Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - россия. экономический отдел деление россии на районы по естественным и экономическим признакам

Деление России на районы по естественным и экономическим признакам. Обширная территория Р. представляет такое разнообразие как естественных, так и культурных условий, что затруднительность изучения ее без предварительного разделения на более мелкие, представляющие большее однообразие тех и других условий районы ощущается давно.

Первая попытка деления Р. на районы сделана была К. И. Арсеньевым в 1818 г. в его сочинении "Начертание статистики Российского государства". Точного распределения губерний по "пространствам" в вышеупомянутом сочинении сделано не было, и границы самых "пространств" указаны только в общих чертах. Пространства Арсеньевым названы были так: первое — Северное, второе — Алаунское, третье — Балтийское, четвертое — Низменное, пятое — Карпатское, шестое — Степное, седьмое — Окское, восьмое — Волжское, девятое — Уральское и десятое — Сибирь. Финляндия была причислена к первому пространству; о только что присоединенном тогда (1815) Царстве Польском ничего не говорится. Тот же ученый в своей позднейшей книге "Статистические очерки Россия" (СПб., 1848) дает несколько измененное деление России на 10 пространств, причем точно обозначает губернии, из которых "пространства" состоят (см. карту I).Разделение Европейской России на пространства К. И. Арсеньева (1848 г.)

При этом новом делении большая часть пространств сохранила свои первоначальные названия. Царство Польское включено в низменное пространство. Волжское пространство, заключавшее в себе Поволжье от Ярославля до Саратова, разделено между Окским и Уральским, причем измененное Окское получило название Центрального, или Внутреннего. Горные страны Кавказа и все Закавказье образовали собою новое Кавказское пространство. В подробном описании пространств (стр. 165—222) Арсеньев делит их на отдельные части, не носящие определенного названия (страна, полоса, участок, пояс, сторона, часть) или называемые обычным географическим именем местности (Украйна, Литва, Новороссийский край и др.).

В 1871 г. П. П. Семенов, бывший в то время управляющим Центр. стат. комитетом мин. внутр. дел, в "Статистич. временнике" разделил Европейскую Р. (вместе с Финляндией, Царством Польским и Кавказом) на 14 "естественных" областей, представляющих собою группировку не губерний, а уездов. Деление Семенова было принято проф. Ю. Э. Янсоном в его "Сравнительной статистике" (СПб., 1878), вследствие чего самое деление многими приписывается Янсону и часто называется его именем. Через 15 лет Янсон ("Сравнительная статистика населения", СПб., 1893) не распределял уже более населения по означенным "естественным областям", да и сам П. П. Семенов в произведенном под его руководством исследовании ("Статистика позем. собственности", СПб., 1880—86) делит Европ. Р. (исключая губернии Царства Польского, Финляндии и Донской обл.) на следующие 12 областей или групп губерний (см. карту II): 1) Крайняя Северная, в состав которой вошли губернии Архангельская и Вологодская; 2) Приозерная — Олонецкая, С.-Петербургская, Новгородская и Псковская; 3) Прибалтийская — Эстляндская, Лифляндская и Курляндская; 4) Московская промышленная область — губ. Московская, Тверская, Ярославская, Костромская, Нижегородская и Владимирская; 5) Центральная земледельческая — губ. Рязанская, Тульская, Калужская, Орловская, Курская, Воронежская, Тамбовская и Пензенская; 6) Приуральская — губ. Вятская, Пермская, Уфимская и Оренбургская; 7) Нижневолжская — губ. Казанская, Симбирская, Самарская, Саратовская и Астраханская; 8) Малороссийская — губ. Харьковская, Полтавская, и Черниговская; 9) Новороссийская — губ. Екатеринославская, Таврическая, Херсонская и Бессарабская; 10) Юго-западная — губ. Киевская, Волынская и Подольская; 11) Белорусская — губ. Смоленская, Витебская, Могилевская и Витебская и 12) Литовская область — губ. Ковенская, Виленская и Гродненская.Разделение 49 губерний Европейской России на области П. П. Семенова (1877—78 гг.)

Деление Семенова было принято, с некоторыми более или менее значительными изменениями, большинством учреждений, издающих статистические материалы: Центральным статистическим комитетом, департаментом земледелия министерства государственных имуществ, в изданиях департамента торговли и мануфактур для Колумбовой выставки ("Сельское и лесное хозяйство России" под ред. В. И. Ковалевского, СПб., 1893) и многих других изданиях мин. финансов (отчеты двор. и крестьянских банков, работы А. Рихтера и др.). Обыкновенно, кроме группировки губерний по областям, Европ. Р. делится еще на две полосы — нечерноземную, причем северными граничными губерниями черноземной полосы считаются Волынская, Киевская, Черниговская, Тульская, Рязанская, Тамбовская, Симбирская, Казанская, Уфимская и Оренбургская. В действительности резко обозначенная черноземная полоса не совпадает с губернскими границами и перерезывает означенные губернии, заходя местами на север в губернии, обыкновенно причисляемые к нечерноземной полосе (Нижегородскую, Вятскую и Пермскую). Южная граница между черноземной полосою и Арало-Каспийской низиною точно установлена еще в XVIII ст. Палласом; она проходит по южной части нынешней Самарской губ. и почти совпадает с зап. границей губ. Астраханской.

Кроме указанных делений, существует еще целая масса группировок, встречающихся в различных научных сочинениях, курсах географии и в сборниках географическо-описательного характера. Так И. И. Вильсон ("Объяснение к хоз.-статист. атласу, СПб. 1869) разделил Европ. Р. на 6 погубернских групп: Северную, Прибалтийскую, Западную, Юго-Западную, Центральную, Восточную и Южную. Деление это до конца 70-х годов было с некоторыми изменениями принято в изданиях департамента земледелия и сельской промышленности. Кн. А. И. Васильчиков в своем сочинении "Землевладение и земледелие" (т. II, 622—649) делит Европ. Р. на 8 "групп губерний", или "полос": 1) нечерноземную полосу, 2) черноземную и 3) степную — великорусских губерний, 4) Новороссийский край, 5) Малороссию, 6) Юго-Западный край, 7) Литву и Северо-Зап. край и 8) Остзейский край. А. С. Ермолов в своем очерке русского сельск. хозяйства для Парижской всемирной выставки 1878 г. делит Р. на культурные области, границы которых не совпадают с границами административного деления. Для Колумбовой выставки 1893 г. в Чикаго департаментом торговли и мануфактур, кроме вышеупомянутого сборника под редакциею В. И. Ковалевского, был издан другой — "Фабрично-заводская промышленность и торговля России" под ред. Д. И. Менделеева. В обширном введении к этому сборнику, подписанном Менделеевым, вся Россия делится на 14 экономических "краев", или областей", из которых 9 обнимают собою 50 губерний собственно Европейской России, а Финляндия, Ц. Польское, Кавказ, Сибирь и среднеазиатские владения составляют остальные 5 краев. Основанием для своего деления Д. И. Менделеев принял, главным образом, три следующих условия, важные для развития фабрично-заводской промышленности: историю населения, удобства путей сообщения и избыток легко и дешево получаемого топлива. За единицы деления приняты губернии. Все указанные выше деления России на районы основаны главным образом на культурных особенностях той или другой местности, хотя, конечно, при этом обращалось внимание и на естественные условия. Естествоиспытатели, в свою очередь, делили Р. на области "по условиям природы". Первая попытка в этом направлении была сделана в 1850 г. проф. Траутфеттером ("Die Pflanzengeographischen Verhältnisse des Europ. Russlands", Рига), разделившим Европейскую Россию сообразно древесной растительности на 4 области: 1) Северная Р., или область тундр, 2) Западная — область европейской ели, 3) Восточная — область сибирских хвойных пород и 4) Южная — область лиственных древесных пород. Области были подразделены на округа, напр. округ луговых трав и степей и др. Из других попыток деления Р. по естественно-историческим признакам наиболее известна сделанная Д. Д. Бекетовым, который в 1874 г., следуя отчасти Гризебаху (Griesebach, "Vegetation d. Erde", Лпц., 1872; рус. перевод проф. Бекетова), делит Европ. Р. на 4 области: 1) арктическую, или тундры, 2) лесную, переходящую на Ю. в степи, 3) степную и 4) присредиземную, или область южного берега Крыма. Южные части лесной области и северные степной соединены в полосу "предстепья". В 1885 г. Ф. П. Кеппен ("Географическое распространение хвойных пород в Европ. Р. и на Кавказе", СПб.), принимая за основание относительную древность отдельных частей Р., разделил страну так: 1) область тундры; 2) область ели, или новоэрратическая (бывшая в новейшие периоды под ледниками); 3) черноземная, с полосами лиственных лесов, ковыльной степи и промежуточной лесостепной полосой; 4) Крым и Кавказ; 5) Арало-Каспийская низменность и 6) Уральская область.

В 1896 г. Г. И. Танфильев, ("Физико-географические области Европ. России", "Труды Имп. Вольн. экон. общ.", 1897 г. № 1) разделил Европ. Р. на 4 физико-географические области, причем за основание приняты как почвенные условия (особенно выщелочность почвы), так и растительный покров. Танфильев в своей работе касается и культурных воздействий человека на природу. "Физико-географические области" Танфильева с подчиненными им полосами и округами следующие: I. Область Северной России, или область ели. 1) Полоса тундры: а) торфяно-бугристой, б) песчаной, в) глинистой и г) каменистой. 2) Полоса болот и тайги. 3) Полоса суходолов и смешанных лесов с округами: а) суходолов, б) полесья и в) южно-уральских и горно-суходольных лесов. II. Область Южной России, или область древнестепная. 4) Полоса бледноцветных лессовых почв. 5) Полоса черноземная, подразделенная на: а) предстепье, или полосу выщелочного (лесостепного, прерывистого) чернозема, с двумя округами — западного предстепья и вост. внеледникового предстепья, и б) полосу сплошных черноземных степей с подразделениями на степи черноземные и горно-черноземные и округ степных озер, солонцов и солонцеватого чернозема. III. Область арало-каспийской солонцеватой пустыни с двумя полосами: 6) глинистых пустынь и 7) песков. IV. Область южного берега Крыма. Границы деления Танфильева точно не нанесены на карту Р. и не совпадают с границами административными.

В 1898 г. Д. И. Рихтером была сделана новая попытка деления, причем принимались в расчет более или менее в одинаковой степени и природа страны, и культурные особенности той или другой местности ("Опыт разделения Европ. Р. на районы по естествен. и экономич. признакам", "Труды Имп. Вольно-экономич. общ.", 1898. № 4). За основные признаки подразделения Рихтером приняты из физико-географических условий — почва, распределение влаги, климат, растительный покров (частые ссылки на вышеуказанную работу Танфильева), из культурных условий — густота населения, занятия жителей, распределение земель на угодья; обращено внимание и на другие, подсобные признаки — плодородие почвы, развитие скотоводства, условия землевладения и землепользования, данные этнографического, исторического и административного характера.Опыт разделения России на районы по естественным и экономическим признакам.

Главнейшие из этих признаков (распределение по угодьям, население вообще и фабрично-заводское) приведены в цифровых данных, абсолютных и относительных, как по цельным районам, так и по всем губерниям и уездам. Делений в работе Рихтера два, погубернское и поуездное; губернии Царства Польского и Вел. княж. Финляндии остались без рассмотрения; для Кавказа приведено деление, не принадлежащее самому автору (см. карту III). При погубернском делении Рихтером намечены 16 районов: 1) Северный, 2) СПб. столичный (одна губ.), 3) Новгородский приозерный, 4) Прибалтийский (3 губ. Прибалтийского края), 5) Московский промышленный (в тех же пределах, как принято в большинстве делений семеновского типа), 6) Белорусский, 7) Западный (губ., прилегающие к губ. Царства Польского), 8) Малороссийский, 9) Центральный земледельческий (к нему присоединена и Черниговская губ. с ее разнообразными почвенными и этнографическими условиями), 10) Северо-Восточный земледельческий (губ. Казанская и Вятская), 11) Северно-Уральский (Пермская губ.), 12) Южно-Уральский (губ. Уфимская и Оренбургская), 13) Волжско-Сурский, 14) Новороссийский, 15) Донской (Область Войска Донского) и 16) Прикаспийский (Астраханская губ.). Автор дает предпочтение более дробному, поуездному делению, так как многие губернии заключают в себе местности крайне разнообразные в физическом и экономическом отношениях, и потому не могут быть заключены в пределы одного и того же района. При поуездном делении районов 24, а именно: 1) Крайний Северный — сев. и восточная часть Архангельской губ. (приблизительно — полоса тундр Танфильева); 2) Северо-западный лесной и 3) Северо-восточный лесной, занимающие большую часть полосы болот и тайги (Танфильева); эти два района протянулись с В. на З. на 2000 верст; климатические условия и характер растительности их весьма различны; граница между ними приблизительно совпадает с изолинией самого холодного месяца (январь —15°). К той же полосе принадлежит и следующий, но менее лесистый и гуще населенный 4) Новгородский приозерный район. 5) С.-Петербургский подстоличный заключает в себе всего 3 уезда: С.-Петербургский, Царскосельский и Петергофский. Автор, выделяя эти уезды в особый район, замечает, что было бы правильнее столицу и Кронштадт совершенно устранить из расчета, так как культурно-земледельческое влияние этих городов на окружающие местности ограничивается районом в 15—30 верст. 6) Прибалтийский район (совпадает с районом 4 погубернского деления). 7) Литовский (Западный). 8) Белорусский. 9) Полесский (собственно Пинское полесье, см.). 10) Юго-зап. лесной — южная часть Полесья. 11) Холмско-Бельский лесной, малоплодородный и редконаселенный треугольник, являющийся как бы островом среди сравнительно более культивированных местностей; в район этот вошли уезды Холмский и Торопецкий (Псковской), Осташковский (Тверской) и Бельский (Смоленской губ.). 12) Центральный нечерноземный — полоса между Белоруссией и Малороссией с одной стороны и Московским промышленным краем и черноземными местностями Великороссии с другой. Сюда вошли почти вся Калужская губ., вост. уезды Смоленской, зап. — Орловской и сев. — Черниговской. Пестрота естественных, этнографических и культурных условий побудила автора выделить эту переходную местность в особый район. 13) Московский промышленный, 14) Сев.-вост. земледельческий — Вятский край, 15) Северно-Уральский горнозаводский, 16) Южно-Уральский горнозаводский. 17) Зауральский земледельческий — черноземная полустепная полоса Зауралья. 18) Центральный земледельческий черноземный, продолжение которого на В. до р. Волги выделено в особый район. 19) Волжско-Сурский, а далее на В. за Волгу в 20) Заволжский черноземный. 21) Малороссийский; при выделении его основным признаком принята этнографическая особенность, вследствие чего он вытянулся с З. на В. от австрийской границы до Дона. 22) Новороссийский, 23) Юго-вост. степной и 24) Прикаспийский, границы которого остались те же, что и при погубернском делении. В заключение Д. И. Рихтер приводит следующее "обычное" деление Кавказского края (проф. А. И. Воейкова): вост. часть Ставропольской губ. (территория кочевников) относится к Прикаспийскому району; все остальные местности сев. Кавказа составляют особый Сев.-Кавказский район; затем районы Дагестанский (Дагестанская обл., кроме Темир-хан-шурского окр., причисленного к Сев. Кавказскому), Зап. Закавказский (губ. Черноморская и Кутаисская) и Вост. Закавказский обнимают собою все остальные губ. и области Закавказья.

Десять губерний Царства Польского (Привислянский край) обыкновенно соединяются в один район; между тем губернии эти, представляя единство в административном отношении, по своим естественным условиям и культурным особенностям весьма разнородны; так, Сувалкская губ. по климату, почве и преобладанию литовского населения подходит к Ковенской губ., а Холмский край по черноземной почве и малороссийскому населению — к Волынской губ.

Финляндия, как страна довольно обширная (292 тыс. кв. вер.), представляет собою значительное разнообразие в природном, этнографическом и культурном отношениях. Финляндские исследователи обыкновенно делят свою страну на так назыв. "исторические области". Области эти хотя и сложились чисто исторически и носят названия прежних, старинных провинций, но по своим естественным особенностям представляют значительное разнообразие. Области Финляндии группируются по скатам, которые представляет из себя поверхность страны. Областей девять: коренная Финляндия, Аланд, Нюландия, Сатакунта, Тавастландия, Карелия, Савооакс, Эстерботния и Лапландия. Границы нынешних губерний не вполне совпадают с этим делением.

Все приведенные выше деления касаются собственно европейской части Р.; только в делении Арсеньева вся Сибирь вместе с принадлежавшими в то время Р. среднеазиатскими степями составила одно Сибирское "пространство", да Менделеев в своем делении на "экономические края" выделяет Сибирь и Среднюю Азию в особые два края. Более детальное деление Сибири дано П. П. Семеновым в изданной при его участии книге "Сибирь и Великая Сибирская железная дорога" (СПб., 1893). Сибирью Семенов называет все азиатские владения Р. на восток от Уральского хребта и р. Урала, кроме Кавказа, областей Закаспийской, Уральской и Тургайской, зауральских уездов Пермской и Оренбургской губ. и Туркестанского генерал-губернаторства. Сибирь разделена Семеновым на следующие пять географических областей: I. Западная коренная Сибирь; в состав ее входят губ. Тобольская и Томская. II. Восточная коренная Сибирь — губернии Енисейская и Иркутская. III. Якутская окраина — Якутская область. IV. Амурско-Приморская окраина — области Забайкальская, Амурская, Приморская и о-в Сахалин. V. Киргизско-степная окраина — области Акмолинская, Семипалатинская и Семиреченская. Кроме приведенного деления, Сибирь разделена в труде Семенова еще на три огромные зоны, или полосы: культурно-земледельческую, высокоствольных лесов и полярно-тундровую. Культурно-земледельческая полоса. Сев. граница этой зоны начинается на З. приблизительно под 60° с. ш. (несколько севернее гор. Туринска, Тобольской губ.); по мере удаления к В. граница эта все понижается к Ю. и на крайнем В. упирается в Великий океан, вернее, в Татарский пролив, близ низовьев р. Амура, приблизительно под 50° с. ш. Севернее этой границы температура растительного периода не превышает 14° Ц., вследствие чего правильное земледелие является затруднительным. Культурно-земледельческая полоса, лучшая часть Сибири, поглощает весь контингент переселенцев из Европ. Р. К С. от нее расположена так назыв. лесная полоса, сев. граница которой совпадает с границей вечной мерзлости почвы. Граница эта на З. начинается на параллели г. Березова, Тобольской губ., около 64° с. ш., и, отклоняясь то к Ю., то к С., достигает берегов Охотского моря около 56° с. ш. (у посел. Аяна), затем пересекает Камчатский полуо-в. Годовая темп. этой зоны не выше 0°. Земледелие возможно только в спорадической форме; большая часть поверхности покрыта лесами. К лесной полосе причислен и о-в Сахалин. Еще севернее, до берегов Ледовитого океана, тянется полярно-тундровая полоса, заселенная почти исключительно кочевыми инородческими племенами, занимающимися оленеводством, морскими и звериными промыслами.

Среднеазиатские владения, т. е. области, расположенные в Арало-Каспийской низменности и входящие в состав Туркестанского генерал-губернаторства, на районы пока не делятся. Намек на подобное деление встречается лишь в программе нового издания (вышел в 1899 г. т. I) "Россия", предпринятого под общим руководством П. П. Семенова и проф. В. И. Ламанского. Издание это будет состоять из 22 томов, причем каждый (по крайней мере по Европейской России) соответствует одному из обычных (Семеновского типа) районов. По среднеазиатским владениям в издании намечены следующие группы областей: Туркестан (обл. Туркестанского генерал-губернаторства), Арало-Каспийский край (Закаспийская обл. и находящиеся в сфере русского влияния Хива и Бухара) и Киргизский край — все остальные степные области Зауралья, в том числе и подведомственные Степному генерал-губернаторству.

Литература, кроме сочинений, названных выше: А. Фортунатов, "К вопросу о сельскохозяйственных районах в России" ("Труды Имп. Вольно-экон. общ.", 1896, 5); А. К—р, "Опыты разделения Европ. России на районы", в журн. "Землеведение" (М., 1899, III—IV).

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон

1890—1907