Дипломатический словарь - англо-французская конвенция 1862
Англо-французская конвенция 1862
В 1861 владения оманского султана были разделены на два султаната : Маскат в Аравии и Занзибар в Восточной Африке. Англия, взяв на себя роль "посредника" и "арбитра" между этими двумя султанатами, фактически управляла ими. Тогда по настоянию Франции в 1862 было заключено англо-французское соглашение об Омане и Занзибаре, по которому Англия и Франция обязались "уважать независимость" указанных двух султанатов. Однако каждая из сторон интерпретировала это соглашение по-своему: Англия рассматривала его как отказ Франции, Франция как отказ Англии от вмешательства в дела Омана и Занзибара.
На деле конвенция 1862 не соблюдалась англичанами: Форейн-Офис "забыл" уведомить вице-короля Индии о её заключении, и тот, по официальной версии, "узнал" о существовании этой конвенции лишь 10 лет спустя. Эта своеобразная "забывчивость" позволила англо-индийским властям управлять "независимым" Оманом, как своей колонией, не стесняя себя никакими конвенциями, менять по своему усмотрению султанов и подавлять с помощью английского флота и десантных войск народные восстания в Омане.
Опубликование конвенции в 1872 не внесло перемен в эту практику. Англо-оманское соглашение 1873 о работорговле в ещё большей мере ограничило суверенитет Омана в пользу Англии. В 1880 в Маскат был введён английский гарнизон (под предлогом охраны английского резидента). В 1886 английские войска подавили новое восстание в Омане. В 1888 султан Маската обязался "руководиться во всех важных политических делах советами британского правительства и так управлять страной, чтобы обеспечить дружбу и одобрение вице-короля Индии и британского правительства". В 1891 Англия заключила договор о дружбе с Оманом, представлявший собой плохо скрытую форму протектората. Таким образом, конвенция 1862 постоянно нарушалась и игнорировалась англичанами.
В 90-х годах в свя8и с активизацией Франции в Омане англичане "вспомнили" об этой конвенции и пустили её в ход как инструмент, направленный против французских притязаний. В этот период Франция учредила в Маскате своё консульство. Французские консульские власти в Адене, Занзибаре и Маскате приняли под своё покровительство ряд оманских подданных и снабдили их корабли французскими флагами. Французские военные корабли постоянно посещали оманские гавани. Франция снабжала Оман оружием, побуждала султана сопротивляться домогательствам Англии и в конце 1898 добилась от него концессии на устройство французской морской базы в одной из гаваней вблизи Маската.
Тогда в феврале 1899 англичане направили в Маскат свои военные корабли и, угрожая бомбардировкой, добились от султана отмены французской концессии, которая, по их словам, противоречила "независимости" Омана и нарушала конвенцию 1862.
В 1899-1900 в Лондоне между Солсбери и П. Камбоном происходили переговоры об Омане. Франция настаивала на сохранении своей концессии в Омане, Англия на её отмене. Обе стороны обвиняли друг друга в нарушении конвенции 1862 и в неправильной её интерпретации. В конце концов, считаясь с преобладанием Англии на Персидском заливе, французы приняли британскую интерпретацию конвенции 1862, отказались от притязаний на концессию и удовлетворились тем, что арендовали у англичан один из их угольных складов в Маскате.
В 1903 возник новый англо-французский конфликт из-за Омана. 21. II 1903 французский крейсер "Инферне" и русский крейсер "Боярин" посетили Маскат. Появление этих крейсеров в Персидском заливе, по мысли французских дипломатов, должно было "придать храбрости тем, кто постоянно находился под угрозой английских пушек", т. е. арабским князьям Персидского залива. Эти расчёты, однако, не оправдались. Англичане ответили на французскую "морскую демонстрацию" обстрелом и захватом в плен одного из оманских кораблей, плававших под французским флагом. Франция потребовала освобождения пленных. В Маскат были направлены английские и французские военные корабли. Новые переговоры в Лондоне по общему вопросу о праве Франции наделять оманские корабли своими флагами не привели к соглашению. Конфликт был передан в Гаагский международный трибунал.
За это время была заключена англо-французская Антанта, и это изменило обстановку.
После этого Франция соблюдала конвенцию 1862 и больше не вмешивалась в дела Омана. Напротив, Англия вопреки этой конвенции продолжала управлять Оманом, как своей колонией.