Дипломатический словарь - пётр i

Первые годы царствования Петра I ознаменовались борьбой за власть между выдвинувшей его группировкой Нарышкиных и Mилославскими, ставленником которых был слабый здоровьем царевич Иван. Подстрекаемые Милославскими, стрельцы добились в 1682 решения боярской думы о том, чтобы царствовали оба брата Иван и Пётр, а по молодости обоих царевичей управление было бы вручено царевне Софье. Правление Петра началось фактически лишь после свержения Софьи в 1689, а формально его единодержавие установилось с 1696, после смерти царя Ивана.

Задачи внешней политики П. определялись международным положением России в начале его царствования. Россия оставалась отрезанной от морских побережий естественных выходов для её продукции, ворот для общения с другими европейскими государствами. К началу 18 в. уже сложился всероссийский рынок, и потребности экономических связей с другими государствами Европы резко возросли. Вместе с тем интересы обороны и укрепления национального государства также требовали приобретения выходов к морю.

Завоевание морских побережий стало девизом всей деятельности П. В силу обстоятельств эта задача была сужена, и Маркс с полным основанием говорил о П., что все его начинания вращались вокруг завоевания Балтийского побережья.

В первые годы своего царствования И. пытался разрешить черноморскую проблему отвоевать исконные русские земли на Чёрном море, превращенном турками в своё внутреннее море. В это время Россия в союзе с Речью Посполитой, Австрией и Венецией воевала против Турции и Крыма. Приобретение Азова и основание Таганрога не разрешили задачи выхода к Чёрному морю: Керченский пролив оставался ещё в руках турок. С целью побудить своих союзников, уже склонявшихся к миру с Турцией, продолжать войну П. направил в Вену посланника Козьму Нефимонова, которому удалось 29. I 1697 заключить Венский союзный договор (см.) с Австрией и Венецией против турок и татар. С целью же приобретения новых союзников и получения помощи деньгами, вооружением и снаряжением было отправлено в Европу Великое посольство (см.), в составе которого под именем Петра Михайлова находился и сам царь. Во время пребывания посольства в бранденбургских землях 2. VII 1697 по предложению курфюрста был заключён Кёнигсбергский договор (см.) между Россией и Бранденбургом, причём уже тогда обсуждался вопрос о возможности совместной войны против Швеции.

В это время в Речи Посполитой происходили выборы короля. Одним из кандидатов на польский престол был французский принц Конти, избрание которого противоречило интересам России, ибо в этом случае Польша оказалась бы в фарватере французской политики, а Франция являлась исконным союзником Турции. Другим кандидатом, которого поддержали Россия, Бранденбург и Австрия, был саксонский курфюрст Август И. В грамоте к полякам П. высказался против принца Конти. Одновременно к литовской границе был двинут 40-тысячный русский корпус. Это, несомненно, оказало влияние на исход выборов, и саксонский курфюрст одержал верх.

Дождавшись окончания выборов в Польше, великое посольство направилось в Голландию. Переговоры здесь были безуспешны: голландское правительство отказалось оказать какую-либо помощь в борьбе против Турции. Во время пребывания в Голландии П. встречался с Вильгельмом III, голландским штатгальтером и английским королём, и был приглашён им в Лондон. В Англии П. прожил около трёх месяцев, изучая кораблестроение, затем направился в Вену, где в процессе переговоров убедился в нежелании Австрии продолжать войну с Турцией. П. пришлось согласиться на созыв мирного конгресса, хотя он считал заключение мира преждевременным, ибо военные цели России на юге не были достигнутывыхода в Чёрное море она ещё не завоевала. Из Вены П. готовился направиться в Венецию, но известие о стрелецком бунте заставило его поспешить в Россию.

Летом 1698 на пути в Москву П. встретился в Раве с саксонским курфюрстом и польским королём Августом II и заключил с ним, как с курфюрстом саксонским, предварительное устное соглашение о совместной борьбе против Швеции. Равское соглашение (см.) явилось поворотным пунктом во внешней политике П., ибо оно означало отказ от попыток пробиться к Чёрному морю, решение начать борьбу за возвращение захваченного шведами в 17 в. Балтийского побережья. Соглашение в Раве было следствием того, что П. убедился в нежелании европейских государств оказать России поддержку в борьбе против Турции. В то же время он сознавал, что одними только своими силами Россия с турками на Чёрном море пока ещё не справится. Между тем в борьбе против Швеции П. мог рассчитывать на поддержку широкой коалиции, т. к. ещё в 1697 предложения об этом делались со стороны Дании и Бранденбурга.

Союз с Саксонией был окончательно оформлен 21. XI 1699 заключением Преображенского союзного договора (см.); было условлено, что Август II начнёт войну против шведов немедленно, а Россия лишь после заключения мира с Турцией. Договор предусматривал также, что царь будет вести военные операции в Ингрии и Карелии, а Август II-в Лифляндии и Эстляндии. Этим обусловливалось распределение будущих завоеваний. Несколько ранее (26. VII 1699) в Москве был заключён союзный договор с Данией. К этому времени выяснилось, что прочного мира с Турцией Россия не получила. На Карловицком конгрессе 1698 (см.) Австрия при поддержке посредников послов Англии и Голландии, заинтересованных в ней как в союзнице в надвигавшейся войне против Франции, добилась выгодного мира и отказалась поддерживать требования России. В результате длительных переговоров русскому уполномоченному Прокофию Возницыну удалось заключить лишь перемирие на 2 года. Дальнейшие переговоры с Турцией в Константинополе вёл опытный дипломат Емельян Украинцев. Он прибыл в турецкую столицу на 46-пушечном фрегате "Крепость", внушительно демонстрировавшем мощь русского флота.

П. поручил Украинцеву добиваться заключения вечного мира или длительного перемирия, по которому все завоёванные территории должны были остаться за Россией, русские суда должны были получить свободу плавания по Чёрному морю, а христианские святыни в Иерусалиме были бы переданы греческому духовенству. Допуская возможность того, что Турция не пойдёт на мир, П. предписал Украинцеву разведать через константинопольского патриарха наиболее удобные пути для ведения войны против Турции.

Пока шли переговоры между Россией и Турцией, союзники П. Дания и Саксония уже открыли (в начале 1700) военные действия против Швеции.

Начало Северной войны нарушило планы западноевропейских держав Голландии, Англии, а также их основного противника в надвигавшейся войне за испанское наследство Франции. Обе стороны в этой войне надеялись использовать в своих интересах силы Швеции, считавшейся первоклассной военной державой. Англия и Голландия заключили с ней в январе 1700 союзный договор. Франция, считавшая Швецию своим традиционным союзником, также имела с ней союзный договор, заключённый ещё в 1698.

Как морские державы, так и Франция не желали допустить развёртывания войны на севере Европы и в частности не желали, чтобы в этой войне участвовала Россия. Вернейшим средством помешать России принять участие в войне с Швецией могла бы явиться война между Россией и Турцией. Это было бы вдвойне выгодно для антифранцузской коалиции, ибо в этом случае Россия не могла бы выступить против Швеции и одновременно Турция, связанная войной с Россией, была бы лишена возможности напасть на союзника Англии и Голландии Австрию. Однако интриги английского и голландского послов в Константинополе против заключения мира между Россией и Турцией оказались безрезультатными. В июле 1700 Украинцев заключил с Турцией сроком на 30 лет Константинопольский мирный договор 1700 (см.). П. пришлось отказаться от части своих требований в отношении Турции; он не добился свободы торговли с Европой через Чёрное и Средиземное моря, но у России были развязаны руки для борьбы за возвращение балтийского побережья.

Немедленно по получении известия о заключении мира с турками П. объявил войну Швеции (19. VIII 1700). Между тем к этому времени Англия и Голландия уже успели принудить датского короля к миру с Швецией.

Под Нарвой русская армия потерпела поражение (ноябрь 1700). Оно, однако, не обескуражило П., который энергично готовился к продолжению войны. Чтобы удержать от заключения мира с Швецией своего единственного ещё оставшегося союзника Августа II, П. встретился с ним в феврале 1701 в местечке Биржи, в Литве, и заключил новый договор, по которому Август II должен был получить от России вспомогательные войска. В тайной статье договора говорилось о необходимости привлечь к союзу Речь Посполитую, и для этой цели Август II получил от П. дополнительную субсидию в размере 20 тыс. руб. для подкупа польских сенаторов.

Преследуя Августа II, шведский король Карл XII "увяз" в Польше. Тем временем русские войска начали одерживать победы в Прибалтике и вышли к морскому побережью. 27. V 1703 на одном из островов в устье Невы была основана Петропавловская крепость ядро будущего Петербурга. Вскоре русские войска отвоевали древний русский город Юрьев (Тарту), а затем и Нарву.

Карл XII занял Варшаву и Краков; в 1704 он принудил польский сейм лишить Августа II короны и избрать королём шведского ставленника Станислава Лещинского (см.). Вслед за тем он вторгся в Саксонию и заставил Августа II подписать Альтранштедтский мирный договор 1706 (см.), по которому Август II отказался от польской короны и аннулировал свой союз с Россией.

Россия оказалась один на один против шведов, всё ещё окружённых ореолом непобедимости. Вся Европа с трепетом ожидала, куда дальше двинется шведская армия, находившаяся в Саксонии. Французский король Людовик XIV направил в Альтранштедт своего представителя, чтобы склонить Карла XII оказать помощь Франции. Англия со своей стороны направила к нему герцога Мальборо для противодействия французским интригам. Но Карл XII отказался вмешиваться в войну на западе Европы до завершения войны с Россией.

П. ещё ранее предлагал заключить мир, требуя лишь оставления за Россией небольшого отрезка балтийского побережья. Теперь, когда Россия оставалась одна, без союзников, желание заключить мир усилилось. П. развил активную дипломатическую деятельность, стремясь заручиться посредничеством западноевропейских держав. Особенно настойчиво он пытался добиться английского посредничества, считая его наиболее веским, и делал соответствующие предложения через английского посла Витворта, приехавшего в Россию в феврале 1705. П. готов был предоставить англичанам ряд коммерческих выгод в обмен за принятие Англией на себя посредничества. Однако английское и голландское правительства тянули с ответом на русские предложения, выжидая дальнейшего развития событий. В конце 1706 П. сделал решительную попытку добиться английского посредничества. С этой целью в Лондон был направлен посол А. А. Матвеев.

Матвеев должен был сообщить английскому правительству, что в случае принятия Англией на себя посредничества царь готов оказать помощь "Великому союзу" (Англии, Голландии, Австрии) войсками, а также материалами для снаряжения флота.

Видя, что английское правительство не даёт решительного ответа, и узнав о признании Англией Станислава Лещинского польским королём, П. пришёл к мысли, что дальнейшее пребывание Матвеева в Англии может лишь нанести ущерб престижу России, и приказал ему покинуть Лондон.

Перед отъездом из Англии Матвеев подвергся жестокому оскорблению он был арестован на улице и заключён в долговую тюрьму под предлогом неуплаты незначительного долга. Английское правительство, не желая дальнейшего ухудшения и без того натянутых отношений с Россией, всячески старалось уладить инцидент. П. потребовал казни оскорбителей русского посла, а Матвеев, подчёркивая значение инцидента, покинул Англию, не взяв обычного подарка королевы. Лишь с большим трудом Витворту удалось в 1710 уладить этот инцидент, причём в грамоте, которую он вручил П. во время торжественной аудиенции по случаю ликвидации инцидента, английская королева называла П. "цесарем", т. е. императором. В связи с этим инцидентом английский парламент принял закон об охране привилегий послов, в выработке которого приняли участие аккредитованные в Лондоне представители иностранных держав.

В 1708-09 в Западной Европе считалось несомненным, что Карл XII одержит верх над русской армией. Это находило своё отражение в отношениях к русским дипломатам при европейских дворах. Ближайшие события показали, однако, недальновидность такой политики.

По мере продвижения в Россию Шведская армия постепенно слабела. Шедший на помощь Карлу XII 16-тысячный отряд Левенгаупта был разбит русскими войсками под начальством П. Изменивший России украинский гетман Мазепа не смог оказать Шведам существенной помощи, а партизанские действия местных жителей наносили шведским войскам тяжёлые потери. П. со своей стороны наряду с военными мероприятиями предпринял ряд дипломатических мер, осложнивших положение шведов. Он оказывал поддержку своим многочисленным сторонникам в Польше, отправляя им денежные средства и вспомогательные отряды, вследствие чего Станислав Лещинский не только не смог прислать польские войска Карлу XII, но даже был вынужден удержать при себе для укрепления своего положения в Речи Посполитой Шведский корпус ген. Крассау. Проведя внушительную военно-морскую демонстрацию на Азовском море, П. добился от турок заверения о невмешательстве в русско-шведскую войну. Крымский хан получил из Константинополя приказ, запрещавший ему оказывать помощь шведам и Mазепе. В результате Карл XII оказался изолированным и в решительном сражении под Полтавой 8. VII 1709 не получил помощи ни от Станислава Лещинского, ни от турок, ни от татар.

Полный разгром шведской армии под Полтавой резко изменил международную обстановку в Европе. В огромной мере возросло значение России, изменилось отношение к русским дипломатам и к самому П.

Из рядового участника Северного союза, каким Россия была в начале войны, она превратилась в его руководящую силу. Этому изменению роли России способствовала кипучая деятельность П., создававшего армию и флот, закалявшего их в боях и сумевшего дипломатическим путём осуществить изоляцию Карла XII к моменту решительного столкновения русской армии с его силами.

В ходе войны союзники России нарушили обязательство о незаключении сепаратного мира. В решающий период войны Россия вела борьбу в одиночку и добилась полной победы. Естественно, что при восстановлении Северного союза были пересмотрены условия раздела отвоёванных у Швеции владений. При возобновлении договора с восстановленным на польском престоле Августом II (в октябре 1709) было решено, что Эстляндия останется за Россией. В октябре 1709 возобновила свой союз с Россией и Дания, вновь объявившая войну Швеции.

В Европе обнаружилось много претендентов на получение своей доли в наследии рушившейся державы, желавших урвать кусок из владений Швеции, воспользовавшись её ослаблением. Для этого необходима была дружба с Россией, отношение к которой со стороны большинства европейских стран стало весьма предупредительным. Был быстро улажен вопрос о браке царевича Алексея с принцессой Шарлоттой Вольфенбюттельской, свояченицей германского императора. Переговоры с ганноверским курфюрстом, будущим королём Англии Георгом I, завершились в 1710 подписанием союзной конвенции, гарантировавшей выгодный для России нейтралитет Ганновера. Пруссия также проявляла всё большее стремление сблизиться с Россией и в 1714 вступила на стороне России в войну против Швеции.

Франция и Англия наперебой предлагали П. посредничество для примирения России и Швеции. Одновременно Людовик XIV выдвинул план посредничества П. между Францией и её противниками в войне за испанское наследство.

В 1710 русские войска овладели всем балтийским побережьем от Риги до Выборга. Дальнейшему развитию военных действий против Швеции помешало начало русско-турецкой войны.

Одним из внешних поводов к этой новой войне явилось пребывание в Турции Карла XII, бежавшего туда после Полтавской битвы. П. требовал высылки шведского короля. Порта, провоцируемая агентами Карла XII и послами западноевропейских государств, сочла это требование унизительным для себя. Она с тревогой наблюдала огромный рост могущества России и установление её безраздельного влияния в Польше. В октябре 1710 турецкое правительство объявило войну России, требуя возвращения Азова и побережья Азовского моря.

П. надеялся использовать в борьбе против Турции подвластные ей христианские народы и заключил договоры с господарями Молдавии и Валахии. Однако получить от них реальную помощь П. не удалось. Русская армия была окружена значительно превосходящими силами турок на р. Прут, и лишь непоколебимая стойкость русских войск, отбивших атаки турецкой гвардииянычар, позволила завязать переговоры. Положение было столь тяжёлым, что П. был готов уступить все свои завоевания в Прибалтике, кроле Петербурга. Но, напуганный упорным сопротивлением русских войск, визирь согласился заключить мир на значительно более лёгких условиях. Немалую роль сыграло дипломатическое искусство П. П. Шафирова, который вёл переговоры с визирем. Всё же согласно заключённому договору пришлось вернуть туркам Азов и уничтожить укрепления в Таганроге, а также передать туркам часть азовского флота. Заключение Прутского мирного договора 1711 (см.) обеспечивало П. тыл для дальнейшей волны с Швецией.

Русская армия была направлена в принадлежавшую Швеции Померанию, чтобы сломить упрямство Карла XII, не соглашавшегося на мир. Успешным военным действиям способствовали и достижения русской дипломатии, привлекшей к союзу против Швеции Пруссию, а за нею и Ганновер. Шведы были полностью изгнаны из Германии, и державы участники антишведской коалиции проектировали высадку на территории собственно Швеции.

Успехи русских войск вызвали серьёзную тревогу Англии, не желавшей допустить утверждения России на берегах Балтийского моря. В значительной мере ради того, чтобы освободить себе руки для активных действий на Балтике, Англия поспешила заключить за спиной своих союзников мир с Францией, однако активно вмешаться в Северную войну ей не удалось вследствие внутренних перемен. В 1714 английская корона перешла к ганноверскому курфюрсту Георгу I. Русская дипломатия уже давно подготовила почву для соглашения с Георгом 1, заинтересовав его в разгроме Швеции. Георгу I, как ганноверскому курфюрсту, были обещаны принадлежавшие Швеции герцогства Бремен и Верден, что и побудило его заключить в 1715 Грейфевальдский союзный договор (см.) с П. против Швеции.

1716 год был годом наибольших военных и дипломатических успехов России. В это время в состав руководимой Россией коалиции входили Речь Посполитая, Саксония, Пруссия, Ганновер, Дания; Швеция находилась в состоянии внешнеполитической изоляции. Русские войска господствовали на всём южном и восточном побережье Балтийского моря от Улеаборга до Копенгагена. Русский флот после блестящей победы над шведами при Гангуте (1714) являлся господствующей силой на Балтике. К союзу с П. стремились многочисленные немецкие князья: один из них герцог Мекленбургский, стремясь найти в лице русского царя опору для борьбы со своим мятежным дворянством, женился на племяннице П., Екатерине Ивановне, и заключил в 1716 союз с Россией, обязавшись предоставить свои гавани для стоянки русских военных кораблей.

Столь значительный рост влияния России усиливал враждебное отношение Англии. Она уже не скрывала его, т. к. Георг I к этому времени успел получить Бремен и Верден. Вторжение в Швецию было сорвано, и английская дипломатия сумела организовать раскол Северного союза. Под её влиянием датский король потребовал отвода русских войск из Дании, а Англия, Ганновер и германский император настаивали на очищении русскими войсками Мекленбурга.

В целях противодействия интригам английской дипломатии П. направился в 1717 в Париж, чтобы войти в союз с Францией. Заключённый при его непосредственном участии Амстердамский договор 1717 (см.) с Францией и Пруссией оказал значительное влияние на исход Северной войны, ибо он лишил Швецию поддержки со стороны Франции (в т. ч. крупных французских субсидий).

Между тем Карл XII пришёл к мысли о необходимости заключения мира с Россией, чтобы при её помощи попытаться приобрести эквивалент потерянным владениям за счёт Дании и Ганновера. Переговоры между Россией и Швецией, открывшиеся на Аландских о-вах, были близки к успешному завершению, когда пришла весть о гибели Карла XII в Норвегии. В Швеции одержала верх проанглийская партия, и Аландский конгресс (см.) был сорван.

Английский флот трижды -в 1719, 1720 и 1721приходил в Балтийское море на помощь Швеции, имея инструкции уничтожить русский флот. Однако П. был осторожен и избегал столкновения. Вместе с тем русские войска и флот совершили в эти годы опустошительные экспедиции в Швецию. В качестве дополнительного средства давления на шведов П. искусно использовал претензии на шведский престол голштинского герцога, который в 1721 прибыл по приглашению царя в Петербург. Подчёркнутое внимание к нему П. вызвало серьёзную тревогу шведского правительства.

В результате военных и дипломатических мер Швеция была вынуждена принять более суровые условия мира, чем те, которые П. предлагал ей на Аландском конгрессе. По Ништадтскому мирному договору 1721 (см.) Швеция уступила России Лифляндию, Эстляндию, Ингрию и принадлежавшую ей часть Карелии с Выборгом. Финляндия была возвращена Швеции.

Россия вышла к Балтийскому морю и надёжно обосновалась на его берегах. В связи с заключением Ништадтского мира сенат поднёс П. титул императора и "отца отечества", что явилось внешним выражением достигнутых Россией в его царствование международных успехов.

П. стремился не только утвердить за Россией полученные от Швеции владения. Он осуществил возникавший ещё на Аландском конгрессе проект, заключив с Швецией Стокгольмский союзный договор 1724.

Северная война была стержнем всей деятельности П., однако он уделял внимание и другим направлениям внешней политики, в частности Востоку.

П. стремился укрепить положение России в качестве посредницы в торговле между Востоком и западноевропейскими странами. В 1714 вверх по Иртышу отправился отряд Бухгольца для поисков золота и пути в Индию. Отряд не выполнил своей задачи, но в районах, захваченных Бухгольцем, были построены крепостиОмск, Семипалатная и др. В 171617 в Среднюю Азию был отправлен отряд Бековича-Черкасского с заданием склонить хивинского хана к подданству, а бухарского хана к подданству или к дружбе с Россией. Отряд Бековича был вырезан хивинцами.

Продолжалось при П. также и продвижение русских на Дальнем Востоке. Правительство использовало для этой цели казачьи отряды. Один из таких отрядов под командованием Атласова завоевал Камчатку. После заключения Нерчинского договора 1689 (см.) в Китай дважды отправлялись посольства, главной целью которых было расширение торговли между Россией и Китаем. Ощутительных результатов посольства не дали, добиться каких-либо льгот для расширения торговли не удалось.

Значительно успешнее были действия П. на побережье Каспийского моря. Русский посол в Иране А. Волынский ещё в 1717 предлагал царю воспользоваться для расширения русских владений слабостью Ирана, феодальными распрями и неспособностью шаха. Немедленно по окончании Северной войны П. начал войну против Ирана. Русские войска заняли Дербент, Баку, Решт. По мирному договору, заключённому 23. IX 1723 в Петербурге, Иран уступал России в вечное владение города Дербент и Баку с прилегающими землями, а также провинции Гилян, Мазандеран и Астрабад.

Заключение этого договора привело к резкому обострению отношений с Турцией, которую побуждали к войне с Россией Англия и Франция. Турецкие войска были двинуты в Грузию и Армению и заняли Тифлис. Войны с Турцией всё же удалось избежать, и по заключённому в 1724 между Россией и Турцией договору о разграничении территорий в Иране за Россией была сохранена значительная часть её завоеваний.

Внешняя политика П. была в целом успешной. За Россией был закреплён выход к Балтийскому морю, что являлось существенной предпосылкой для её успешного национального развития и преодоления отсталости.

Успех важнейших внешнеполитических мероприятий России в период правления П. в значительной мере определялся его личным руководящим участием.

Время П. ознаменовано серьёзными успехами русской дипломатии, реорганизованной в соответствии с её обширной и сложной внешнеполитической деятельностью. П. ввёл постоянные дипломатические представительства России в странах Западной Европы и в Турции, широко применял систему союзов, договоров, соглашений, дипломатическую подготовку и обеспечение своих действий, лично участвуя во всех важнейших переговорах, заключая договоры и осуществляя руководство русскими послами в различных странах и уполномоченными на конгрессах. Все инструкции и рескрипты русским представителям по важнейшим вопросам корректировались, а нередко и составлялись П. лично. Он рассматривал присылавшиеся на его имя реляции русских дипломатов и тут же высказывал свои замечания, давал указания о принятии необходимых мер и т. д. П. сам неоднократно вёл переговоры с иностранными монархами и дипломатами, считая это лучшим средством достичь цели. Им были заключены соглашения в Раве, в Биржах; он лично вёл переговоры в Кенигсберге, Вене, Берлине, Париже и т. д. Вся внешнеполитическая деятельность России в это время шла не только от имени П., но и действительно находилась под его неослабным постоянным руководством.

Расширение внешнеполитической деятельности потребовало создания нового органа, ведающего вопросами внешней политики, вместо старого Посольского приказа. В начале 18 в. рядом с Посольским приказом возникла Посольская канцелярия (см.), к которой постепенно перешли его функции. В 1716 в Посольской канцелярии был введён коллегиальный порядок решения дел, а сама она была переименована в Посольскую коллегию (см.) и в 1720 окончательно сменила старый Посольский приказ. Вся работа коллегии проходила под контролем П.

При П. была введена взаимная информация послов о различных политических событиях, что значительно облегчало им ориентировку и ускоряло получение информации, которая прежде шла через Россию. Важен был и отказ от многих устарелых форм дипломатических отношений: в ряде случаев П. отбрасывал обычный дипломатический этикет, разрешая с иностранными послами важные вопросы без излишних формальностей, нередко в беседах в домашней обстановке.

Воспитание плеяды талантливых русских дипломатов также являлось одной из заслуг П. Виднейшие русские дипломаты петровского времени Б. И. Куракин, А. А. Матвеев, П. А. Толстой, Г. Ф. и В. Л. Долгорукие, П. П. Шафиров, А.И. Остерман (см.) и др. не только не уступали своим западноевропейским коллегам, но и значительно превосходили их в дипломатическом искусстве. Все они обладали широтой взглядов, умением учитывать сложную международную обстановку, умением с честью и достоинством защищать интересы своего государства.

П. широко привлекал на службу иностранцев. Зачастую это были люди случайные, авантюристы, готовые служить кому угодно, лишь бы их служба хорошо оплачивалась. Большинство иностранцев, привлечённых П. на русскую дипломатическую службу, впоследствии были уволены, после того как выяснилась их нелояльность.

Вместе с тем следует отметить, что наиболее важные дела П. всегда поручал видным русским дипломатам Куракину, Матвееву, Долгоруким.

П. и его дипломатам было уже ясно значение таких политических факторов, как печать и общественное мнение иностранных держав, и они не без успеха влияли на них в интересах России. Куракин в Гааге, Матвеев, а позднее Ф. Веселовский в Лондоне боролись с выступлениями печати, направленными против России, помещая опровержения, распространяя собственные материалы и т. д. В 1716-20, в период напряжённых отношений с Англией, П. вёл через своих резидентов в Лондоне Ф. Веселовского и М. Бестужева т. н. "войну мемориалами", рассчитанную на возбуждение недовольства в Англии политикой короля Георга II и английского правительства. В мемориалах, которые Веселовский и Бестужев вручали английским министрам и одновременно "под рукой" распространяли в печатном виде, доказывалось, что враждебная России политика английского правительства направляется интересами Ганновера и противоречит интересам английского народа. Эти мемориалы привлекали внимание английского общественного мнения и осложняли проведение антирусской политики правительством.

Использование внутренних противоречий во враждебных России странах также было одним из методов, которым широко пользовалась петровская дипломатия. Это в особенности относится к Турции, где Россия использовала недовольство христианских подданных султана. В Швеции после заключения Ништадтского мира Россия поддерживала партию "патриотов". Стремясь оказать давление на Англию, русское правительство поддерживало сношения с претендентом на английский престол Яковом Стюартом и его приверженцами.

Опорой петровской дипломатии были созданные при деятельном участии П. сильная армия и могущественный военно-морской флот.

В международных отношениях П. неуклонно придерживался твёрдых принципов, придававших исключительную силу его внешней политике. Таким принципом было сосредоточение всех усилий на разрешении одной, первоочередной для данного момента, задачи, не распыляя сил.

Одним из важнейших принципов П. была также верность данному слову, выполнение принятых на себя обязательств. "Государям надобно вести себя добросовестно, писал он, ибо, хотя б интерес того не требовал, но данное обязательство надлежит хранить, понеже кто кредит потеряет, все потеряет... Лучше можно видеть, что мы от союзников оставлены будем, нежели мы их оставим, ибо гонор пароля (т. е. честь данного слова. Ред.) дражае всего есть".