Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - статистика сельскохозяйственная

имеет своей задачею изображение в цифрах факторов, методов ведения и результатов сельскохозяйственной промышленности и исследование этого цифрового материала. На Брюссельском международном статистическом конгрессе 1853 г. признано, что факты, необходимые для полного ознакомления с сельским хозяйством данной страны за известный период времени, могут быть сведены к 5 группам: 1) общие естественные основы сельскохозяйственной промышленности; 2) аграрный строй; 3) общеэкономические условия, поскольку они влияют на сельское хозяйство; 4) специальные условия сельскохозяйственной промышленности; 5) результаты сельскохозяйственных производств. Факты первых двух групп (климат, орография страны и т. п.) лежат вне воздействия со стороны деятелей сельского хозяйства: это внешние величины, с которыми сельские хозяева должны считаться, но которых они не в состоянии изменять. Поэтому они, по мнению проф. Конрада, не должны быть предметом специального изучения для сельскохозяйственной С.; но сам Конрад не проводит этого принципа с полною последовательностью, включая, напр., в сельскохозяйственную С. данные почвоведения. Факты третьей группы, нашедшие обстоятельную оценку на Берлинском международном статистическом конгрессе 1864 г., распадаются на две категории: прежде всего, это экономические условия, которые не относятся исключительно до сельского хозяйства, но в значительной степени на него влияют, напр., пути сообщения, общее положение банкового дела; затем это социальные и экономические условия сельского хозяйства в частности. Сюда относятся размеры землевладения, виды последнего, мобилизация поземельной собственности, ипотечная задолженность, сельскохозяйственный кредит и т. п. Факты этой последней категории могут быть включены в область сельскохозяйственной С., но могут быть и предметом самостоятельного статист. изучения. Таким образом, для сельскохозяйственной С. в тесном смысле остаются факты четвертой и пятой групп. Способы изучения тех и других существенно различны. Факты четвертой группы, т. е. специальные условия сельскохозяйственной промышленности (сельскохозяйственные культуры, состав сельского населения, ресурсы сельского хозяйства, размеры землепользования и т. п.), выясняются путем статистических обследований, производимых по типу переписей, периодически или по мере надобности. Факты пятой группы, т. е. результаты сельскохозяйственных производств, являются предметом текущей сельскохозяйственной С., которая ведется из года в год и распадается на два главных отдела, тесно между собою связанные: 1) состояние посевов и 2) С. урожаев, к которой присоединяется и С. посевов. Помимо переписей и текущей С., для сельскохозяйственной С. крупное значение имеют и другие источники. Так, данные о посевах, их свойствах и способах их эксплуатации для главных государств западноевропейского континента могут быть извлечены из кадастров. Кадастровые данные служат, между прочим, для составления почвенных карт, показывающих разделение страны на районы по естественным условиям сельскохозяйственной промышленности. Средние данные должны быть установляемы именно по таким районам, а не по административным округам, обыкновенно совмещающим в себе самые разнообразные хозяйственные условия. По способам эксплуатации почвы разделяются на девять категорий: пашни, сады, виноградники, луга, пастбища, леса, пустоши и воды, дороги, участки под строениями. Разграничение лугов от пастбищ представляет большие затруднения: бывают луга, которые служат лишь для выгона скота, а не для сенокоса. Основанием для разграничения обыкновенно служит высшая доходность: принимают, что луга по доходности своей соответствуют пашням. Не меньшие затруднения представляет отделение пустошей от пастбищ: переход от первых ко вторым совершается с большею постепенностью, многие неудобные земли все же служат для выпаса скота. Когда, с теми или иными оговорками, установлена эксплуатируемая сельским хозяйством площадь, с нею ставятся в связь данные о населении, скотоводстве, урожаях и т. п. С другой стороны, численность землевладений и С. сельскохозяйственных культур выясняется и путем переписей, для которых кадастровые работы служат важной исходной точкой и контролирующим средством. Наиболее цельную и самостоятельную организацию сельскохозяйственная С. получила в настоящее время в Германии. Непосредственное отношение к сельскохозяйственной С. имеют профессионально-промышленные переписи, произведенные в Германии в 1882 и 1895 гг.; они выясняют, какая часть населения страны живет исключительно сельским хозяйством, какая имеет побочные промыслы и какие именно; какую часть сельского населения составляют лица трудоспособные и какую — лица зависимые; среди трудоспособных сколько самостоятельных сельских хозяев и сколько лиц, экономически несамостоятельных. Каждый глава хозяйства, заполнявший переписной лист, должен был, между прочим, ответить на вопрос, не ведется ли одним или несколькими членами хозяйства сельское или лесное хозяйство, т. е. не эксплуатируется ли какой-либо участок земли, хотя бы самых незначительных размеров, в качестве пашни, сада, луга, пастбища, виноградника, огорода, табачной плантации, лесосеки и т. под. или не содержатся ли коровы для продажи молока или молочного хозяйства? В случае утвердительного ответа на этот вопрос счетчик выдавал сельскохозяйственную карточку (Landwirthschaftskarte), одну на хозяйство. Вопросы, предлагаемые на этой карточке, распадаются на четыре отдела. Первый отдел содержит вопросы, относящиеся до размеров землепользования: 1) сколько всего земли состоит в пользовании данного хозяйства (предприятия), в том числе сколько земли: а) собственной, b) арендуемой, с) обрабатываемой исполу или из другой части урожая, d) Deputatland, т. е. отведенной под самостоятельную обработку батраку или рабочему и т. п. в виде части заработной платы (соответствует нашей отработочной аренде), е) служебной земли, самостоятельно обрабатываемой, т. е. казенных участков, отведенных в пользование должностным лицам, например, лесничим и пасторам, f) общинной земли, состоящей во временном пользовании; 2) сколько земли состоит: а) под земледелием (пашни, луга, лучшие пастбища, хмельники и т. п.), b) под садоводством и в том числе под искусственными и промышленными садами, с) под виноградарством, d) под лесным хозяйством (под лесными деревьями и кустарниками со включением и вырубленных, оголенных и т. п. мест), е) под пустошами (со включением необрабатываемых земель, худших пастбищ и абсолютных выгонов), f) под прочими участками (дворовые участки, земля

под строениями, декоративными садами, дорогами и водами). Второй отдел сельскохозяйственной карточки должен определить, сколько имеется в хозяйстве: 1) лошадей для сельскохозяйственных работ, для целей коневодства и коннозаводства (со включением жеребят), 2) рогатого скота (со включением телят), и сколько употребляется для пахотных работ: а) волов и б) коров, 3) овец (со включением ягнят), 4) свиней (со включением поросят), 5) коз (со включением козлят). В третьем отделе спрашивается, употреблялись ли в хозяйстве за истекший год машины, собственные или чужие, полученные во временное пользование — паровые плуги, разбросные сеялки, рядовые сеялки, машины для рассева удобрений, упряжные полольники, жатвенные машины, паровые молотилки, прочие молотилки, молочные центрифуги (в собственном хозяйстве), ручные или с механическими двигателями. Ответы на эти вопросы сводились к "да", "нет"; цифровых данных о сельскохозяйственных машинах не требовалось. Наконец, четвертый ответ сельскохозяйственной карточки содержит "особые вопросы", а именно: 1) возделывается ли свекловица для свеклосахарных заводов, картофель для целей винокурения или крахмального производства; 2) ведется ли торговля молоком или молочное хозяйство, и если ведется, то со сколькими коровами; 3) принадлежит ли хозяйство к какой-либо ассоциации по производству молочных продуктов и если да, то со сколькими коровами; 4) принимает ли хозяйство участие в общем пользовании неразделенными пастбищами или неразделенными лесными угодьями, состоящими во владении общины или иной корпорации? На все вопросы сельскохозяйственной карточки ответы должны поступать от того хозяйства, которое фактически ведет эксплуатацию земли. Главнейшие результаты, данные разработкою сельскохозяйственной части переписей, сводятся к следующему. Прежде всего, установлена численность сельскохозяйственных предприятий (хозяйств) и общее количество земли, состоящей в их пользовании. По отношению к размерам землепользования все хозяйства разделены на пять основных классов с указанием для каждого из них (в абсолютных цифрах и процентных отношениях) общего количества земли, количества земли под земледелием и юридических оснований землепользования. Эти пять основных классов — хозяйства, имеющие менее 2 гектаров, от 2 до 5, от 5 до 20, от 20 до 100 и 100 гектаров и свыше — соответствуют 5 видам землепользования: карликовому (Parzellenbetriebe, Zwergwirthschaft), мелкому крестьянскому, среднему крестьянскому, крупному крестьянскому и крупному помещичьему. По этим же пяти классам разработаны данные не только о числе хозяйств, но и о количестве земли, общем и состоящем под теми или другими культурами, о количестве земли собственной и арендуемой на тех или иных основаниях, о составе скота. По целому ряду данных различаются не только эти пять классов: особое внимание уделено первому и последнему из них, т. е. карликовому и крупному помещичьему землепользованию. В первом по некоторым вопросам различаются 7 групп (хозяйства, имеющие менее 0,1 ара, от 0,1 до 2 аров, от 2 до 5, от 5 до 20, от 20 до 50, от 50 ар до 1 гектара, от 1 до 2 гектаров), во втором — 4 группы (хозяйства, насчитывающие от 100 до 200 гектаров, от 200 до 500, от 500 до 1000, 1000 и свыше гектаров). Установлено, далее, какое количество земли достаточно для обеспечения семьи, при каких размерах землепользования сельское хозяйство является главным занятием и при каких — побочным, при каких размерах землепользования прибегают к посторонним промыслам и к каким именно. Наконец, по всем этим вопросам проведена параллель между данными переписей 1882 и 1895 гг. Данные эти не могут, однако, иметь значения С. сельскохозяйственных производств, для которой прежде всего необходимо собирание сведений о площади посевов, отводимой под отдельные культуры. Такие сведения собираются в Германии особыми переписями по С. сельскохозяйственного пользования землею (Statistik der landwirthschaftlichen Bodenbenutzung). Первая такая перепись произведена была в Германской империи в 1878 г., вторая (отличавшаяся большим единством, с оценкою средней доходности гектара) — в 1883 г. Первоначально предполагалось переписи эти производить каждые 5 лет, но положением Союзного совета от 7 июля 1892 г. постановлено производить переписи сельскохозяйственных культур каждые 10 лет, и третья перепись состоялась в 1893 г. Переписи сельскохозяйственных культур производятся в каждом союзном государстве по административным или кадастровым общинам и другим округам, которые во всяком случае должны быть менее низшей общеадминистративной единицы (соответствующей нашему уезду). Исходным пунктом для переписи и основанием к контролю ее конечного итога служит роспись, в которой указана площадь переписного участка по последнему кадастровому или другому официальному измерению, с распределением на угодья. Главный документ переписи — переписной лист, в котором должны быть указаны площади посевов по 7 группам культур. Первая группа обнимает хлебные злаки и стручковые растения (17 подразделений), вторая — корнеплоды и овощи (8 подразделений), третья — промышленные растения (12 подразделений), четвертая — кормовые травы (6 подразделений): клевер всех родов, люцерна, эспарцет, серрадела, шпергель, другие кормовые травы). В особые группы выделены: в пятую — площадь под паром, в шестую — паровые пастбища, в седьмую — домашние и плодовые сады. По отношению ко всем почти культурам требуется указание: площади посева растения, имеющего значение главного в переписном году, и посева побочного. Под побочным посевом разумеется такой, который занимает площадь, уже показанную под главным посевом, т. е. посев, следующий за главным или предшествующий ему, уборка которого должна последовать в том же году. Особая графа отведена примечаниям (напр., по отделу кормовых трав предлагается указать, какая часть посевов клевера и люцерны имеет своим назначением производство семян). Второй переписной лист имеет своим содержанием распределение в переписном году всей площади переписного участка по основным угодьям или видам землепользования и содержит 8 подразделений: 1) площадь пашен и садов, 2) лугов, 3) пастбищ и выгонов, 4) виноградников, 5) лесов, 6) домовых и дворовых участков, 7) пустошей и неудобных земель, 8) дорог, вод и проч. В виде примечания к пункту пятому указывается площадь временных посевов (по каждой культуре отдельно), произведенных в лесопольном хозяйстве или имеющих характер побочного по отношению к лесному хозяйству землепользования. Данные о площадях посевов под главные культуры на пашнях, равно как о площадях, отведенных под прочие основные культуры (луга, пастбища и т. д.), собираются в июле переписного года; данные о размерах побочных культур на пашнях, равно как о площадях, отведенных под производство семян клевера, люцерны и клеверной смеси — обыкновенно в сентябре. Указание органов, призываемых к собиранию сведений о землепользовании и посевах, предоставлено правительствам отдельных государств, но Союзным советом выражено пожелание, чтобы ближайшее заведование переписью вверено было общинным властям с привлечением к делу местных сведущих людей. Согласно инструкции, выработанной Союзным советом, данные, необходимые для заполнения вышеприведенных переписных листов, могут быть собраны либо путем опроса всех сельских хозяев переписного участка, либо путем сметного исчисления площадей посевов, производимым особою переписною комиссиею из местных сведущих людей с опросом лишь более крупных хозяев. Перепись 1893 г., не прибегая к неподвижному шаблону, но приспособляясь к чрезвычайно разнообразным хозяйственным условиям переписных участков, привлекла содействие местных сведущих людей в таких размерах, что представилась возможность действительной фактической критики собранных данных и предотвращения ошибок даже в деталях. Независимо от 10-летних переписей культур с 1899 г. данные о площадях посевов собираются в Германии и ежегодно, в связи с работами по текущей сельскохозяйственной С. — По С. лесов произведены были в Германии четыре обследования. Первое, в 1878 г., установило лишь общую площадь лесов. Второе, произведенное в связи с профессионально-промышленною переписью 1882 г., дало не всю площадь лесов, а только тех из них, которые входят в состав сельскохозяйственных предприятий (хозяйств). Третье, предпринятое в связи с переписью 1883 г. по С. сельскохозяйственных культур, выяснило площадь и состав лесов (породы) с подразделением их на классы по категориям владельцев. Наконец, с 1893 г. перепись по С. лесов составляет, как указано выше, интегральную часть переписей сельскохозяйственных культур. — Последнею из операций по сельскохозяйственной С., производимых в Германии по типу переписей, являются переписи скота. В отдельных германских государствах переписи скота производились с первой половины XIX стол., отчасти даже ежегодно, что поныне практикуется в Бадене. По всей Германской империи переписи скота произведены были в 1873 и 1883 г. Ныне, согласно положению союзного совета от 7 июля 1892 г., переписи скота производятся через каждые 5 лет попеременно: одна — по более обширной, другая — по более узкой программе. Перепись первого рода состоялась в 1892 г., перепись второго рода — в 1897 г. И та, и другая перепись производится 1 декабря, путем опроса каждого дома и двора. При переписях по более узкой программе сведения собираются лишь о лошадях, рогатом скоте, овцах и свиньях с подразделением этих животных на два класса по возрасту. При переписях по более обширной программе устанавливаются более дробные подразделения по возрастам, присовокупляются и другого рода подразделения (напр. относительно лошадей в возрасте 4 и свыше лет различаются лошади военного ведомства, заводские жеребцы, лошади, употребляемые исключительно или преимущественно для сельских работ, прочие лошади) и сверх того собираются еще сведения об ослах, мулах, козах и пчелиных ульях с указанием как общего числа последних, так и числа рамочных ульев. По окончании сводки данных переписи по более крупным административным округам учреждения отдельных государств при содействии сельскохозяйственных обществ или другим каким-либо путем устанавливают для каждой группы животных, принятой при переписи (по более обширной программе), среднюю в данном округе продажную цену, а для рогатого скота — и средний живой вес. — Текущая сельскохозяйственная С. Германии слагается из регистрации состояний посевов, С. площадей посевов и С. урожаев. Однообразную организацию для всей Германской империи текущая сельскохозяйственная С. впервые получила в 1878 г. По правилам 7 июля 1892 г. производились две существенно различные операции: 1) с апреля до ноября собирались ежемесячно, через посредство особых уполномоченных или корреспондентов, сведения о состоянии посевов главнейших хлебов, а в сентябре, октябре и ноябре производилась предварительная оценка урожая тех же хлебов; 2) зимою и раннею весною собирались общинными властями данные о размерах последнего урожая как по тем же хлебам, так и по многим другим продуктам, при чем устанавливалась и площадь посевов. Эта система двойной С. представляла крупные недостатки. Данные, собранные двумя различными путями, обыкновенно оказывались существенно различными: большею частью окончательные данные были ниже предварительных. В общем, данные корреспондентов признавались более точными. Новыми правилами, утвержденными Союзным советом 19 января 1899 г., совершенно устранены от собирания сведений по С. урожаев общинные власти; сохранены одни лишь корреспонденты, а в видах усиления надежности сообщаемых ими сведений увеличено их число; при разграничении их округов приняты во внимание сельскохозяйственные особенности различных местностей. При прежней системе данные получались в имперском статистическом бюро к 1 июня следующего за урожаем года; вследствие этого сводка их по всей империи могла быть опубликована лишь ко времени нового урожая. Между тем, оценка урожая, производимая через посредство сведущих людей, может быть, по мнению специалистов, произведена с достаточною точностью немедленно после жатвы. И действительно, данные о количестве урожая главнейших хлебов, доставляемые корреспондентами, признаются вполне достаточными. И для хлеботорговцев, и для сельских хозяев данные о количестве урожая имеют практическую цену лишь в том случае, когда они становятся известными вскоре после жатвы. Ввиду этого правилами 19 янв. 1899 г. сроки доставления данных в имперское статистическое бюро установлены с таким расчетом, чтобы они могли быть опубликованы в начале декабря. Собирание сведений ограничено главными хлебами, картофелем, клевером и луговыми травами. Площади посевов и урожаю табака и свекловицы ведется ежегодный учет в связи с обложением их акцизом; хмель и виноград возделываются лишь в известных округах, и статистические данные о них, не затрагивающие интересов всех союзных государств, в достаточной степени собираются как местными должностными лицами, так и частными лицами и учреждениями. По отношению к рапсу, также возделываемому в определенных лишь местностях, но имеющему особое значение для торговли, признано желательным лишь своевременное обнародование данных о площади посевов. Корреспондентами рекомендуется назначать уполномоченных сельскохозяйственных обществ (сельскохозяйственных палат и т. п.), практически занимающихся сельским хозяйством. Должность корреспондента считается почетною и безвозмездною. Число корреспондентов, которое в 1898 г. составляло 3868, в 1899 г. увеличилось до 6474, причем средний район деятельности каждого из них сократился с 91 до 54 кв. км обрабатываемой поверхности. Отчеты корреспондентов поступают или в центральное статистическое учреждение данного государства, или в имперское статистическое бюро (в последнее — от 11 небольших государств). О состоянии посевов сведения доставляются корреспондентами с апреля по ноябрь, в середине каждого месяца, отдельно по главным культурам в форме цифровых отметок, представляющих пять градаций: 1 означает виды на весьма хороший урожай, 2 — хороший, 3 — посредственный (средний), 4 — плохой, 5 — весьма плохой. Отметка указывает то состояние посевов, которое должно быть признано средним для всего округа корреспондента. Она должна быть дана в форме одной определенной цифры, но допускается прибавление десятичных знаков (напр., если состояние посевов определится между 2 и 3, то можно выставить 2,5; если оно склоняется боле к 3, нежели к 2, то отметка может быть дана в форме 2,7 и т. п.). Если в различных частях округа наблюдается различное состояние посевов, корреспондент должен разделить свой округ на районы и для каждого района (напр., для низин и для возвышенностей, для почв болотной, глинистой и песчаной) установить особую отметку. Затем он должен определить, в каких размерах отдельные районы участвуют в общем производстве округа (для этого достаточно установить процентное отношение площадей отдельных районов к площади всего округа). Цифровые отметки о состоянии посевов корреспондентам рекомендуется снабжать краткими примечаниями о влиянии погоды на производство посева, произрастание злаков и предстоящий урожай, отмечать продолжительные засухи или состояния сырости, крупный ущерб от градобития, наводнений, сообщать о наступлении цветения и других периодов роста, о появлении в большом количестве вредных животных, насекомых и т. п. Имперское бюро составляет общий по всей Германии обзор о состоянии посевов за данный месяц и публикует его в "Имперском указателе" (Reichsanzeiger). В этом обзоре, помимо общей краткой характеристики, содержащей такие же сведения, какие требуются от корреспондентов по отделу примечаний, и средних цифровых отметок по каждому государству и по высшим административным единицам (провинциям) более крупных государств, дается еще средняя для всей Германии отметка о состоянии посевов данной культуры. Эта общая для всей империи средняя отметка не представляет собою средней арифметической из отметок, полученных для отдельных союзных государств; при выведении ее имперское бюро стремится к возможно большей точности. В этих видах для каждой культуры отметка, полученная по отдельному государству, множится на цифру (количество) среднего за последние 10 лет урожая, собранного в данном государстве; полученные таким образом для всех союзных государств числа складываются, а сумма делится на количество среднего по всей империи урожая. Этим путем отметка каждого государства ставится в связь с тем отношением, в каком данное государство участвует в

общем по империи производстве. В каждом месячном обзоре приводятся и средние для всей Германии отметки как за предшествующие отчетные месяцы того же года, так и соответствующий месяц предшествующих шести лет. С. посевов приурочена к июню и, будучи обнародована раньше обзоров по С. урожаев (приблизително в средине сентября), имеет самостоятельное значение, отчасти заменяя прежние предварительные оценки урожая. С другой стороны, она является подготовительною операцией и основою для установления общего количества собранного урожая. Данные о площади посевов доставляются общинными властями (а в помещичьих волостях — заменяющими их лицами), собирающими их через посредство или местных сведущих лиц, или специально для этой цели образованных комиссий, или других надежных органов. Данные эти обнимают посевы как тех продуктов, относительно которых собираются сведения о состоянии посевов, так и хмеля, винограда и озимого рапса. Данные о площади посевов подвергаются сводке в центральных статистических учреждениях отдельных государств (в более крупных государствах — и по высшим административным единицам) и в обработанном виде (с указанием увеличения или сокращения площади посевов сравнительно с предшествующим годом) доставляются к 15 августа в имперское бюро, которое публикует их в виде обзора по всей Германии, снабжая их необходимыми пояснительными замечаниями. По С. урожаев данные собираются через посредство тех же корреспондентов, которые сообщают сведения о состоянии посевов. Наиболее подходящим моментом для собирания этих данных признана первая половина ноября. По отношению к каждой культуре корреспонденты сообщают среднее количество собранного с одного гектара урожая, выраженное в метрических центнерах (dz = 100 килогр.), причем для хлебов требуются лишь данные об урожае зерна (солома исключена); для клевера, люцерны и лугов указывается сбор в общей сложности, именно в весе сена (принимается равным приблизительно одной четверти веса зеленых трав); для картофеля отмечается еще, какой процент урожая подвергся заболеваниям. При определении количества урожая корреспонденты не должны прибегать к указанию пределов (напр., от 6,5 до 8,0 dz с гектара), а должны привести определенную цифру как среднюю для данного округа. Если округ корреспондента распадается на несколько районов, существенно между собою различающихся в отношении условий, влияющих на урожайность, то сначала должен быть определен средний урожай с гектара для каждого района в отдельности, а затем уже выведена цифра среднего урожая для всего округа. Если в данном округе урожай пострадал от неблагоприятных влияний — засухи, сырости, морозов, града, бури, наводнения, от вредных животных, насекомых и т. п., — то причиненный ими ущерб должен быть принят во внимание при определении среднего количества урожая с гектара. Указано должно быть количество валового урожая без вычета семян, употребленных на посев. О последних данные не собираются, но принимается, что для засевания одного гектара требуется в среднем: ржи, озимой и яровой, 175 килогр., пшеницы озимой 193 килогр., яровой 148 килогр., озимой полбы 193 килогр., ярового ячменя 225 килогр., овса 160 килогр., картофеля 2000 килогр. К середине ноября сообщения корреспондентов должны поступить в центральное статистическое учреждение данного государства; составленные последним на этом основании таблицы к 30 ноября доставляются в имперское статистическое бюро, которое составляет сводную для всей Германии таблицу и публикует ее в возможно краткий срок. С 1897 г. имперское статистическое бюро ведет С. хлебных цен на германских хлебных рынках и ежедневно публикует их в "Reichsanzeiger". Из других государств одни — напр. Франция — собирают данные по основной сельскохозяйственной С. путем специальных, чисто сельскохозяйственных переписей, другие — напр., Соединенные Штаты Северной Америки — соединяют эти переписи с переписями населения. Во Франции первая правильная сельскохозяйственная перепись была произведена в 1840 г. Начиная с 1852 г., сельскохозяйственные переписи производятся каждые 10 лет, за исключением 1872 г., следовавшего за франко-германскою войною. Каждая коммунальная подкомиссия получает коммунальный, каждая кантональная комиссия — кантональный вопросный лист. Вопросные листы заключают в себе свыше 1250 вопросов, обнимающих все отрасли сельскохозяйственной С. Сначала идут вопросы, касающиеся распределения поверхности коммуны (или кантона) по основным культурам: 1) пахотные земли; поля, засеянные зерновым хлебом, клубнями и корнеплодами; луга искусственные; промышленные культуры; земли под паром; 2) виноградники; луга естественные и постоянные выгоны; леса; 3) сады (огороды частных лиц, для собственного употребления). Затем приводится итог возделанных и невозделываемых земель (неудобные земли, торфяники, земли под постройками, путями сообщения, железными дорогами, водными потоками, вершинами гор и т. д.). Дальнейшие вопросные пункты делятся на три отдела: 1) сельскохозяйственные культуры, 2) скотоводство и 3) сельскохозяйственная экономия (économie rurale). В первом отделе даются сведения о пространстве, количество посева на гектар, общая сумма и средний размер производства и стоимости производства главных продуктов. Сюда же относятся и сведения о лесах, не подчиненных лесному управлению (сведения о лесах, подлежащих лесному управлению, доставляются последним). Последний вопрос первого отдела переписного листа касается промышленных производств, имеющих отношение к сельскому хозяйству. Вопросы второго отдела касаются количества скота, веса живого скота, стоимости его навоза, убыли скота (общая сумма и среднее число) и обнимают как домашних животных, так и птиц. Ко второму же отделу относятся и сведения о продуктах скотоводства: мясе, шерсти, молоке, меде и воске, сыре, а равно данные о шелководстве. Наконец, в третьем отделе вопросы касаются количества поземельных участков, поземельных долей и собственников, поземельных участков, составляющих обрабатываемое пространство; числа участков на правах собственности или аренды различных видов по их размерам (всего 15 разрядов); продажной стоимости гектара земли; средней арендной платы с гектара; распределении земледельцев на собственников и несобственников; поденной заработной платы сельских рабочих; быта батраков и служащих в экономиях; сельскохозяйственных машин (число машин, число паровых двигателей и их сила). Текущая сельскохозяйственная статистика Франции, данные которой собираются через посредство префектов, в свою очередь обращающихся за ними к общинным властям, при содействии кантональных комиссий и департаментских агрономов (professeurs départamentaux d'agriculture), слагается из следующих операций. Во второй половине июня собираются данные о цветении главных хлебов (пшеницы, ячменя и овса, озимых и яровых, ржи и смешанных посевов пшеницы и ржи), причем для каждого из них отмечаются площадь посевов, время и продолжителность цветения обыкновенные и в текущем году, состояние посевов ко времени цветения, важнейшие атмосферические явления во время цветения, влияние их на состояние посевов вообще и на ход цветения в частности. В конце июля, во время жатвы, собираются предварительные данные о результатах урожая: по отношению к каждому из вышеупомянутых главных хлебов указываются площадь посевов, средний урожай за предшествующее десятилетие и вероятный за текущий год (в гектолитрах и квинталах), относительно же урожая прочих продуктов приводятся лишь замечания общего свойства. Департаментские данные, по сводке их для всей страны, публикуются в "Journal officiel". В конце октября и начале ноября во всех общинах, в которых имеются общественные рынки для хлебной торговли, производятся общинными властями исследования с целью официалного установления натуры хлеба (пшеницы, ржи, ячменя и овса), т. е. среднего веса гектолитра зерна первого, второго и третьего сорта. Наконец, в декабре собираются окончательные данные (о количестве и стоимости зерна и соломы), об урожае всех хлебов, корнеплодов, трав, промышленных растений, о сборе вина и важнейших садовых плодов. Одновременно с этим собираются и данные о скотоводстве (наличность скота к 31 декабря и число голов, павших в отчетном году) и о продуктах животноводства (количество и стоимость полученного молока, шерсти, меда и воска). Отдельную операцию составляет собирание данных о шелководстве, в конце июня.

В Соединенных Штатах Северной Америки основная сельскохозяйственная статистика составляет с 1850 г. обширную отрасль десятилетних цензов. Согласно правилам для 12-го ценза, выполненного в июне 1900 г., по каждой ферме составляется особый переписный лист. По официальному определению, под фермою (farm) разумеется "земля, состоящая под одним управлением, хотя бы и из различных участков, на которой разводятся или производятся сельскохозяйственные продукты, со включением скота и птицы". Не подходят под понятие фермы небольшие участки земли (lots), семейные сады и пр., продукты которых предназначаются лишь для собственного потребления. Вопросы, выставленные на переписном листе по сельскохозяйственной С., содержанием своим имеют: имя, цвет (раса) хозяйничающего на ферме, юридическое отношение его к ферме, площадь земли с подразделением на обрабатываемую и пустующую, количество земли арендуемой и собственной, стоимость фермы, в частности стоимость построек, сельскохозяйственных орудий и машин, производства за 1899 г., сумму расходов по мелиорации на сельских рабочих, площадь искусственно орошаемых земель. О производстве сельскохозяйственных продуктов сведения собираются по каждой культуре в отдельности, причем показанию подлежат площадь посевов, количество урожая и стоимость его. Помимо продуктов полеводства и садоводства, специальные отметки требуются о побочных продуктах, как то: о молоке, сливках, масле, сыре, шерсти, яйцах, птице, меде и т. п. Равным образом детальные сведения требуются о количестве содержимых на ферме полезных и домашних животных. Наконец, в дополнение к приписному листу имеется еще специальная статистическая карточка относительно скотоводства вне ферм (live stock not on farm or ranges), так что ценз дает полные сведения о составе скота в стране. — Текущая С. в Соединенных Штатах заключается в собирании и опубликовании Вашингтонским департаментом земледелия ежемесячных отчетов об условиях погоды, произрастании, о ходе жатвы, о размерах урожая, о качестве его, об условиях перевозки, о положении рынков и ценах. В Соединенных Штатах имеется двойная сеть лиц, сообщающих эти данные; одни из них назначаются штатом для каждого графства, другие зависят от агента, которого Вашингтонский департамент земледелия содержит в каждом штате. Ежемесячные сообщения, получаемые от этих двух, независимых друг от друга, сетей корреспондентов поступают в департамент земледелия и взаимно контролируют друг друга.

Своеобразную организацию имеет сельскохозяйственная С. в Великобритании. Там ежегодно в июне месяце чиновниками управления внутренних сборов (Officers of Inland Revenue) собираются в подведомственных им округах сведения о площади, занятой различными культурами, и о численности всякого рода скота. Общее число этих чиновников в 1898 г. простиралось до 1200; средний размер округа составлял приблизительно 47000 акров. Каждому сельскому хозяину, обрабатывающему более одного акра земли, и каждому владельцу скота, овец или свиней чиновники эти рассылают особые вопросные бланки, заполнение которых по закону не обязательно; тем не менее, благодаря высокому культурному уровню населения требуемые данные поступают в большом количестве и лишь 3% бланков приходится заполнять иным путем. Полученные сведения чиновники группируют по приходам и в таком виде доставляют "сборщикам" (Collectors) тех же сборов, из которых каждый заведует одним из числа 60 (приблизительно) округов, на которые разделена Великобритания. В канцеляриях этих сборщиков сведения группируются по графствам, а оттуда поступают в центральное управление внутренних сборов, где вторично перерабатываются (округи сборщиков не совпадают с графствами). Объединенные по графствам сведения препровождаются в центральное земледельческое ведомство, которому принадлежит окончательная обработка и сводка полученных таким образом сведений для представления их в парламент и обнародования во всеобщее сведение. Благодаря участию в работе значительного числа лиц главнейшие итоги переписей выясняются настолько быстро, что уже в конце августа публикуются предварительные сведения о площади посевов под главнейшими культурами и численность скота по различным его категориям. — Иной метод употребляется для ежегодного определения приблизительного сбора полевых продуктов. Для этого сборщиками внутренних сборов назначаются особые опытные оценщики (Estimators), получающие вознаграждение соответственно пространству и характеру доставшихся им участков. Оценщики эти определяют позднею осенью размер среднего урожая с акра пшеницы, ячменя, овса, бобов, гороха, картофеля, турнепса, свекловицы, сена и хмеля для площади каждого отдельного прихода. В 1898 г. число таких оценщиков доходило до 250, а общее число приходов, с которыми им приходилось иметь дело, — немного менее 14000. Сбор полевых произведений определяется путем помножения указанного оценщиком среднего для каждого прихода урожая на площадь посевов каждого хлеба в том же приходе по данным июньской переписи. Данные, полученные таким путем для отдельных приходов, группируются по графствам. Сведения эти получаются, проверяются и сводятся в табличную форму настолько заблаговременно, что является возможность опубликовать годичный отчет о сборе хмеля — в ноябре, пшеницы, ячменя и овса — в декабре, а прочих полевых произведений — в начале следующего года.

В России составление местной сельскохозяйственной С. для мин-ства внутренних дел лежит на губернаторах, которые должны иметь сведения "о качествах почвы земли, о количестве пажитных полей, лугов, лесов и прочих угодий и т. д.". Все эти сведения имеют форму прилагаемых к всеподданнейшему отчету ведомостей; в них ежегодно даются сведения о посеве и урожае хлеба поуездно, отдельно на землях владельческих, крестьянских обществ, городских и других, для 6 сортов хлеба и для картофеля; не ежегодно составляются ведомости о сельскохозяйственном распределении земель по уездам (4 вида удобных земель, леса, неудобная земля) и по 7 родам посева и о числе скота (по уездам, по 9 рубрикам). На обязанности исправников лежит составление еженедельных ведомостей о ценах на предметы продовольствия на основании донесений становых, а также донесение о видах на урожай хлебов и трав. Обработка получаемых в министерстве сведений по сельскохозяйственной С. лежит на центральном статистическом комитете. Первая работа по С. посевов и урожаев в России была произведена центральным статистическим комитетом в 1864—1865 гг., когда комитет разработал единственные в то время сведения по посевам и урожаю хлебов за пятилетие 1860—64 гг. Эти сведения оказались столь неточными, что комитет не решился их обнародовать; так, по статистическим сведениям выходило, что такая хлебородная губерния, как Подольская, не может прокормить своего населения, между тем как другие данные указывали на значительный вывоз хлеба из губернии. Неправильность сведений происходила от самого способа их собирания — полицией, через опрос каждого производителя. Поэтому тогдашний директор комитета П. П. Семенов предложил ежегодное собирание сведений о количестве урожая на десятину каждого хлеба в отдельности по достаточному количеству хозяйств в разных частях каждого уезда и затем помножение средней цифры урожая на число десятин, состоящих под посевом данного хлеба в уезде; но этот прием в то время не мог быть применен за неимением основных данных по поземельной С. Вопросом об устройстве правильной регистрации поземельной собственности занималась в 1865—67 гг. особая комиссия, которая выработала проект ведения в каждом уезде земельных книг; затем этот вопрос был передан в комиссию об ипотеках и доныне еще не разрешен. С 1870 г. по проекту статистического комитета во всеподданнейшие отчеты начальников губерний введено разделение урожаев и посевов по отдельным хлебам, а в инструкции губернаторам указано на необходимость улучшения способов собирания сведений об урожаях и привлечения к участию в этом деле земских учреждений. Благодаря этим мерам центральный статистический комитет мог разработать и издать в 1875 г. сведения о посевах и урожаях за 1870—72 гг. В 1877—78 гг. им же произведена первая в России работа по основной сельскохозяйственной С. — перепись земельной собственности в России с определением количества пахотных земель, но без распределения их по посевам. В 1880 г. приступлено к собиранию сведений по способу, указанному выше: листков с вопросами о посевах и урожаях было разослано на каждую волость по шести — три для землевладельческих и три для крестьянских (надельных) хозяйств — и, сверх того, некоторое количество контрольных листков в уездные земские управы с предложением о выполнении этих листков наиболее опытными сельскими хозяевами. Всего было собрано до 60 тысяч листков. Этот опыт оказался удачным. В последующие годы бланки с вопросами о посеве и сборе полевых растений рассылались губернскими комитетами по 12 в каждую волость (6 для крестьянских и 6 — для владельческих хозяйств). Результаты обработки урожая 1880 г. не были обнародованы комитетом, так как распределение земель по посевам могло быть исчислено только приблизительно, вследствие недостаточного числа показаний. Лишь в 1881 г. центральным статистическим путем опроса всех землевладельцев государства было приведено в известность распределение земель по угодьям, а пахотных земель — по посевам. За неимением основных данных (кадастровых и межевых) поверка ответов ограничивалась сличением их с переписью 1877—78 г. За исключением севера и северо-востока России, где надел крестьян землею еще не был окончен, сельские общества дали ответы достаточно полные; менее удовлетворительны были ответы по владельческим имениям, особенно для северных и восточных губерний, где большие пространства земли оставались не обмежеванными; сведений от мелких арендаторов получить вовсе не удалось, а данные о казенных и удельных землях оказались весьма неудовлетворительными. Разработка переписи была закончена центральным статистическим комитетом в 1883 г. (напечатана в "Стат. времен. Рос. империи", сер. III, вып. 4) и могла дать прочную основу для исчисления урожаев, начиная с 1883 г. Новое обследование было произведено в 1887 г. ("С. Рос. империи", XXII). Министерство государственных имуществ с самого своего учреждения также заботилось о приведении в известность условий и состояния хлебной производительности в России: кроме собирания сведений обычным административным путем, оно собирало их прямо на месте, через посредство инспекции сельского хозяйства, особых экспедиций и отдельных специалистов. Особые экспедиции, снаряженные министерством, исследовали состояние льняной промышленности (1845), свеклосахарной промышленности (1847), пеньковой промышленности (1849) и др. В 40-х годах министерством было собрано много ценных сведений о состоянии сельского хозяйства в разных местностях России через посредство корреспондентов министерства и подведомственных ему учреждений. Богатый статистический материал заключается в трудах образованной в 1872 г. под председательством графа Валуева комиссии для исследования положения сельского хозяйства и сельской производительности в России. В 1851 г. министерство составило "Хозяйственно-статистический атлас Российской империи" (4 издания). В 50-х гг. м-вом издан ряд "Материалов для С. России", позже — "Сборники сведений по департаменту земледелия" (1879, 1881) и "Материалы по С. хлебной производительности в России за 1870—74 гг." (1880). Ввиду недостаточности основных данных, служивших для разработки сведений по хлебной производительности, департамент земледелия министерства государственных имуществ обратился к собиранию статистических сведений от самих хозяев. В 1880 г. он разослал пригласительные письма и программы вопросов к нескольким тысячам хозяев с просьбою о периодическом доставлении сведений и напечатал это письменное обращение во многих газетах. Кроме вопросов о видах на урожай, о величине сбора продуктов, ставились вопросы о различных влияниях на ход растительности, о ценах на рабочие руки, на сельскохозяйственные произведения, о продажной, арендной и наемной ценах на землю, об условиях сбыта продуктов и найма рабочих, о времени посева и уборки, сортах разводимых растении и т. п. Обращение департамента земледелия было встречено хозяевами сочувственно: цифра корреспондентов с 800 в 1881 г. дошла в настоящее время до 7500. С преобразованием министерства госуд. имуществ в министерство земледелия сельскохозяйственные статистические работы перешли во вновь образованный отдел сельской экономии и сельскохозяйственной С., после чего работы по текущей С. расширились. Опрос хозяев производится теперь 6 раз в течение года: 10 мая доставляются сведения о состоянии озимых хлебов, к 10 июня — о состоянии озимых и яровых хлебов и трав, к 15 июля — ожидаемый с десятины урожай озимых и состояние яровых и сбор сена, к 15 сент. — предварительный подсчет сбора озимых и яровых хлебов и сведения об урожае фруктов, к 1 ноября — о состоянии озимых всходов, о качестве зерна и о влиянии урожая на благосостояние населения, к 15 дек. — окончательные данные об урожае полевых растений с десятины, о местных ценах на полевые произведения, скот и продукты скотоводства, а также свод сообщений хозяев по разным сельскохозяйственным вопросам. На основании присылаемого хозяевами материала, министерством земледелия составляются ежегодно шесть выпусков по текущей сельскохозяйств. С. под общим заглавием: "(такой-то) год в сельскохозяйственном отношении, по ответам, полученным от хозяев". Кроме того, отдел сельской экономии издает за последнее время ежегодно "Краткие предварительные сведения о состоянии озимей к середине апреля (такого-то) года в черноземной полосе". Отделу принадлежит также ряд работ по основной сельскохозяйственной С., составляемых на основании получаемых от корреспондентов сведений о специальных отраслях сельского хозяйства; эти работы публикуются под загл. "Сельскохозяйств. и статистические сведения по материалам, полученным от хозяев". Главнейшие из работ отдела по основной С.: средний урожай полевых растений в Европейской России за десятилетие 1881—1890; чистый сбор пшеницы и ржи в связи с потреблением; цены пшеницы, ржи, овса и ячменя на главнейших русских и иностранных рынках за 1889—94 г.; о возделывании в России картофеля; о количестве высеваемых на 1 каз. дес. семян главнейших полевых растений; об оврагах и их жизнедеятельности; суммарный отчет производительности сельскохозяйственного промысла в общей экономии национального хозяйства России за 1895 г.; современное состояние садоводства в России; о применении и распространенности в нашем сельском хозяйстве различных машин и орудий; о времени посева и уборки различных полевых растений и трав; о распространении удобрения в России; поуездные сведения о средней урожайности на зерно и солому; современное положение травосеяния. К Всемирной выставке 1900 г. министерство изготовило ряд графиков (38), иллюстрирующих современное состояние русского сельского хозяйства. Некоторые статистические сведения по сельскому хозяйству разрабатываются и другими учреждениями. Статистический отдел министерства путей сообщения издает сведения о передвижении хлеба по рельсовым и водяным путям сообщения. Статистические сведения об обмене, т. е. о заграничном отпуске хлеба, о количестве имеющихся в оптовой продаже хлебных продуктов на главных рынках, о биржевых сделках на них и цене этих сделок — сосредоточиваются в министерстве финансов. Сведения об обеспечении народного продовольствия, о ценах на хлебные продукты и др. имеются в распоряжении хозяйственного департамента министерства внутренних дел. Для объединения действий всех перечисленных ведомств с целью получения наглядной картины современного состояния урожая и положения продовольственной части в различных местах империи было образовано в 1882 г. при министерстве внутренних дел постоянное совещание из представителей всех заинтересованных ведомств. Для подведения итогов валового и чистого (за вычетом семян) сбора хлебов совещание решило разработать и опубликовать собранные комитетом сведения по новому способу, уже испытанному центральным статистическим комитетом в 1880 г., требуя для каждой волости 12 показаний о посеве и урожае и приурочивая сведения о посеве и сборе не к единице поземельной меры, а к состоявшей под посевом того или другого растения действительной площади. При разработке данных все показания относительно посева и сбора полевых растений должны быть перечислены на 1 каз. дес. и выражены по посеву — в мерах, а по урожаю — в четвертях; из этих цифр выводятся средние по волости, а из последних — средние по уезду и затем средние по губернии данные о посеве и сборе на 1 каз. дес.; наконец, помножением полученных средних количеств на соответствующие для каждого растения площади получаются общие по уездам и губерниям итоги посева и сбора в четвертях. На этих основаниях центральный статистический комитет разрабатывает ежегодно данные, начиная с урожая 1883 г. С течением времени район обследования с 50 губерний Европейской России распространился на губернии привислянские, Северный Кавказ, степные области и часть сибирских губерний (всего 72 губ.). Предметом обследования в настоящее время служат не только главнейшие зерновые хлеба и естественные покосы, но также масличные и технические растения и посевные травы. Существенным улучшением является также ежегодное собирание сведений о посевных площадях. Центральный статистич. комитет готовит к печати издание, в котором посевные площади последних лет сопоставлены с данными за предшествующие годы и с цифрами поземельной переписи 1877—78 гг., исчисления угодий 1881 г. и позем. переписи 1887 г. Для определения размера посевных площадей и сенокосов рассылаются ежегодно в местные губ. статистические комитеты вопросные ведомости, различные по форме для частновладельческих и крестьянских надельных земель (ввиду разницы в величине урожая на тех и других землях). Из губернских комитетов ведомости для частновладельческих земель препровождаются становым приставам, которые лично или через урядников должны заполнить ведомости требуемыми сведениями и отослать ее в центральный статистический комитет к 1 июля (до 1899 г. сведения давались общей цифрой по всему стану, а с этого года данные собираются по участкам полицейских урядников). Ведомости о крестьянских общественных землях отсылаются из губернских комитетов в волостные правления и заполняются волостными старшинами сведениями отдельно по каждому сельскому обществу; из волостных правлений ведомости возвращаются непосредственно в центральный статистический комитет. Всего поступает в центральный комитет ведомостей о посевных площадях для частновладельческих земель до 1700 и для крестьянских общественных до 15000. В окончательной сводке земли также разбиваются на две группы: общественные (надельные) и частновладельческие, куда входят и земли, прикупленные целым сельским обществом. Аналогичный способ собирания сведений применяется и при урожае: центральный комитет рассылает в мае-июне каждого года вопросные листки в местные комитеты, а последние препровождают листки для частновладельческих хозяйств становым приставам, для крестьянских хозяйств — в волостные правления, в количестве по 6 листков для тех и других хозяйств на каждую волость; каждый сельский хозяин должен сам заполнить листок (лишь при неграмотности опрашиваемого лица листки заполняются чинами полиции или волостного правления); листки должны заполняться не ранее умолота, по крайней мере пробного, и быть доставлены в центральный комитет к 15 сентября (для урожая озимых хлебов и сенокосов) и к 15 октября (для урожая яровых хлебов и прочих растений). Поступившие в центральный статистический комитет листки (свыше 300000) разрабатываются в течение 2 месяцев: в 1899 г. предварительные итоги были представлены его императорскому величеству к 15 декабря, а к 20 декабря была закончена вся разработка. Окончательно напечатанный том, заключающий в себе две части: I — "Озимые хлеба и сено", II — "Яровые хлеба", объемом до 40 печатных листов, и около 20 картограмм, выходит в свет в конце января или в начале февраля. В декабре 1900 г. вышло в свет издание центрального комитета "Урожай 1900 г. I. Озимые хлеба и сено. Год восемнадцатый" (СПб. 1900). Для установления оснований более правильного учета посевных площадей была образована в 1899 г. особая комиссия при статистическом совете, которая признала неудобным отделение учета посевных площадей от исследования прочих вопросов землевладения и землепользования и нашла необходимым установить периодические — каждые пять лет — обследования поземельной собственности, с тем чтобы в промежуточные годы производились частичные собирания сведений о происшедших в посевных площадях изменениях. Самое исполнение переписи комиссия полагала организовать по образцу произведенной переписи населения. Общее руководство возлагается на особую комиссию из представителей заинтересованных ведомств; в губерниях учреждаются губернские комиссии из представителей различных ведомств и земств; работа на местах исполняется комиссиями из местных лиц под руководством земских начальников и соответствующих им лиц; разработка и свод всех полученных данных возлагается на центральный статистический комитет. Общие основания периодических переписей поземельной собственности были одобрены статистическим советом в 1900 г. и представлены министру внутренних дел. Кроме вышеуказанных, центральному статистическому комитету принадлежит ряд изданий, относящихся до статистики урожаев, продовольственного дела и поземельной собственности, перечисленных выше (стр. 499). С осени 1888 г. и министерство финансов стало отбирать через свои местные органы — казенные палаты и податных инспекторов — срочные периодические сведения об условиях произрастания зерновых хлебов от момента посева до времени уборки и сведения о ценах на главнейшие хлеба к 1 и 15 числу каждого месяца. Сведения о количестве скота получаются через местную полицию и лишены всякой достоверности, за исключением численности лошадей, которая периодически определяется при помощи военно-конских переписей. Лесная С. имеется лишь для казенных лесов; С. частного лесного хозяйства не ведется никакой. Богатый материал по разным вопросам сельского хозяйства представляют труды земских статистических органов (см. Земская статистика).

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон

1890—1907