Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - школы сельскохозяйственные
Школы сельскохозяйственные
I
задаются целью снабдить сельскохозяйственное производство сведущими и сознательными руководителями. Потребность в подобной Ш. стала ощущаться с тех пор, как сложившиеся веками приемы хозяйства перестали удовлетворять запросам нового времени и быстро стали вырабатываться новые приемы хозяйства, под влиянием указаний научного исследования. Тем не менее роль специальной Ш. в общем развитии сельского хозяйства культурных стран уступает еще значению технической Ш. в развитии промышленности. Отчасти это объясняется крайней сложностью объектов, которыми оперирует сельское хозяйство, и зависимостью производства от множества факторов — климата, почвы и т. п. Наука еще не настолько овладела объектами сельскохозяйственного производства, чтобы совершенно устранить из него традиционную рутину и грубую эмпирию. С другой стороны, специальная Ш. является лишь одним из факторов в прогрессе сельского хозяйства, который может совершаться лишь при наличии известных социальных и культурных условий. Поднятие общего уровня культурности сельского населения и развитие его самодеятельности имеют наибольшее значение в прогрессивном развитии сельского хозяйства, и без этих условий влияние сельскохозяйственной Ш. не столь, конечно, значительно. В особенности это применимо к тем странам, в которых сельскохозяйственное производство находится в руках крестьянства. Если население достигло известного культурного уровня, специальная Ш., делаясь доступной для широких масс, может, наряду с учреждениями для внешкольного распространения знаний, значительно ускорить прогресс сельского хозяйства страны. Соответственно научной подготовке, в которой нуждаются различные деятели в области сельского хозяйства, сельскохозяйственная Ш. разделяется на высшую, среднюю и низшую. Первая задается целью подготовлять лиц, научно разрабатывающих вопросы сельского хозяйства, руководящих мероприятиями правительства и различных учреждений в области сельского хозяйства, управляющих крупными сельскохозяйственными предприятиями и т. п. Необходимым условием для высшего агрономического образования является солидная подготовка по тем естественным и общественным наукам, на которых зиждется наука о сельском хозяйстве, агрономия. С другой стороны, необходимо, чтобы изучение сельского хозяйства не носило сухого книжного характера, чтобы учащиеся по возможности непосредственно наблюдали те явления, которые подлежат их изучению. В одних высших сельскохозяйственных учебных заведениях изучаются только специальные науки, так что основные предметы должны быть предварительно изучены в другом месте; в других изучаются как специальные, так и основные науки. Часто высшая сельскохозяйственная Ш. составляет лишь отделение университета или политехнического института, и изучающие сельское хозяйство слушают лекции по основным наукам вместе с лицами, изучающими другие специальности. Средняя сельскохозяйственная Ш. подготавливает управляющих менее значительными имениями и служащих на менее ответственных постах. В среднюю сельскохозяйственную Ш. обычно принимаются воспитанники, окончившие курс элементарной школы. Здесь они не только получают специальное образование, но и завершают свое общее образование. Низшая сельскохозяйственная Ш. подготавливает низший служащий персонал для крупных имений, а также, при известных условиях, дает детям крестьян возможность продолжать отцовское хозяйство на рациональных началах. Насколько низшая сельскохозяйственная Ш. может содействовать распространению специальных знаний среди крестьянского населения — это зависит от культурных условий среды. Если крестьянство стоит на низком культурном уровне и его хозяйство носит совершенно рутинный характер, задача сельскохозяйственной Ш. значительно усложняется: она вынуждена, помимо сообщения специальных знаний, повысить общий уровень развития учащихся и дать им возможность в специально созданном для этой цели хозяйстве наблюдать приемы улучшенного хозяйства. При таких условиях стоимость низшей Ш. значительно повышается, она на много лет отрывает питомцев из деревенской среды, и по окончании ее воспитанники предпочитают идти на службу в крупные хозяйства, чем возвращаться в тяжелые условия жизни некультурной деревни. В таких условиях, как показывает опыт, сельскохозяйственная Ш. не может помочь крестьянству. Однако сельскохозяйственная Ш. может быть приближена к народу, если его культурный уровень повышается. Тогда низшая специальная школа может отказаться от пополнения общего образования воспитанников; ослабляется и потребность в специальном хозяйстве, так как воспитанники и без него могут наблюдать изучаемые явления жизни. Таким образом, стоимость низшей Ш. значительно сокращается, курс учения делается непродолжительным и она не отрывает крестьянского мальчика от среды. Подобный тип приспособленной к потребностям крестьян Ш. представляют распространяющиеся в Германии и Австрии зимние школы сельского хозяйства и дополнительные классы. Делают также попытки создать более низкого типа сельскохозяйственную Ш., в которой путем чисто практическим готовились бы нетребовательные сельскохозяйственные рабочие (Ш. скотников, садовых рабочих и др.). Но, по-видимому, эту задачу нельзя возлагать на специальную школу, которая, прежде всего, как всякая школа, должна развивать мышление воспитанников; рационально поставленные крупные хозяйства сами способны создавать себе контингент обученных рабочих.
Сельскохозяйственные Ш. бывают общие и специальные. Первые, давая воспитанникам понятие об общих основах сельского хозяйства, главным образом обращают свое внимание на отрасли, имеющие наибольшее значение в области сельского хозяйства — полеводство и скотоводство. В специальных школах изучаются огородничество, садоводство, виноградарство, молочное хозяйство и т. п. второстепенные отрасли сельского хозяйства. Школы лесоводства — отрасли, стоящей в близкой связи с сельским хозяйством, но имеющей некоторые своеобразные особенности, — обычно не включаются в общую систему сельскохозяйственного образования. В женских сельскохозяйственных школах изучают домоводство и различные специальные отрасли сельского хозяйства, обычно находящиеся в руках женщин. В связи с крайним разнообразием культурных, экономических и естественноисторических условий, типы сельскохозяйственных Ш. чрезвычайно разнообразны. Каждая сельскохозяйственная Ш. стремится дать своим питомцам законченное образование и не является лишь ступенью для подготовки к Ш. высшего типа.
А. Сельскохозяйственная Ш. в Германии. Сельскохозяйственная Ш. развилась в Германии раньше, чем в других странах. Преподаванию сельского хозяйства в университетах положено было начало еще в 1727 году, когда прусский король Фридрих-Вильгельм I учредил кафедру экономии в Галле. В течение XVIII столетия подобные кафедры создались почти во всех прочих университетах. Сельское хозяйство составляло составную часть лекций экономии. Слушали лекции, главным образом, будущие чиновники; для создания ученых хозяев эти кафедры не имели большого значения, так как сама научная агрономия находилась еще в младенчестве. Новую эру в сельскохозяйственном образовании открыл своей научно-педагогической деятельностью Альбрехт Тэер (Thaer). Он находил, что "не мертвые книги, но жизнь, действительность и могучая сила наглядности" обуславливают успех в обучении сельскому хозяйству. Наука должна преподаваться среди сельскохозяйственного производства, в соответствующим образом организованном крупном имении. На этих основаниях он создал первую сельскохозяйственную академию в Мёглине в 1806 г. Успех мёглинской академии вызвал подражание; и вскоре под руководством выдающихся ученых создается целый ряд подобных учреждений — в Гогенгейме, Шлейсгейме, Таранте, Регенвальде, Эльдене, Проскау, Поппельсдорфе, Вильдау. Все означенные академии оказали большие услуги как научной разработке сельского хозяйства, так и развитию германского крупного хозяйства. Слабая сторона академий состояла в слишком узкой специализации, вследствие чего наукам, лежащим в основе агрономии, не было уделено всестороннего внимания. В связи с этим немецкие агрономы в середине XIX столетия не в состоянии оказались оценить великих научных открытий Либиха и Шлейдена. В 60-х годах большинство этих академий было закрыто и изучение сельского хозяйства опять перешло было в университеты. Начало этому положил Юлиус Кюн, занявший в 1862 году кафедру сельского хозяйства в Галле. Изучающие сельское хозяйство слушают здесь все основные естественные и общественные науки совместно с другими студентами. Благодаря этому основные науки проходятся более всесторонне, чем прежде в академиях. В то же время приняты все меры к тому, чтобы изучение сельского хозяйства не носило сухого теоретического характера; для этого при университете создан сельскохозяйственный институт — комплекс учреждений, клонящихся к тому, чтобы сделать обучение практичным и наглядным. Подобные сельскохозяйственные институты основаны, по примеру Галле, при университетах в Лейпциге, Гиссене, Геттингене, Кенигсберге, Киле, Бреславле и Гейдельберге. Названные институты являются теперь главными центрами сельскохозяйственной науки в Германии. Из сельскохозяйственных отделений при политехнических институтах сохранилось лишь одно, при мюнхенском. Как самостоятельное учебное заведение существует сельскохозяйственная высшая школа (Landwirtschaftliche Hochschule) в Берлине. При первоначальной организации сельскохозяйственных школ других типов им придавали в Германии узкопрактический характер. Но скоро выяснилось значение теоретической стороны преподавания, которая постепенно и была выдвинута на первый план. К 1900-му году в Германии существовало 22 средних сельскохозяйственных Ш. (Landwirtschaftschulen). Эти школы, предназначенные для детей землевладельцев, дают законченное образование как по общим, так и по специальным предметам. В трех случаях сельскохозяйственная школа связана с реальной гимназией таким образом, что имеет с ней общими низшие классы. Немецкие низшие земледельческие Ш. (Ackerbauschulen) довольно разнообразны по своему типу; курс учения в них продолжается 11/2—2 года. Воспитанники принимаются в возрасте от 14 до 18 лет. В курс учения входят обычно кроме специальных предметов и общие. В 1900 г. таких школ было в Германии 51; из них 7 состояли при средних школах. Большое значение в общей системе сельскохозяйственного образования в Германии приобретают более дешевые и более приспособленные к потребностям крестьянства типы низших школ. Таковы, прежде всего, сельскохозяйственные зимние Ш. (Landwirtschaftliche Winterschulen). Школы эти стали устраиваться в 60-х годах. Основываясь на знаниях, уже приобретенных в элементарной школе, зимняя школа стремится дать по преимуществу теоретические знания в области сельского хозяйства. Курс продолжается две зимы, но курс каждого года является в известной мере законченным. Не отрывая крестьянских детей летом от работы, эти Ш. являются для них особенно удобными. В 1898—99 гг. их было 193. Зимние Ш. являются учреждениями самостоятельными, имеющими специальный штат преподавателей, который обычно в летнее время исполняет должность странствующих учителей сельского хозяйства. Несамостоятельный характер носят сельскохозяйственные или сельские дополнительные Ш. (Landwirtschaftliche oder ländliche Fortbildungsschulen). Их задача — упрочить и углубить пройденное в школе и "по возможности расширить познания, обращая особенное внимание на сельские промыслы и на сельское хозяйство". Преподавателями в этих Ш. являются: школьный учитель, священник и кто-либо из местных землевладельцев. Занятия происходят только зимой и продолжаются 4—8 часов в неделю. Эти Ш. хотя систематического сельскохозяйственного образования не дают, но все же во многом содействуют популяризации сельскохозяйственных знаний. Число дополнительных школ чрезвычайно значительно. В 1898—99 гг. их было в Пруссии 1041, в Баварии 441. Наряду с Ш., дающими общее сельскохозяйственное образование, получили широкое распространение Ш., в которых преподается та или другая специальная отрасль сельского хозяйства. В 1898—99 гг. их насчитывалось 297, из которых 63 школы домоводства и молочного хозяйства предназначены специально для женщин. Особенно много имеется Ш. огородничества и плодоводства и Ш. ковки лошадей; встречаются также Ш. луговодства, сельскохозяйственных технических производств, пчеловодства и т. п. В 1893 г. в Пруссии низшие Ш. различных типов имели учащихся:
------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Сельскохозяйственные низшие школы | 1142 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Зимние сельскохозяйственные школы | 3255 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Школы луговодства | 240 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Школы плодоводства и огородничества | 1571 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Школы молочного хозяйства | 263 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Школы домоводства | 204 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Школы ковки лошадей | 647 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Школы пчеловодства | 40 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Дополнительные школы | 2094 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Всего | 9456 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------
Из таблицы видно, что сельскохозяйственные общие Ш. занимают последнее место по числу учащихся; в них обучается лишь 12 % всех воспитанников. Помимо специальной Ш., распространению сельскохозяйственных знаний в народе служит институт странствующих учителей, организующих вместе с тем демонстративные опыты.
Б. Сельскохозяйственная Ш. во Франции. Высшим учебным заведением является во Франции национальный агрономический институт в Париже (Institut National Agronomique). Курс обучения продолжается в нем два года. Кроме специальных предметов читаются и основные. Среднее сельскохозяйственное образование дают во Франции 5 школ, из них 3 общих и 2 специальных. При школах имеются хозяйства. Курс продолжается 21/2 года и носит как теоретический, так и практический характер. Ученики, помимо слушания лекций, работают в лабораториях и в хозяйстве. Низшим типом Ш. являются так называемые практические Ш. земледелия (écoles pratiques d'agriculture). Их насчитывается 44. Все они принадлежат департаментам, округам и частным лицам, но пользуются помощью правительства. Они связаны с хозяйством и рассчитаны для детей столь многочисленного во Франции класса мелких хозяев. Обучение носит одновременно и теоретический, и практический характер. Воспитанники бывают приходящие (плата 50 франков в год), полупансионеры (плата 200—250 франков) и пансионеры (плата 400—500 франков). Школ по специальным отраслям сельского хозяйства во Франции только 18, из них 13 Ш. сыроварения, 2 птицеводства, 2 молочного хозяйства и 1 шелководства. Существует еще 14 учебных хозяйств (fermes écoles), для подготовки обученных сельскохозяйственных рабочих чисто практическим путем. Организация их установлена законом еще в 1848 г. В 1852 г. их было 70, в 1870 г. — 52, но они находились в неудовлетворительном состоянии, несмотря на поддержку правительства, численность их постоянно сокращалась; с 1895 г. их остается лишь 16. Фермы-школы основываются исключительно в частных хозяйствах. Хозяин является в то же время и директором школы. Хозяйство ведется за его счет и риск. Ученики принимаются в возрасте от 17 лет. Курс обучения продолжается 2—3 года и состоит в практических работах; теоретическое преподавание сводится к минимуму и носит характер бесед. По окончании курса воспитанники, удостоенные диплома, получают премию в 300 франков. Государство выдает за содержание каждого воспитанника по 270 франков и выдает жалованье директору школы и низшему персоналу служащих (ответственный надзиратель, садовник-воспитатель и др.), назначаемому директором. Причину упадка этих Ш. видят в том, что спрос на труд в сельском хозяйстве очень велик; каждый рабочий может найти работу в местных культурных хозяйствах, где он научится делу и в то же время может заработать больше, чем в школе. Кроме того, многие директора смотрят на учеников с точки зрения интересов своего хозяйства, мало заботясь об их обучении. В 1898 г. правительство затратило на содержание сельскохозяйственных Ш. 3631600 франков. Помимо специальных Ш. сельское хозяйство преподается, как обязательный предмет, в народных училищах и в нормальных Ш. (учительских семинариях). Широко организовано распространение сельскохозяйственных знаний через посредство странствующих учителей.
В. Сельскохозяйственная Ш. в Англии. Несмотря на то что сельское хозяйство в Англии стоит очень высоко и долго являлось даже образцом для континента, оно, по-видимому, меньше всего обязано своим прогрессом специальной Ш. Из немногих существующих сельскохозяйственных Ш. большая часть не пользуются поддержкой правительства, являясь совершенно частными предприятиями. Для подготовки предпринимателей в области сельского хозяйства служат 10 колледжей. Из них 3 являются целиком сельскохозяйственными Ш., а 7 имеют лишь сельскохозяйственные отделения. Низших сельскохозяйственных Ш. в Англии почти нет, кроме основанных в последние годы нескольких школ молочного хозяйства. При многих колледжах и некоторых университетах читаются лекции сельского хозяйства.
Г. Сельскохозяйственная Ш. в Североамериканских Соединенных Штатах. Значительный толчок развитию сельскохозяйственного образования в Соединенных Штатах дал так называемый "Morill Land Grant-Akt" 1862 г., согласно которому каждое учебное заведение, включающее в свою программу сельскохозяйственное или техническое образование, получает в свое распоряжение значительный участок земли. В 1900 г. насчитывалось 64 колледжа, в которых преподавалось сельское хозяйство. Однако совершенно самостоятельный сельскохозяйственный колледж имелся лишь один; в большинстве случаев сельское хозяйство преподается в колледжах наряду с другими, преимущественно техническими науками. Многие сельскохозяйственные колледжи составляют часть университетов. Программы колледжей весьма разнообразны; курс продолжается большей частью четыре года. Многочисленные опытные поля находятся в связи с колледжами. Распространение сельскохозяйственных знаний среди массы сельского населения, отличающегося в Штатах вообще высокой культурностью, происходит помимо школы, через посредство многочисленных лекций, фермерских обществ и богатой специальной литературы.
Д. Сельскохозяйственная Ш. в России. Резкое различие между состоянием сельского хозяйства в России и у ее западных соседей не могло не обращать на себя внимание правительства; вместе с тем рано возникает мысль посредством специальной Ш. достигнуть улучшения русского сельского хозяйства. Систематическая деятельность правительства в указанной области началась с основания министерства государственных имуществ. Однако вследствие неблагоприятных общественных условий, в особенности вследствие господства крепостного права, сельскохозяйственная Ш. не оправдала возлагаемых на нее надежд. По словам И. А. Стебута, сказанным в 1867 г., "Россия до сих пор поддерживала свои сельскохозяйственные Ш. более из желания не отставать от других стран, нежели из общего сознания их необходимости для сельскохозяйственного дела". Потребность в сельскохозяйственных знаниях стала ощущаться лишь после освобождения крестьян, когда оказалось необходимым устроить помещичье хозяйство на новых началах свободного труда. Дальнейший толчок сельскохозяйственному образованию дало учрежденное в 1894 г. министерство земледелия. К 1 января 1903 г. в России было следующее количество сельскохозяйственных Ш.:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| В ведомствах: | Высших | Средних | Низших | Всего |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| министерства земледелия и государственных | 2 | 14 | 184 | 200 |
| имуществ | | | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| министерства финансов | 1 | — | — | 1 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| министерства народного просвещения | 2 | 3 | 5 | 10 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 5 | 17 | 189 | 211 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Сельскохозяйственные Ш. распределены по пространству России неравномерно; большая часть их находится в полосе, которая тянется с северо-востока от Вологды и Нижнего Новгорода на юго-запад до Большой Бессарабии. Особенно мало школ на юго-востоке России и на западных окраинах: в прибалтийских, северо-западных и привислянских губерниях; до 8 школ имеется в Смоленской и Харьковской губерниях. Численность Ш. и воспитанников их возросли особенно быстро в последние годы. Это видно из следующих данных, касающихся школ, подчиненных департаменту земледелия:
--------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Число школ | Учащихся |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В конце 1878 г. | 14 | 1292 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В конце 1888 г. | 43 | 2713 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В конце 1898 г. | 133 | 5730 |
|------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В конце 1902 г. | 200 | около 8000 |
--------------------------------------------------------------------------------------------------
Из общего числа учащихся в конце 1898 г. было мужчин 5557 и женщин 173; в средних Ш. 1499, в низших 4033 человека. Из окончивших курс в 7 средних учебных заведениях занимаются сельским хозяйством 53 %, из окончивших курс в низших учебных заведениях 58 %. Затраты на сельскохозяйственное образование в том же году были следующие:
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Из средств: | Сумма | В процентах |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Казны | 993074 руб. | 45 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Земства и земских сборов | 290290 руб. | 14 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| От платы за обучение и содержание | 269555 руб. | 13 |
| воспитанников | | |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Из других источников | 580680 руб. | 28 |
|--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 2076499 руб. | 100 |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
В 1903 г. по смете департамента земледелия на сельскохозяйственное образование, помимо строительных работ, отпущено 1360960 руб.
а) Высшая сельскохозяйственная Ш. в России. Первым высшим учебным заведением в России был Горыгорецкий институт, учрежденный в 1842 г. В 1864 г. он был переведен в Петербург под названием петербургского земледельческого института. Последний не был надлежащим образом обставлен и просуществовал лишь до 1880 г. В 1865 г. начала функционировать Петровско-Разумовская академия, закрытая, после неоднократных преобразований, в 1893 г. В 1894 г. устроен на том же месте московский сельскохозяйственный институт, с двумя отделениями — сельскохозяйственным и сельскохозяйственно-инженерным. Почти одновременно с Петровско-Разумовской академией были основаны высшие сельскохозяйственные Ш. на двух наиболее культурных окраинах России: в 1861 г. открылся рижский политехнический институт, с агрономическим при нем отделением, а в 1862 г. в Ново-Александрии (Пулавы), Люблинской губернии — политехнический и земледельческо-лесной институт, в 1869 г. преобразованный в институт сельского хозяйства и лесоводства. Последний получил свою настоящую организацию лишь в 1893 г. В 1898 г. открылся киевский политехнический институт, с агрономическим при нем отделением. В 1888 г. в императорском Никитском саду открыты высшие курсы по виноделию, преобразованные в 1894 г. Таким образом, в настоящее время в России имеется 5 высших сельскохозяйственных учебных заведений (не считая Лесного института), в том числе 4 общих и 1 специальное. Для приема в эти заведения требуется окончание курса средней школы. В состав курса входят как специальные, так и основные естественные и общественные науки; курс продолжается в 3 институтах по 4 года, а на высших курсах виноделия, где читаются лишь специальные предметы, — 2 года. Повсюду широко организованы практические занятия, как в лабораториях, так и в состоящих при институтах имениях. Некоторые институты считают необходимым перед окончанием курса командировать воспитанников в частные имения. Для суждения о занятиях окончивших сельскохозяйственные высшие учебные заведения имеются данные лишь для Петровско-Разумовской академии по 1890 г., обработанные профессором А. Ф. Фортунатовым: из общего числа 2919 слушателей академии занимаются сельским хозяйством 82 %.
б) Средняя сельскохозяйственная Ш. в России. Первое среднее сельскохозяйственное училище открыто в Москве в 1822 г. Московским обществом сельского хозяйства. С 1842 по 1864 г. было основано 5 училищ — все, кроме одного, при казенных фермах; последние были вскоре упразднены. В 1874 г. основано херсонское земское сельскохозяйственное училище. Прочие училища, находящиеся в ведомстве департамента земледелия, основаны в течение последнего десятилетия. К 1 января 1899 г. в означенном ведомстве было 12 училищ — 8 общих и 4 специальных (бессарабское училище виноделия, горецкие землемеро-таксаторские классы, курсы для подготовки учителей для низших сельскохозяйственных Ш. и бонитерское отделение при харьковском земледельческом училище). Согласно действующему положению об училищах от 30 мая 1878 г., они имеют целью давать молодым людям практическое и теоретическое образование, потребное для правильного ведения сельского хозяйства. Для поступления в училище требуется знание курса сельского двухклассного училища. В состав теоретического преподавания входят те общеобразовательные предметы, которые преподаются в реальных училищах (в несколько сокращенном объеме), естествознание и специальные предметы. Курс продолжается в большинстве училищ 6 лет. Ученики обязаны научиться отчетливо производить все работы и, насколько возможно, практически ознакомиться как с устройством имений, так и с управлением ими. Окончившие курс, в зависимости от успехов, получают немедленно или по истечении трех лет сельскохозяйственной деятельности звание личного почетного гражданина. Кроме того, воспитанники, в зависимости от успехов, получают наименование "ученого управителя", "помощника ученого управителя" и "нарядчика сельскохозяйственных работ". Успешно окончившие курс с особым свидетельством имеют, кроме того, право поступать в высшие учебные заведения ведомства министерства земледелия и государственных имуществ. Созванное в 1895 г. при департаменте земледелия совещание по среднему сельскохозяйственному образованию нашло, что в настоящее время цель училищ не может состоять лишь в подготовке управителей имений, а должна быть расширена, ввиду необходимости подготовлять учащихся для самостоятельной практической деятельности, в качестве сельских хозяев, инструкторов, учителей и т. п. При этом совещание предлагало ряд мер для привлечения в училища более способных воспитанников, сыновей землевладельцев. Предлагалось дать окончившим право поступления на государственную службу наравне с окончившими курс реальных училищ. Большинство совещания находило желательным предоставить окончившим право поступления не только в высшие учебные заведения ведомства министерства земледелия, но вообще во все высшие технические учебные заведения. Вместе с тем совещание признало нужным расширить программы общеобразовательных предметов, посвятив изучению их первые два года целиком. Совещание указало также на меры, которые необходимо принять, чтобы улучшить постановку изучения тех специальных отраслей сельского хозяйства, которые имеют особенно большое значение для той или другой местности. Означенные предложения положены в основание вновь разработанного министерством земледелия и государственных имуществ положения об училищах.
в) Низшая сельскохозяйственная Ш. в России. Попытки организовать в России низшую сельскохозяйственную Ш. относятся к весьма отдаленному времени. Еще в 1799 г. около Павловска была открыта сельскохозяйственная школа, закрытая уже в 1803 г. В 1825 г. графиня Строганова открыла школу сельского хозяйства, имевшую целью доставить крепостным молодым людям образование по части сельского хозяйства, горных дел и ремесел. Ш. состояла из двух отделений: теоретического в С.-Петербурге и практического в Мариинском имении учредительницы, в Новгородской губернии. Ш. эта пользовалась содействием Вольного экономического общества и просуществовала до 1844 г., причем графиня Строганова затратила на нее 1300000 руб. Более систематическая деятельность в означенной области началась с учреждения министерства государственных имуществ. Последнее устроило в 40-х годах 8 казенных ферм для молодых людей, которые могли бы впоследствии основывать образцовые хозяйства и сделать, таким образом, доступными для народа новые, выгоднейшие способы ведения хозяйства. Однако фермы так мало соответствовали своему назначению, что 3 из них были закрыты еще в 1859 году, на остальных прием воспитанников был прекращен в 1867 г. В семидесятых годах стали поступать многочисленные ходатайства о разрешении открытия низших школ; разрешен был целый ряд школ по специально утвержденным уставам. Идя навстречу этим ходатайствам, правительство утвердило в 1883 г. нормальное положение о низших сельскохозяйственных школах. Согласно этому положению, сельскохозяйственные школы имеют целью "распространение в народе основных познаний по сельскому хозяйству и необходимым для него ремеслам, преимущественно путем практических занятий". Школы могут открываться частными лицами, обществами или земствами и пользоваться пособиями от казны в размере до 3500 руб. Им могут быть отводимы в бесплатное пользование до 500 десятин казенной земли. Курс обучения в школах трехлетний. Они делятся на два разряда: в Ш. 1-го разряда принимаются лица, окончившие курс двухклассных сельских училищ, а в Ш. 2-го разряда — окончившие курс народных училищ. В случае надобности при Ш. могут устраиваться приготовительные классы. Вследствие разнообразных потребностей сельскохозяйственной среды пришлось создать Ш. более разнообразных типов, чем было предусмотрено нормальным положением. В настоящее время существуют сельскохозяйственные Ш. следующих типов: 1) низшие сельскохозяйственные школы общие 1-го разряда. К 1 января 1898 г. их было 36 (к 1 января 1899 г. — 41), из них 5 устроены казной, 16 земствами, 4 разными обществами и 11 частными лицами. Первой была основана казенная Мариино-Горская школа в 1880 г. Особое место занимают казенные школы, действующие по специально утвержденным уставам и имеющие программы несколько высшие, чем предусматривает нормальное положение. Так как среди поступающих в Ш. 1-го разряда очень мало окончивших курс двухклассных сельских училищ, то почти при всех Ш. пришлось устроить приготовительные классы; таким образом курс обучения в Ш. продолжается 4—5 лет. Кроме того, многие Ш. посылают своих питомцев после окончания обучения на годичную практику в частные имения и выдают аттестаты лишь по представлении воспитанниками удовлетворительного отчета. 2) Низшие сельскохозяйственные Ш. общие 2-го разряда. К 1 января 1898 г. их было 14 (к 1 января 1899 г. — 15), из которых 6 открыты земствами, 1 курляндским дворянством и 7 частными лицами. Разница между Ш. 1-го и 2-го разряда фактически оказалась несущественной. Курс продолжается 3 года, но большей частью имеются 1 или 2 подготовительных класса. Применительно к нормальному уставу для Ш. 2-го разряда устроены также школы степного генерал-губернаторства. К 1 января 1898 г. их было 8 (к 1 января 1899 г — 13). 3) Училища и Ш. садоводства. К 1 января 1898 г. их было 18 (к 1 января 1899 г. — 21); из них было 3 казенных, 11 учреждены обществами, 1 земством и 3 частными лицами. Программа казенных школ шире и отводит больше места теоретическому преподаванию. Главная задача Ш. — обучение садоводству (плодоводству) и огородничеству; кроме того, в 6 Ш. изучается пчеловодство, в 2 хмелеводство, в 2 виноградарство, в 2 шелководство, в 1 лесоводство, в 1 виноделие и в 1 сельское хозяйство вообще. 4) Ш. молочного хозяйства. К 1 января 1899 г. их насчитывалось 10, в том числе 2 отделения при Ш. Все Ш. открыты в частных имениях; первая школа, Павниковская, учреждена в 1889 г. По уставу 1890 г., Ш. молочного хозяйства имеют целью обучение, преимущественно путем практических занятий, скотоводству, маслоделию и сыроварению. Обучение продолжается 2 года; третий год посвящается вполне или отчасти практическим занятиям. 5) Низшие школы по другим специальностям — Горецкое ремесленное училище, имеющее целью образовывать мастеров, способных изготовлять и исправлять земледельческие орудия и машины, а также управлять ими, и Березовско-Покровская школа овчаров, имеющая целью приготовлять знающих овчаров и практиков. 6) Женские сельскохозяйственные Ш. Первая школа, Зозулинская, основана в 1888 г. К 1 января 1898 г. их было 3 (к 1 января 1902 г. — 8); все основаны в частных имениях. Ш. эти обучают воспитанниц домоводству и некоторым специальным отраслям сельского хозяйства, имеющим значение для деревенской хозяйки. Обучение продолжается обычно 2 года. 7) Практические Ш. и курсы более простого устройства стали возникать в последнее десятилетие, ввиду удовлетворения возрастающей потребности в умелых и недорогих рабочих по сельскому хозяйству и, главным образом, по отдельным отраслям его — садоводству, огородничеству, виноградарству и проч. Организация их зависит от местных условий. Курс обучения продолжается от 1 года до 4-х лет; принимаются обычно лица, уже умеющие читать и писать. К 1 января 1898 г. число этих Ш. было 9 (к 1 января 1899 г. — 15), в том числе 7 школ и 2 курса. Одна школа учреждена в казенном имении "Салгирка" близ Симферополя, 3 Ш. учреждены земствами, 3 частными лицами и 2 курса — обществами исправительных приютов. К 1 января 1899 г. воспитанники низших сельскохозяйственных Ш. следующим образом распределялись по отдельным типам их:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | Число учащихся | То же в % |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 40 общих Ш. 1-го разряда | 2092 | 52,0 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 13 общих Ш. 2-го разряда | 448 | 11,1 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 10 степных Ш. | 240 | 6,0 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 19 училищах и Ш. садоводства | 669 | 16,6 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 9 Ш. молочного хозяйства | 103 | 2,6 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 2 Ш. других специальностей | 87 | 2,1 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 3 женских Ш. | 173 | 4,4 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| В 13 практических Ш. и курсах | 211 | 5,2 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| | 4023 | 100,0 |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Таким образом, более 1/3 (69,1 %) обучалось в общих Ш., 16,6 % — в садовых Ш., 14,3 % — в прочих Ш. Приводим средние статистические данные от 1898 г., характеризующие Ш. разных типов:
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| | | | Участие | Количество | | Число |
| | | Средний | казны в | расходов по | | окончивших курс |
| | Общая | расход на 1 | содержании | содержанию | | учеников, |
| Типы школ | стоимость | заведение | заведения. В | заведения, по | Число | занимающихся |
| | имущества, в | | % ко всему | расчету на 1 | учеников | сельским |
| | тысячах руб. | | бюджету | ученика | | хозяйством в % |
| | |-----------------------------------------------------------------------| | ко всему числу |
| | | Р У Б Л И | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Средние училища (общие) | 349,7 | 65321 | 53 | 362 | 194 | 53 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Низшие Ш. (общие) 1-го | |
| разряда: | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| а) казенные, земские и | 87,3 | 15748 | 23 | 311 | 55 | 55 |
| общественные | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| б) учрежденные в частных | 31,9 | 8720 | 34 | 463 | 45 | 65 |
| имениях | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2-го разряда: земские, | 33,4 | 7534 | 23 | 221 | 35 | 71 |
| общественные и частные | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Степные Ш. | 14,1 | 5382 | 30 | 236 | 25 | 19 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Ш. садоводства земские, | 23,3 | 7865 | 28 | 269 | 34 | 77 |
| общественные и частные | | | | | | |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Молочные Ш. | 41,5 | 3783 | 96 | 322 | 11 | 74 |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Женские Ш. | 44,6 | 9210 | 22 | 189 | 57 | — |
|----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Практические Ш. | 12,3 | 4117 | 43 | 198 | 19 | — |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Вопрос о значении низшей сельскохозяйственной школы в России и о возможных способах ее улучшения многократно обсуждался на съездах русских деятелей по техническому и профессиональному образованию, по сельскохозяйственному образованию, по агрономической помощи местному населению, а также на совещаниях при департаменте земледелия. Заключения их положены в основание вновь разработанного проекта о низшем сельскохозяйственном образовании. Низшие сельскохозяйственные Ш., как это выяснено советами школ и подтверждено на съездах, с успехом готовят низший служащий персонал для крупных хозяйств — старост, приказчиков и т. п. Замечено также в некоторых Ш., что окрестное население, в особенности частные землевладельцы, стараются заимствовать от школ улучшенные семена, племенной скот, орудия и машины и даже приемы обработки земли. Но крестьянское население не получает непосредственной пользы от сельскохозяйственных Ш., и, таким образом, основная задача, поставленная положением 1883 г. низшим школам — "распространение в народе основных познаний по сельскому хозяйству", ими прямо не выполняется. Как на причины этого явления, указывают на следующие обстоятельства: в составе воспитанников много лиц, которые вышли из среды малоземельных крестьян или из среды городского класса, и, следовательно, по окончании курса не могут сесть на собственное хозяйство; крестьянские мальчики, прожив от 3-х до 5-ти лет в Ш., привыкают к лучшим условиям жизни, чем они могут найти в деревне; сумма знаний, приобретаемых в Ш., гораздо выше того, что в существующих условиях может быть применено в крестьянском хозяйстве; наконец, школьные хозяйства по своему типу приближаются к частновладельческим хозяйствам, а не к крестьянским. Что касается подготовки низшего персонала для крупных хозяйств, то существующие по нормальному положению школы в общем соответствуют своему назначению, и совещание предполагало дать им лишь более правильную организацию в деталях. В случае надобности при низших школах предположено устраивать отделения для подготовки знакомых с сельским хозяйством учителей начальных училищ, низшего персонала для нужд земской агрономической организации, а также специалистов по различным ремеслам, имеющим особенное значение в той или другой местности. Вместе с тем, было признано, что низшие сельскохозяйственные Ш., численность которых, к тому же вследствие их дороговизны, не может быть значительна, не могут ни удовлетворить потребности помещичьих хозяйств в нетребовательных обученных рабочих, ни содействовать распространению сельскохозяйственных знаний среди крестьянства. Ввиду этого предлагались различные типы упрощенных Ш.: с одной стороны, такие, в которых главное внимание сосредотачивалось бы на практической стороне сельского хозяйства по типу уже существующих практических Ш., с другой — такие, в которых главное внимание обращалось бы на теоретические предметы, лежащие в основе сельского хозяйства. Помимо специальной Ш., для распространения сельскохозяйственных знаний в народе предлагалось введение преподавания сельского хозяйства в народных учительских школах.
Литература. И. А. Стебут, "Сельскохозяйственное знание и сельскохозяйственное образование" (сборник статей, М., 1889); "Handwörterbuch der Staatswissenschaften" (т. V, 1900); "Landwirtschaftliches Unterrichtswesen in Deutschland von Dr. Julius Kühn, in ausserdeutschen Staaten von Dr. Kirchner"; G. Wéry, "L'enseignement agricole officiel en France" ("Le génie civil", П., 1892); "Rapport de M. Tisserand sur l'enseignement agricole en France" (1894); K. Rümker, "Das landwirtschaftliche Unterrichtswesen in Frankreich" (1893); "Der internationale landw. Kongress im Haag 1891" (Вена, 1891, стр. 125—130); F. Wohltmann, "Englisches landw. Unterrichts-, Versuchund Bildungswesen" ("Landw. Jahrb.", 1888); "Final Report of the Royal Commission on Agriculture, London, Eyre et Spottiswoode"; "Yearbook of the United States Department of Agriculture 1899" (Вашингтон, 1900); "Труды III-го отделения съезда русских деятелей по техническому и профессиональному образованию 1889—90 гг." (СПб., 1890); И. Мещерский, "Высшее сельскохозяйственное образование в России и за границей" (СПб., 1893); "Труды организационного комитета съезда русских деятелей по техническому и профессиональному образованию. IV-я секция. Сельскохозяйственное образование" (СПб., 1890); "2-й съезд русских деятелей по техническому и профессиональному образованию 1895—96 гг. Секция IV. Сельскохозяйственное образование" (М., 1898); "Труды совещания по низшему сельскохозяйственному образованию в январе 1895 г. при департаменте земледелия министерства земледелия и государственных имуществ" (СПб., 1895); "Материалы для совещания о низших сельскохозяйственных школах при департаменте земледелия в январе 1895 г." (СПб., 1895); "Труды совещания по среднему сельскохозяйственному образованию при департаменте земледелия в сентябре 1895 г." (СПб., 1895); "Сборник сведений по сельскохозяйственному образованию" (изд. Мин. земледелия и государственных имуществ): выпуск I: "Женское образование" (СПб., 1898); выпуск II: "Сельскохозяйственные учебные заведения по сведениям к 1 января 1898 г." (СПб., 1898); выпуск IV: "Сельскохозяйственные учебные заведения по сведениям к 1 января 1899 г." (СПб., 1900); И. А. Стебут, "Нуждается ли русская интеллигентная женщина в специальном сельскохозяйственном образовании?"; "Труды съезда деятелей по агрономической помощи местному населению" (1899).
Б. Бруцкус.
II
(дополнение к статье)
26 мая 1904 г. утверждено новое положение о сельскохозяйственном образовании, определяющее лишь общие основания для устройства с.-х. учебных заведений, а министру земледелия и государственных имуществ предоставляющее издавать уставы, определяющие устройство, порядок управления, объем учебного курса и распределение уроков, с тем, чтобы в низших с.-х. учебных заведениях практические занятия преобладали над теоретическими. Положением предусматривается четыре основных типа с.-х. учебных заведений (кроме высших): средние и низшие сельскохозяйственные училища, низшие сельскохозяйственные Ш. (I и II разрядов) и практические сельскохозяйственные Ш. С.-х. учебные заведения могут быть мужские и женские, общие и специальные, имеющие целью обучение отдельным отраслям сельского хозяйства. Средние с.-х. училища имеют целью доставлять учащимся "практическое, на научной основе, образование по сельскому хозяйству, для подготовки их к сельскохозяйственной деятельности". Курс учения — 6 лет; классов 6—2 общеобразовательных и 4 специальных. В уважительных случаях допускается устройство училищ без общеобразовательных классов. В 6-классных общих с.-х. училищах преподаются, как обязат. предметы, Закон Божий, русский язык, один из новых языков, география, история, математика, черчение и рисование, естествознание, землемерие, сельское хозяйство и его отрасли, счетоводство и законоведение. Ученики, окончившие курс училища, получают звание агронома. Низшие с.-х. училища учреждаются для подготовки к практической с.-х. деятельности; курс учения — 3 года. В специальных училищах срок обучения может быть сокращен до 2 лет. В общих низших с.-х. училищах преподаются: Закон Божий, русский язык, арифметика, основания геометрии, черчение, землемерие, география, история России, основные сведения из естественных наук, сельское хозяйство с его отраслями, имеющими преобладающее местное значение, и сведения о главнейших законах, относящихся к сельскому быту. Низшие с.-х. школы имеют целью "подготовку, преимущественно путем практических занятий, сведущих и умелых исполнителей по сельскому хозяйству". Курс ученья в общих с.-х. Ш. продолжается 3 года; в Ш. специальных срок обучения может быть установлен в 2 года и даже в один год. При тех и других Ш. могут быть учреждаемы дополнительные классы для усовершенствования в отдельных отраслях или приемах хозяйства. В общих с.-х. Ш. I разр. проходятся общеобразовательные предметы — применительно к курсу двухклассных сельских училищ, и специальные — измерение земли, необходимые для сельских хозяев основные сведения из естественных наук, сельское хозяйство с некоторыми его отраслями и сведениями о главнейших законах, относящихся к сельскому хозяйству. В Ш. II разр. общеобразовательный курс, примыкая к курсу начальных народных училищ, должен заключаться в укреплении приобретенных в этих училищах познаний и в применении их к изучению специальных предметов. Практические с.-х. школы предназначаются для "подготовки умелых техников-рабочих по разным отраслям сельского хозяйства, как-то по садоводству, виноградарству, виноделию, маслоделию, а также скотников, овчаров и т. п. Продолжительность курса обучения в практических Ш. — от одного до трех лет. Для поступления в эти Ш. требуется только уменье читать и писать порусски; в исключительных случаях могут быть принимаемы и неграмотные. В основании обучения в практических Ш. лежат практические занятия. С.-х. учебные заведения могут быть учреждаемы на средства казны, земств, обществ и частных лиц. Для низших с.-х. учебных заведений на расходы по учебной части могут быть назначаемы пособия: низшему с.-х. училищу — не свыше 10 тыс. руб. в год, низшей с.-х. Ш. I разр. — до 7 тыс. руб., низшей с.-х. Ш. II разр. — до 5 тыс. руб. и практической с.-х. Ш. — до 3 тыс. руб. в год. С.-х. учебным заведениям могут быть отводимы в пользование земельные и лесные участки казенной земли, а также бесплатно отпускаем казенный лес на постройку и ремонт зданий и их отопление. Положение 26 мая 1904 г. предусматривает также устройство так называемых учебных установлений для распространения с.-х. знаний: сюда относятся сельскохозяйственные классы, курсы, чтения и беседы. Могут быть устраиваемы также учебно-практические хозяйства, учебно-ботанические сады, музеи, специальные с.-х. библиотеки (читальни) и т. п. учреждения. Мин-ру земледелия предоставляется разрешать учреждение и утверждать уставы местных обществ, имеющих белью устройство с.-х. учебных заведений и вообще распространение с.-х. знаний, а по соглашению с мин-ром внутренних дел — обществ для попечения о бывших воспитанниках с.-х. учебных заведений. Из лесных учебных заведений (см.) С.-Петербургский лесной институт получил в 1902 г. новое положение, увеличившее его учебно-образовательные средства; в программу преподавания введены прикладная механика, лесоуправление, сельское хозяйство с плодоводством и огородничеством и французский язык. Законом 22 ноября 1904 г. введены некоторые изменения в положение 19 апреля 1888 г. о низших лесных Ш.; окончившие курс в лесных Ш. назначаются первоначально для исполнения низших должностей по лесному ведомству (надзирателей, съемщиков и т. п.); затем, но не ранее достижения ими 21 года и отбытия воинской повинности, они назначаются лесными кондукторами.
Литература. В. М. Фелькнер, "Очерк мер, принимаемых в Германии для распространения среди населения сельскохозяйственных знаний" (1903); "Труды съезда деятелей по низшему сельскохозяйственному образованию при Московском сельскохозяйственном институте в январе 1903 г." (1904); И. И. Мещерский, "Народная школа и сельское хозяйство", сборник статей, 2 вып. (1905—06); его же, "Новое положение о сельскохозяйственном образовании и его применение" (1905); "Сборник статей по вопросам женского сельскохозяйственного образования" (1905).
Н. Ив—ко.
Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон
1890—1907
Вопрос-ответ:
