а также ок. 79,5 млн. буйволов и 152 тыс. верблюдов, используемых на полевых работах.

КРЕСТЬЯНЕ в штате Тамилнад (бывш. Мадрас) В животноводстве создается до 1/6 всей аграрной продукции (по стоимости), причем 65% составляют получаемые почти исключительно от коров и буйволиц молоко и молочные продукты. Их суточное производство на душу населения оценивается примерно в 170 г. На мясо скота и птицы приходится ок. 8% стоимости животноводческой продукции. По данным 1995, в стране насчитывалось 120 млн. коз, 45 млн. овец, 12 млн. свиней и ок. 200 млн. голов домашней птицы. Помимо молока, мяса и яиц, животноводство поставляет также шкуры, шерсть и органические удобрения. Рыболовство приносит стране скромный доход, но обеспечивает занятость более чем 1 млн. человек. В конце 1980-х годов морской промысел давал ок. 58% годового улова, составлявшего примерно 3 млн. т. Остальное на 3/4 формировалось за счет пресноводной рыбы из Ганга, Брахмапутры и их притоков. В то время в Индии насчитывалось 16,5 тыс. моторизованных рыбацких баркасов, из них 90% могли находиться в открытом море более одного дня. В начале 1990-х годов годовой улов рыбы превысил 4 млн. т. Главные виды добываемой рыбы сельдь, сардины и анчоусы, некоторые виды камбалы и палтуса, тунец, скумбрия и макрель. Примерно 2/3 продукции отрасли реализуется в свежем виде, 1/4 вялится. Особенно большое место занимает рыба в питании жителей штата Керала на юго-западном побережье страны.

Лесное хозяйство. По официальным данным, леса, сохранившиеся преимущественно в горных и холмистых районах, занимают площадь ок. 800 тыс. кв. км, но фактически лесопокрытая площадь не превышает 650 тыс. кв. км, или ок. 19% территории страны, причем лишь на 55% этих земель сохранились густые древостои. 3/4 лесных массивов доступны для эксплуатации и служат источником доходов. Половина всех лесов сосредоточена в центральных областях, еще 1/3 на севере и 1/5 на юге Индии. На 95% леса принадлежат государству. Леса снабжают страну смолой и канифолью, бамбуком и тростником, кормами для скота, дровами и строевой древесиной. Некоторые породы заготавливают в расчете на зарубежный спрос. Экспортируются также фанера и шеллак.

Горнодобывающая промышленность имеет жизненно важное значение для государства, в этой отрасли занято ок. 1,05 млн. человек. Основная продукция каменный уголь из Бихара, Мадхья-Прадеша и Западной Бенгалии, нефть из Ассама и Гуджарата (где разрабатываются также морские месторождения), железная руда из Бихара, Ориссы и западной Махараштры, а также известняк. В 1997 было добыто 296 млн. т каменного угля, 32,2 млн. т нефти и 69,4 млн. т железной руды. Индия имеет значительные запасы полезных ископаемых. Доступные для эксплуатации запасы угля оценивают в 51 млрд. т, однако, поскольку главные залежи находятся в Бихаре и на западе Западной Бенгалии, приходится затрачивать солидные средства на транспортировку угля в другие районы страны. Только ок. 4 млрд. т угля считаются годными для коксования и использования в черной металлургии. Индия располагает богатыми месторождениями железных и марганцевых, а также свинцовых руд. Имеется и прочее минеральное сырье, необходимое для черной металлургии, в частности известняк. Однако страна вынуждена выступать крупным импортером меди, цинка, никеля, олова и алюминия, а также нефти, серы и исходных материалов для производства минеральных удобрений. Обрабатывающая промышленность. Почти 2/3 промышленной продукции страны дают два региона: Бомбей Ахмадабад Пуна и Калькутта Джамшедпур Асансол. Каждый из них обладает собственным крупным портом. В первом случае это Бомбей на побережье Аравийского моря, во втором Калькутта в Бенгальском заливе. Сложился еще один важный индустриальный ареал Бангалор Майсур Коямпуттур в возвышенной части южной Индии. Все три региона характеризуются высокой концентрацией промышленных предприятий и рабочей силы. Среди отраслей промышленности одним из первых появилось хлопчатобумажное производство в Бомбее, затем развившееся в Ахмадабаде. Местное электроэнергоснабжение обеспечивается преимущественно за счет ГЭС, сооруженных вдоль подножий Западных Гат. Нефть, добываемая в Камбейском заливе, поступает на нефтеперерабатывающие заводы близ города Вадодара, к югу от Ахмадабада. Другие важные отрасли химическая промышленность и машиностроение. Калькутта первоначально развивалась как торговый город, имеющий дорожное и водное сообщение с густонаселенной Гангской равниной. Возделывание джута дало импульс строительству многочисленных текстильных фабрик на берегах р.Хугли. Добыча угля началась в 1814 в Ранигандже, к западу от Калькутты, а видный центр черной металлургии в Джамшедпуре начал функционировать с 1913. Калькутте принадлежит ведущее место в индийском общем машиностроении и металлообработке; в рамках городской агломерации выделяются также химическая и целлюлозно-бумажная промышленность. На юге страны р. Кавери обладает многими превосходными створами для строительства ГЭС. Это обстоятельство в сочетании с наличием разнообразных местных ресурсов минерального сырья способствовало становлению ряда отраслей обрабатывающей индустрии: черной металлургии в Бхадравати, станкостроения и других видов машиностроения, химической и пищевой промышленности в Бангалоре и Майсуре, хлопчатобумажных производств в Коямпуттуре. В целом в обрабатывающих отраслях создается ок. 20% ВНП страны и занято примерно 17 млн. человек. Лидирует в этом отношении штат Махараштра, доля которого в промышленной продукции Индии достигает примерно 20%; на Западную Бенгалию и Тамилнад приходится по 10% и на Мадхья-Прадеш и Гуджарат по 7%. Индустриализация Индии пришлась в основном на период после завоевания независимости. От колониального прошлого были унаследованы джутовая, хлопчатобумажная и шерстяная промышленность, частично выплавка черных металлов. За первые 30 лет республика добилась несомненных успехов в развитии ряда базовых отраслей тяжелой индустрии и налаживании выпуска многих потребительских товаров. С 1950-1951 по 1997 выплавка стали выросла с 1,5 млн. до 13,4 млн. т, алюминия с 4 тыс. до 540 тыс. т, меди с 7,1 тыс. до более 50 тыс. т. Было организовано производство станков, дизельных двигателей, подвижного железнодорожного состава, легковых автомашин, грузовиков и автобусов, велосипедов, электромоторов, вентиляторов, осветительных приборов, радиоприемников и таких химических товаров, как минеральные удобрения, серная кислота, кальцинированная и каустическая сода, а также бумага и цемент. По многим видам этой продукции зависимость страны от импорта существенно ослабла, но по некоторым осталась непреодоленной (например, по бумаге), заметно возрос также ввоз серы и удобрений. Развитие промышленности и ее диверсификация сказались на структуре экспорта. В нем в конце 1980-х годов возросла доля таких товаров, как транспортное оборудование, фармацевтические товары, обувь. В период независимости наблюдается рост и в мелкой промышленности, включая ремесла. В середине 1980-х годов менее 40% из примерно 17 млн. всех промышленных рабочих были сконцентрированы в фабрично-заводском секторе. В качестве подразделения домашней и мелкой промышленности выделяется хлопкоткачество, в котором было занято ок. 9 млн. человек, хотя не все они трудились полный рабочий день. На дому и в мастерских установлено 3,8 млн. ручных и 300 тыс. механических ткацких станков, на которых в конце 1980-х годов изготавливалось 77% всех индийских тканей (против 20% в 1950-1951). Кустарные промыслы (включая ювелирное дело), в которых на начало 1990-х годов было занято 1,2 млн. рабочих, тоже поставляют продукцию на экспорт. В производстве изделий из волокна кокосовых орехов, сосредоточенном преимущественно в Керале, и изготовлении шелковых тканей, которое представлено прежде всего в Карнатаке, участвуют соответственно 500 тыс. и 350 тыс. человек. Другие деревенские промыслы охватывают помол зерна, выработку нерафинированного сахара и растительного масла, мыловарение, выпуск гончарной посуды, ковроделие и кузнечные работы.

Строительство. В этом секторе экономики создается ок. 5% ВНП и занято (согласно переписи 1991) до 2,6 млн. человек. Однако остается в большой степени неучтенной строительная деятельность на селе. Примерно 27% жилых объектов в сельской местности и 18% в городах официально числятся "запущенными и ветхими". Принимаются разные государственные программы, чтобы улучшить положение, но таким способом удается удовлетворить запросы лишь малой доли нуждающихся. Правительства страны и штатов вовлечены в реализацию планов строительства, направленных на продажу и сдачу в наем жилых сооружений малоимущим семьям, и субсидируют такие работы.

Внутренняя торговля. В конце 1980-х годов ок. 350 000 магазинов "справедливых цен" и кооперативных лавок в совокупности обслуживали до 90% всех жителей. Часть потребительских товаров направленно выделялась этим лавкам, обеспечивая им некоторые преимущества. Кооперативная торговая сеть в Индии функционирует как сложное образование, которое охватывает центральную организацию, 29 объединений общего назначения и 16 специализированных рыночных объединений, сотни оптовых складов и тысячи городских и сельских лавок. Федеральное правительство ежегодно закупает ок. 10% урожая зерна и реализует его преимущественно через магазины "справедливых цен" и кооперативные структуры. Кроме того, в стране имеются многочисленные очень мелкие торговые точки.

Внешняя торговля. Импорт Индии (38,5 млрд. долл. в 1997) включает прежде всего нефть, машины и транспортное оборудование, пищевые растительные масла, минеральные удобрения, некоторые виды ювелирных товаров и черные металлы. Экспорт (33 млрд. долл. в 1997) состоит в первую очередь из сельскохозяйственных товаров, продукции машиностроения, драгоценных камней, хлопчатобумажных тканей и одежды, поделок кустарей и чая. Главными торговыми партнерами выступают США, страны ЕС, Россия, Япония, Ирак, Иран и государства Центральной и Восточной Европы. Портфельные и прямые инвестиции из-за рубежа значительно возросли с начала 1990-х годов и существенно улучшили положение с валютными резервами, которые достигли 26 млрд. долл. в 1997.

Денежное обращение и банковская система. Индийская денежная единица рупия (36,5 рупий = 1 долл. США в 1997). Хотя рупия свободно обращается в каналах международной валютной системы, ее курс и конвертируемость до начала 1990-х годов строго контролировались Резервным банком Индии (РБИ). Сами обменные операции были ограничены размерами лицензируемой покупки товаров первой необходимости и малыми суммами, выдававшимися для поездок за границу. В условиях проведения новой экономической политики рупия подверглась девальвации на треть в 1991, и были объявлены меры, направленные на либерализацию импорта капитала и потребительских товаров и на пересчет экспортных поступлений по рыночному валютному курсу. В 1993 все текущие счета, включая связанные с государственным импортом насущных потребительских товаров, были освобождены от валютного контроля. Денежно-кредитные операции внутри страны осуществляют прежде всего РБИ и 130 коммерческих банков. Не остаются в стороне кооперативные банки и кредитные общества, а также другие частные и государственные финансовые организации. РБИ предоставляет займы правительству, прочим банкам и государственным инвестиционным организациям, чья задача состоит в первую очередь в стимулировании развития сельского хозяйства и промышленности. Коммерческие банки занимаются также прямым кредитованием через свою сеть из примерно 40 000 отделений. До 1/4 всех депозитов в коммерческих банках размещены на счетах в Государственном банке Индии, который был основан по решению центральных властей в 1955 с целью усилить роль финансового сектора в экономическом развитии. После 1969, когда 14 ведущих коммерческих банков были национализированы, банковские структуры стали активнее обслуживать сельскую местность и расширили кредитование таких приоритетных сфер хозяйства, как агропроизводство, мелкая промышленность и автотранспорт. В начале 1990-х годов на государственные банки приходилось ок. 80% всех депозитов, размещенных в коммерческих банках.

Государственный бюджет. Правительства страны и штатов имеют общую тенденцию расходовать больше средств, чем имеют, однако бюджетный дефицит центра явно уменьшился до 6,1% ВВП в 1997-1998. В отдельных штатах власти, как правило, сталкиваются с проблемой серьезной внутренней задолженности. Согласно принятой в Индии системе разделения доходов, в 1997 намечалось увеличить их долю, выделяемую центральным правительством периферии. В 1997 субсидии составили 14,4% ВВП. Около 78% доходов приносят налоги. Остальные 22% составляют начисления на оказываемые услуги, проценты по займам и дивиденды от предприятий государственного сектора. На 84% налоги собираются косвенным путем благодаря обложению товаров и услуг; остальную часть формируют прямые налоги, примерно в равной степени получаемые от частных лиц и акционерных обществ. Основную сумму косвенных налогов дает акцизный сбор, 25% средств от которого центральное правительство передает в распоряжение властей штатов. Важную роль играют таможенные пошлины и налоги с продаж. Хотя налоговые поступления, составлявшие 9% ВВП в 1960, возросли до 17% в 1990, доля прямых налогов осталась неизменной ок. 2,6% ВВП. Погашение процентов по государственному долгу обходится в 38% текущих бюджетных затрат, еще 21% падает на расходы на оборону и 13% на субсидирование продаж по сниженным ценам продовольствия, минеральных удобрений и на списание задолженности деревенской бедноты. Оставшиеся 28% идут на содержание полиции, налоговой и других административных служб. Поскольку правительство имеет долговые обязательства преимущественно перед Резервным банком Индии и национализованными банками, проценты по государственному долгу направляются прежде всего на счета предприятий государственного сектора. В 1990-1991 общий долг федерального правительства равнялся примерно 82 млрд. долл. Суммарный показатель для правительств штатов ок. 18 млрд. долл., из которых ок. 2/3 составляла задолженность центру.