Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - цюрих кантон швейцарии
Цюрих кантон швейцарии
Государственное устройство основывается на конституции 1869 г., с поправками последующих лет. Законодательная власть принадлежит Большому, или кантональному, совету, избираемому на 3-летний срок, по 1 члену на 1500 душ населения. Голосование всеобщее, равное, прямое и тайное. Законодательная инициатива принадлежит как Совету, так и непосредственно народу, который, петициями не менее чем с 5000 подписей, может требовать рассмотрения в кантональном совете всякого проекта. Обязательный законодательный и финансовый референдум. Исполнительная власть принадлежит правительственному совету из 7 членов, избираемому на 3 года непосредственно всеобщей подачей голосов. Верховный (кассационный) суд из 9 членов назначается на шестилетний срок кантональным советом; важнейшие преступления ведаются судом присяжных, более мелкие — мировыми судьями. В административном отношении кантон разделен на 11 округов, которые, как и общины, пользуются самоуправлением.
История. Территория нынешнего кантона Ц., первоначально населенная гельветами, была завоевана римлянами и вошла в состав римской Гельвеции в I в. до Р. Х. Уже в то время при истоке р. Лиммат из Цюрихского озера стоял город Turicum, кельтское имя которого средневековые цюрихские хронисты производили от основателя его, царя Турикуса, жившего еще до основания Рима; как это словопроизводство, так и хронология совершенно легендарны. Хотя в Турике находилась римская таможенная застава, но численность его населения и его значение во времена римлян были совершенно ничтожны; поблизости находились города Vitodurum (Винтертур) и Vindonissa (ныне небольшая деревушка Виндиш), гораздо более значительные. Население Ц. было романизовано. В IV в. в Ц. проникло и распространилось христианство. В конце IV и в начале V в. (до 406 г.) Ц. был завоеван алеманнами, бывшими тогда язычниками. Завоеватели образовали классы благородных и свободных; завоеванные гельветы обратились в крепостных. Вместо небольшого числа городских поселений появилось множество (по некоторым расчетам — до 3000) мелких ферм, что свидетельствует о значительной степени порядка и безопасности; сельское хозяйство приняло вид общинный, с общинными пастбищами. Следы романизации исчезли, население было германизировано; г. Турикум стал называться сперва Zurich, потом Z ü rich. В конце V в. Ц. был завоеван франками и вошел в состав франкского графства Тургау, в который, кроме нынешнего кантона Тургау, входили Ц., Цуг и Ааргау и может быть незначительная часть Лесных кантонов. Феодальный строй, основание которому было положено алеманнами, развился далее; крепостное право сохранилось. В VI и VII вв. христианство, принесенное и распространяемое франками, окончательно восторжествовало по всей стране. По Верденскому договору (84 3) Ц. достался Германии; несколько лет спустя Цюрихгау выделился из Тургау как самостоятельный округ (в состав которого сначала входил, по-видимому, и Цуг). Со времен Карла Великого в Цюрихгау возникло несколько монастырей; особенное значение приобрел женский монастырь (Fraum ü nsterabtei), основанный в 853 г. Людовиком Немецким для его дочери Гельдигарды, бывшей его первой аббатиссой. Монастырю этому было предоставлено право производить таможенные сборы, получать доходы с рынков, а позднее (с XI века) — даже право чеканки монеты. Не подчиненная монастырю часть Цюрихгау управлялась сперва имперскими фохтами; с образования нового алеманнского герцогства, в начале Х-го в., она попала в ленную зависимость от этого герцогства, а после его разложения (1097 г.) сделалась вновь имперской, причем герцоги Церингены получили в ней право наследственного фохтства. 1140 — 45 гг. в Ц. провел изгнанником Арнольд Брешианский. Проповедь его, направленная против светской власти монастырей, встретила значительное сочувствие в горожанах: вскоре Ц. добился того, что городской совет, прежде бывший административным органом монастыря и назначавшийся его аббатиссой, стал избираться горожанами. Увеличению самостоятельности города способствовали смерть Берхтольда V (1218), с которым угас род Церингенов, и вступление на императорский престол Фридриха II. Стремление последнего укрепиться в Италии делало Ц. чрезвычайно для него ценным, вследствие выгодного положения между Италией и Германией, и Фридрих охотно шел навстречу желаниям горожан, чтобы обеспечить себе поддержку Ц. Те же события содействовали росту торговли и ремесленной промышленности в Ц. Уже в XII в. в нем появилась, а в ХIII-м развилась ткацкая и шелковая промышленность. Между тем выгоды, полученные благодаря развитию городской самостоятельности, приходились сначала только на долю дворянства и лиц, пользовавшихся правом гражданства, бюргеров, т. е. по преимуществу зажиточных купцов, банкиров и т. д. В XIII в. городской совет состоял из 36 членов, избираемых частью дворянством, частью бюргерами; совет делился на 3 отделения по 12 членов, заседавших каждый по 4 месяца в году. Ремесленники, бывшие или потомками крепостных, или пришельцами из окрестных деревень, не добившимися прав гражданства, в городском совете представлены не были. В 1336 г. этот класс произвел революцию, арестовал и изгнал большую часть членов городского совета и провозгласил бургомистром (до тех пор не существовавшая должность) популярного среди ремесленников дворянина Рудольфа Бруна. В том же 1336 г. была опубликована "присяжная грамота" (Geschworene Brief) — первая писанная конституция города Ц. Согласно этой конституции, управление городом отныне принадлежало двум главным сословиям, на которые делилось население города. Первое носило имя Коnstafel (испорченное лат. слово comites stabuli); к нему принадлежали как дворянство, так и бюргерство. Второе сословие состояло из 13 цехов; во главе каждого цеха стоял избираемый им на полгода мастер цеха (Zunftmeister). Из среды высшего сословия избиралось на полугодичный срок 13 советников; избирателями были бургомистр и 6 назначенных им членов оканчивающего срок своих полномочий совета. 13 советников вместе с 13 мастерами, цехов составляли "тесный совет", являвшийся вместе с бургомистром главной властью в городе. Ниже его стоял "Большой совет", пользовавшийся только одним важным правом — правом избрания бургомистра. Большой совет состоял из "малого, или тесного, совета", из окончившего срок своих полномочий предыдущего тесного совета, из 78 избранников цехов и стольких же избранников Konstafel, из бургомистра и из трех лиц по его свободному выбору. Сам Брун был признан пожизненным бургомистром. Последующие изменения конституции были направлены к сокращенно власти бургомистра и усилению власти Большого совета, но в главных чертах она сохраняла силу в течение почти 5 столетий. Изгнанники из Ц., принадлежавшие к аристократической партии, возбудили против Ц. вражду соседних городов, в особенности Рапперсвиля (на Цюрихском озере), и вызвали войну, которая, однако, окончилась торжеством Ц. В 1350 г. они устроили заговор против правительства в самом Ц.; в условленную ночь заговорщики должны были перебить членов правительства и произвести нападение на город. Но правительство было заблаговременно предупреждено; бургомистр Брун успел организовать сопротивление; заговорщики были либо перерезаны, либо арестованы (так назыв. Z ü richer Mordnacht 23 февр. 1350 г.), арестованные были повешены или колесованы; рапперсвильцы были прогнаны от города. Более умеренная партия в Ц., к которой принадлежал и Брун, не желала мстить рапперсвильцам, но более крайняя партия принудила правительство разрушить Рапперсвиль. Это вызвало войну с Австрией, ввиду чего Ц. заключил "вечный союз" с четырьмя лесными кантонами (1351); с тех пор Ц. составлял часть швейцарского союза и его история неразрывно связана с историей Швейцарии. По союзному договору, каждый кантон должен был приходить другому на помощь в случае опасности, не ожидая даже приглашения. В случае спора между Ц. и каким-либо другим кантоном, спор должен был решаться третейским судом: с одной стороны, Ц., с другой, лесные кантоны назначали двоих судей, а четыре судьи вместе выбирали суперарбитра (Obmann). Кроме того, Ц. сохранил за собою сепаратное право, которого не было у других членов союза, — право заключать договоры и союзы с другими государствами с тем, чтобы эти договоры не шли в разрез с интересами союза. Герцог австрийский Альбрехт II Мудрый с войском, состоявшим из австрийцев, бернцев и жителей других зависевших от Австрии или союзных с нею имперских городов Швейцарии, двинулся на Ц. Численность цюрихского населения равнялась около этого времени (в 1357 г.) 12315 человек. Шестнадцатитысячное войско герцога Альбрехта легко могло бы раздавить Ц., если бы к нему не поспешили на помощь союзники и если бы войско Альбрехта было единодушно; но этого не было. Альбрехт осадил Ц., но, не будучи в состоянии его взять, согласился на предложенный союзниками третейский суд, причем сами союзники предложили как суперарбитра сестру герцога Альбрехта, венгерскую королеву Агнессу. Решение суда (1351) было в пользу Альбрехта. Цюрихцы не пожелали подчиниться ему, и война началась снова. На Тэтвильских высотах (близ Бадена, в Ааргау), 26 декабря 1351 г., союзники одержали решительную победу, вслед за которою они без большого труда завоевали Гларус и Цуг; эти последние были приняты в союз на правах его членов (1352). Альбрехт с 32 тыс. войском вторично осадил Ц., а затем, после оказавшегося непрочным так назыв. Бранденбургского мира (по имени посредника в мирных переговорах Людовика, маркграфа Бранденбургского), заключенного в 1352 г. — и в третий раз (1354). В 1355 г. был наконец заключен Регенсбургский мир, который покончил войну между Австрией и Швейцарией. Отныне Ц. не должен был давать своего гражданства подданным Альбрехта и не имел права заключать союзы с городами, странами и людьми герцога без его одобрения; в свою очередь, герцог обязывался защищать Ц. от врагов; Цуг был обратно уступлен Австрии. Цюрихская конституция была санкционирована этим миром (о Поповской хартии 1 370 г., определившей границы между правами духовной и светской власти, вызванной нападением и захватом в плен люцернского шультгейсса пробстом капитула цюрихского собора Бруно Бруном, сыном умершего в 1360 г. бургомистра — см. Швейцария). Несмотря на значительную долю самостоятельности, завоеванной Ц., он все еще не был независим от империи; фохт, располагавший верховной судебной властью, назначался императором, и Ц., помимо поступавших через него судебных пошлин, нес некоторые денежные налоги в пользу империи, общая сумма которых простиралась до 100 гульд. в год. В 1400 г. он откупился от уплаты всех налогов за 1000 гульд.; вместе с тем император отказался от назначения фохта, уступив это право городскому Большому совету. С тех пор фактически Ц. был почти совершенно независим от империи, хотя имя имперского города осталось за ним еще надолго, и в некоторых торжественных случаях он сам считал нужным подчеркивать свою преданность императорской власти. Императоры зато поддерживали Ц. в его борьбе с женским монастырем. В 1425 г. они предоставили ему право чеканки монеты, и хотя монастырь сохранял то же право, но скоро монета города вытеснила из обращения монету монастыря. Рынок в начале XV в. тоже окончательно перешел в руки города. До 1463 г. за монастырем сохранялось право взимания налогов с некоторых из ввозимых в город товаров; остальные второстепенные права монастыря в городе и стране были им окончательно потеряны в 1524 г. До начала XV в. деревни и мелкие города, окружающие Ц. и ныне входящие в состав кантона Ц., жили совершенно не зависимою от города Ц. жизнью; только в качестве города Ц. вступал в политические союзы с Лесными кантонами или Австрией. В XV в. власть его стала распространяться, путем покупки и залога, а отчасти и завоевания, и на окрестности. Вследствие притязаний на наследство угасшего в 1436 г. рода гр. Тоггенбург, Ц. вступил в конфликт со своими союзниками Швицем и Гларусом и не пожелал принять третейского суда кантонов; началась война ("старая Цюрихская война"), в которой Ц. потерпел поражение и должен был отказаться в пользу Швица от владений по южному берегу Цюрихского озера. Из чувства мести Ц. в 1442 г. соединился с императором Фридрихом III Габсбургом, но, несмотря на такой союз, оказался побежденным и в новой войне (1443), в которой решительное сражение произошло на речке Зиль, у самых ворот Ц. После 9-месячного перемирия война возобновилась; союзники, собрав армию в 20000 чел., осадили самый Ц., который мог некоторое время сопротивляться только благодаря хорошим укреплениям и выгодному положению; спасен, однако, он был заступничеством императора и Франции. В 1450 г. был заключен мир, по которому Ц. отказался от своего союза с Австрией и получил обратно большую часть своих владений. По окончании этой войны и после присоединения Винтертура (1467), Ц. был уже столицею и главою не совсем незначительной области; в его владениях в 1467 г. жило не менее 50000 чел. В самом городе Ц., вследствие эпидемий, войны и переселения части горожан в подвластные городу владения, население понизилось к тому же 1467 г. до 4713 (с 10570 в 1410 г.). В конце XIV в. все цеховые были признаны гражданами города; приобретение гражданства посторонними требовало только принятия в цех на основания весьма легкого экзамена, после пятилетнего пребывания в городе. Подвластным землям Ц. не давал никаких политических прав и управлял ими через посредство назначаемых его Большим советом ландфохтов. И здесь, однако, крепостные в течение XV и XVI вв. постепенно стали свободными; последние следы крепостного права исчезли в XVII в. О Бургундской войне 1474 — 78 гг., веденной Ц. вместе с союзниками — см. Швейцария. В 1483 г. бургомистром Ц. был избран кожевник, цеховой мастер Вальдман, глава демократической партии. Он добился сокращения числа советников из констеблей в Малом совете до шести; церковь лишена была права наследовать или вообще приобретать новые земельные имущества. Пути сообщения, в подвластных Ц. землях улучшены; цюрихский рынок поднят на небывалую до тех пор высоту. При Вальдмане швейцарский сейм собирался по большей части в Ц. В то же время установлена государственная монополия торговли солью, введены подушная подать, военный налог и налог на имущества. С жителями подвластных цюрихских деревень Вальдман обращался очень произвольно; его политика была направлена на эксплуатацию сельского населения в пользу города. В 1489 г. произошло восстание крестьян против Ц., вызванное приказом Вальдмана об истреблении больших сторожевых собак под предлогом нанесения ими вреда дичи и виноградникам. Восстание это встретило поддержку в самом городе: Вальдман был свергнут, арестован, подвергнут жестокой пытке и казнен на основании обвинения, совершенно недоказанного, в изменнических сношениях с иностранцами. После смерти Вальдмана цюрихские крестьяне добились перемен, санкционированных законодательной грамотой, известной под именем "Вальдмановского соглашениям (9 мая 1489 г.; названа она так потому, что Вальдман перед падением готов был дать эту грамоту). Крестьяне получили право посылать в Ц. своих депутатов для представления Малому и Большому совету о своих нуждах; однако эти депутаты в советы с правом голоса не допускались и являлись перед советами только челобитчиками. Подати были сокращены, некоторые, наиболее стеснительные, нововведения Вальдмана отменены. В 1498 г. была выработана новая присяжная грамота, по которой Большой совет должен был состоять из 24 советников, избираемых из констаблей, частью констаблями, но преимущественно Большим советом, из 24 цеховых мастеров, а также из двух бургомистров; эти 50 человек делились на две половины, заседавшие по полугодиям. В Большой совет входили все эти 50 человек и, сверх того, 18 констаблей, избираемых Большим советом, и 144 представителя цеха, по 12 от каждого; итого, следовательно, 212 чел. В 1518 г. в Ц. получил священническое место Цвингли, с именем которого связана. реформация, в несколько лет завоевавшая почти весь Ц. с его кантоном (см. Цюрихская реформация). После окончания так назыв. Каппельской войны, во время которой погиб Цвингли, городу Ц. пришлось издать "Каппельскую грамоту" (1531), по которой город обязался не начинать войны и не заключать мира без ведома и согласия депутатов от деревень; но все-таки их депутаты не вошли в состав совета, а к концу XVII века почти вовсе перестали созываться, так что в присяжной грамоте 1713 г. вовсе не упомянуто о правах селяков. В течение XV и XVI вв. различие между констаблями и цеховыми постепенно сгладилось, вследствие того, что они вместе представляли интересы города против интересов деревни. Цюрихский кантон постепенно обратился в своего рода олигархию, в которой небольшая кучка горожан управляла страною исключительно в своих интересах. Появились города и деревни, занимавшиеся ремеслом, но город Ц. делал все от него зависевшее, чтобы тормозить их промышленное развитие. Сельские ремесленники должны были покупать сырой материал, а все вообще жители — мануфактурные изделия только в городе; покупка холста вне города была запрещена под угрозой телесного наказания; продажа хлеба и других товаров, производимых в деревнях, должна была совершаться не иначе, как на цюрихском рынке. Город старался мешать распространению образования в деревне. Офицерских чинов в армии могли достигать почти исключительно горожане. Права гражданства давались все с большим и большим трудом, а с 1669 по 1787 г. и вовсе не давались. Город делался все богаче; вместо ремесел главными его занятиями стали торговля и банковое дело. Вместе с тем в нем появились высшие учебные заведения, и кличка "Афины на Лиммате" сделалась ходячей для Ц. Бесконтрольное политическое господство привело правящий класс Ц. к значительному упадку; правительство страдало подкупностью и продажностью; в суде не было правосудия. В середине XVII в. священник Брейтингер громил с церковной кафедры пороки правительства, но проповедь его прошла почти бесследной; к тому же и духовенство было не лучше. После численного упадка в XV в. город вновь начал расти, хотя и не быстро: в 1588 г. в нем было 8649 жит., в 1671 г. — 13739; рост его замедлялся эпидемиями чумы, довольно часто посещавшей город в XV, XVI и XVII вв. В кантоне Ц. в 1634 г. была произведена перепись населения, обнаружившая 79373 жит.; к 1671 г. число это поднялось до 118675, к 1791 г. — до 175580. Великая французская революция вызвала брожение и в Ц.; самый город оказался безусловно ей враждебным, тогда как в кантоне она встретила весьма значительное сочувствие. В деревнях и мелких городках стали образовываться клубы. В деревне Стэфа (St ä fa), на Цюрихском озере, в 1795 г. составлена была жалоба на привилегированное положение города и униженное положение деревень. Прежде чем она была подана, правительство поспешило арестовать всех зачинщиков и предало их суду, который приговорил их к штрафам и к изгнанию. Жители Кюсснахта обратились к правительству с запросом, действуют ли еще Вальдмановское соглашение 1489 г. и Каппельская грамота 1531 г. На этот вопрос был дан отрицательный ответ. В деревнях продолжалось брожение. Правительство приняло суровые полицейские меры для охраны порядка, заняло деревню Стэфа военной силой и наложило на нее контрибуцию в 250000 флоринов; вновь арестованные виновники беспорядков были приговорены к смертной казни, но помилованы к долголетнему тюремному заключению, с конфискацией имущества. В 1798 г. Швейцария была занята французами и обращена в централизованную Гельвецию; Цюрихский кантон обратился в простой округ новой республики, но с уравнением прав города и деревень. В 1799 г. на территории Цюрихского кантона произошло несколько кровопролитных битв между русскими и австрийцами, с одной стороны, и французами с другой (см. ниже). В 1 8 03 г., на основании Акта посредничества, восстановившего федеративный строй в Швейцарии, Ц. вновь получил свою кантональную самостоятельность. Органом законодательной власти был сделан Большой совет, из 195 членов; они избирались в 65 цехах, 13 городских и 52 сельских (хотя город со своими 20000 жителями далеко не составлял 1/5 части кантона); в деревнях эти цехи были только географическими делениями, но в городе была принята во внимание старинная принадлежность к прежним цехам. Правом голоса при выборах пользовались все граждане, достигшие 30-летнего возраста, если они холосты, и 20-летнего, если женаты, прожившие не менее года в городе или в пределах данного цеха и владеющие недвижимым имуществом не менее чем в 500 фр., на правах собственности или аренды. Каждый цех выбирал по одному депутату и кроме того по 4 кандидата; из 260 избранных таким образом кандидатов по жребию выбирались 130 членов совета. Для права быть избранным поставлены были особенные требования относительно возраста и имущественного ценза (недвижимая собственность в 20000 фр. для кандидатов в члены совета, 5000 — для депутатов, избираемых прямо). Большой совет пользовался законодательною властью во всей ее полноте, а также избирал бургомистра, судей, всех кантональных чиновников, в том числе и 25 членов Малого совета, являвшегося главною исполнительною властью в кантоне. Несмотря на всю искусственность подобного государственного устройства, созданного Актом посредничества без всяких соображений с историческими условиями, оно нашло довольно значительную поддержку в сельском населении и не встретило значительного противодействия в населении городском; однако, в 1804 г. в нескольких деревнях по Цюрихскому озеру произошел бунт, усмиренный при помощи войск швейцарского союза. В 1814 г. Большой совет выработал и провел новую конституцию, построенную с большим уважением к историческим традициям, но считавшуюся и с требованиями времени. Большой совет был преобразован; отныне он состоял из 212 членов (прежняя цифра, существовавшая до 1798 г.); из них 8 2 выбирались прямой и всеобщей подачей голосов; правом голоса пользовались все достигшие гражданского совершеннолетия жители кантона, за исключением состоящих в услужении. Распределение мандатов между городом и деревней было изменено в пользу города; Ц. выбирал 26 членов, Винтертур — 5, сельские общины — только 51. К этим 82 членам Большого совета, избираемым населением кантона, прибавлялись 130, избираемых самим Большим советом из тройного числа кандидатов, назначаемых особой комиссией из 5 членов тесного и 10 членов Большого совета. Для права быть избранным требовалось имущество в 10000 фр. Перевес города над деревней, не соответствовавший ни численному отношению населения, ни выросшему правосознанию деревни, был тем чувствительнее, что Большой совет, производя избрание добавочных депутатов, всегда находился под преимущественным влиянием города. Либеральная партия вела борьбу против действующей конституции, но в правительстве и Большом совете господствовала городская консервативная партия, всегда, однако, готовая на уступки, не доводя дела до революции. Так, в 1829 г. был издан закон, дававший свободу слова. Июльская революция (1830) вызвала брожение и в Цюрихском кантоне. В Рапперсвиле и других местах происходили народные собрания; особенно значительное, произведшее глубокое впечатление на всю Швейцарию, имело место в Устере, где была подписана петиция в Большой совет с требованием уравнения деревни и города, окончательной отмены имущественного ценза, разделения властей и т. д. (22 ноября 1830 г.). Правительство пошло на уступки и назначило выборы в учредительный Большой совет, избранный на две трети своего состава в деревнях и на одну треть в Ц. Выработанная им конституция была подвергнута 20-го марта 1831 г. народному голосованию и принята 40503 голосами против 1523. В редакционном отношении конституция 1831 г. была первая, стоявшая на высоте современных требований; в первой ее части заключались постановления, гарантировавшие свободу личности, свободу слова, свободу передвижения, запрещавшие пытки и телесные наказания и т. д. Верховная законодательная власть была по-прежнему предоставлена Большому совету из 212 членов; из них 60 выбирались Ц., 5 Винтертуром, 114 деревнями и только 33 самим Большим советом; срок полномочий членов Большого совета — 4 года. Законы, имеющие конституционный характер, должен были обязательно подвергаться референдуму. Верховной исполнительной властью являлся правительственный совет из 19 членов, избираемых Большим советом на шестилетний срок, с обновлением по третям каждые два года. Во главе его стояли два бургомистра, тоже избираемые Большим советом и чередующиеся в исполнении своих обязанностей по годам. Было сохранено прежнее деление кантона на 11 округов, с окружными советами; общины (административные) управлялись амманами и общинными советами; приходы, или церковные общины, ведали церковные дела, причем как священник, так и церковный совет избирались прихожанами. Дальнейшая уступка требованиям демократии была сделана при пересмотре конституции в 1837 г., когда была введена подача голосов по избирательным округам, на которые (числом 51) разделен весь кантон, без различия города и деревни; каждый округ избирал депутатов, по 1 на 1200 жителей; в дополнение к ним сам Большой совет избирал по одному члену на 20000 жителей всего кантона. Избранный в 1837 г. на основании этого закона Большой совет состоял из 192 членов, избираемых прямо, и 12 дополнительных; потом это число изменялось. С 1831 г. власть в кантоне принадлежала то либеральной, то радикальной партии. Они реформировали все школьное дело, проведя обязательность низшего обучения.; значительно улучшили пути сообщения; в 1835 г. провели первый в Ц. уголовный кодекс, заменивший отдельные, плохо согласованные между собою и частью сильно устарелые уголовные законы; в новом уголовном кодексе была отменена смертная казнь за политические преступления и вообще очень сокращено применение этого наказания. В 1839 г. правительственный совет, после трехлетней борьбы как внутри его самого, так и во всей стране, вызвавшей громадную полемическую литературу, пригласил Дав. Штрауса на вакантную кафедру в Цюрихском университете. Решение это, принятое большинством 15 голосов против 3, вызвало негодование в значительной части населения; на этот раз город Ц. преимущественно поддерживал правительство, тогда как в деревнях велась усиленная агитация против него; была подана петиция с просьбою отменить приглашение с 39225 подписями. Правительственный совет уступил и дал отставку Штраусу с пенсией, еще до вступления его в отправление своих обязанностей. Но клерикалы уже не хотели удовлетвориться такою уступкою и потребовали отставки правительства; в некоторых деревнях быстро образовались отряды инсургентов и двинулись на Ц., в числе не менее чем 8000 человек; на улицах Ц. произошла стычка, было убито 13 человек, но до настоящего сражения дело не дошло, так как правительственный совет поспешил подать в отставку и уступить власть консерваторам, главою которых был тогда Блунчли. Консерваторы сохраняли власть до 1844 г., когда при выборах бургомистра в Большом совете был забаллотирован Блунчли. В 1845 г. был выбран бургомистром глава радикалов Иона Фуррер, один из главных сторонников Штрауса. С тех пор и до 1869 г. в Ц. управляла то радикальная, то либеральная партия. Война с Зондербундом нашла в Цюрихском кантоне особенное сочувствие и поддержку. Во время обсуждения конституции 1848 г. Ц. претендовал на звание столицы Союза, но должен был уступить это место Берну; зато он был избран местом для основанного союзом Политехникума (1854). В 1859 г. в Ц. происходили переговоры о мире между Сардинией, Францией и Австрией (см. Цюрихский мир). С 1860 г. в Ц. появилась и начала постепенно расти социал-демократическая партия; отчасти под ее влиянием в 1869 г. была выработана и принята народным голосованием (35000 голосов против 1 22000) новая конституция, которая ввела обязательный законодательный и финансовый референдум, законодательную инициативу народа, вознаграждение членам Большого совета, прямое избрание народом правительственного совета, бесплатность обучения в народных школах, прогрессивный подоходный налог и т. д. Консервативная партия в Ц. кантоне исчезла почти вовсе; борьба велась только между демократами и либералами, позднее — еще и социал-демократами. Демократическая партия восторжествовала на выборах 1869 г. В 1871 г. она провела новый уголовный кодекс, отменивший смертную казнь. В 1873 г., однако, предложенный ею и проведенный через Большой совет закон об обязательном обучении в "Fortbildungsschulen", долженствующем завершать начальное образование, был отвергнут народом. В 1874 году отменена присяга как для всех чиновников, так и для присяжных заседателей и для свидетелей на суде; установлена свобода защиты на суде (защитником может быть каждое лицо, избранное подсудимым, хотя бы оно не было адвокатом) и защита на предварительном следствии. В 1878 г. народ отверг субсидии железным дорогам, которые отстаивали демократы, и на выборах того же года передал власть либералам, сторонникам частных железных дорог; потом власть не раз переходила из рук либералов в руки демократов и обратно. В 1879 г. народ отверг проект введения государственной монополии торговли хлебом, предложенный социал-демократами. В 1883 г. была отменена значительным большинством народных голосов обязательность прививки оспы и, ввиду совершившегося в Ц. ряда жестоких убийств, восстановлена небольшим большинством (28000 против 25000) смертная казнь, но в 1885 г. она вновь отменена 27000 гол. против 21000. Со второй половины 1880-х гг. начался быстрый рост населения города Ц. См. Werdm üller, "Memorabilia Tigur ina" (Ц., 1780 — 90); Meyer von Knonau, "Der Kanton Z." (C.-Галлен, 1844 — 46); Bluntschli, "Staatsund Rechtsgesch. der Stadt und Landschaft Z." (2 изд. Ц., 1856); его же, "Gesch. der Republik Z." (2 т.; 3-ий. продолжение Hottinger'a, Ц., 1847 — 56); Vogel, "Die alten Chroniken oder Denkwü rdigkeiten der Stadt und Landschaft Z." (Ц., 1845); V ö gelin, "Das alte Z." (2 изд., Ц., 1878 — 83); Leulhy, "Gesch. des Kantons Z. von 1831 — 40" (Ц., 1845); D ändliker, "Der Ustertag u. die politische Bewegung der 1830-e r Jahre im Kanton Z." (Ц., 1881).
В. Водовозов.
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон
1890—1907
Вопрос-ответ:
