Энциклопедия Брокгауза и Ефрона - бавария

I

второе по величине государство Германской империи, с 1806 г. королевство, занимает в настоящее время пространство в 75863 кв. км с 5420199 жителей (1885).

Границы и политическое деление. С 1816 Б. состоит из двух, географически разделенных между собой, но хорошо округленных частей, из которых восточная, большая половина, ограничена на С — Саксонией, княжествами Рейсс, саксонскими герцогствами и прусской провинцией Гессен-Нассау; на З — Гессеном, Баденом и Вюртембергом; на В и Ю — австрийскими областями (именно: Богемией, эрцгерцогством Австрия, Зальцбургом, Тиролем и Форарльбергом). Западная половина, Пфальц, по своему положению на левом берегу Рейна называемая также рейнская Бавария, граничит на С — Гессеном, на 3 — Прирейнской Пруссией, на Ю — Эльзас-Лотарингией, а на В — Рейном и Баденом. Королевство Б. заключает в себе приблизительно около 100 различных областей и владений, входивших в состав прежней Германской империи, в том ее виде, в каком она существовала в конце XVIII ст. В политическом отношении Б. делится на 8 округов: 1) Верхнюю Баварию, 17046,53 кв. км и 1006761 жит., 2) Нижнюю Баварию, 10767,57 кв. км и 660802 жит., 3) Верхний Пфальц и Регенсбург, 9664,76 кв. км и 537990 жит. (все три принадлежат к древнебаварским владениям), 4) Верхнюю Франконию, 6999,15 кв. км и 576703 жит., 5) Нижнюю Франконию, с 8398,39 кв. км и 619469 жит., 6) Среднюю Франконию, 7559,23 кв. км и 671933 жит. (земли прежнего франконского округа), 7) Швабию, 9490,80 кв. км и 650166 жит. (земли прежнего швабского округа) и 8) Пфальц, 5937,06 кв. км и 696375 жит. на левом берегу Рейна.

Устройство поверхности. — По устройству поверхности главная восточная половина Б. разделяется долиной Дуная на две части — Южную и Северную Баварию, из которых первая принадлежит к альпийской области, а вторая к среднегерманской системе гор. В Южной Баварии, между Боденским озером и Лехом, тянутся Альгауские Альпы, с вершинами Гохфогель и Меделе-Габель (до 3600 м), и дальше к В, между Лехом и Инном, Баварские Альпы, центральная и главная масса которых, Веттерштейн, вместе с Карвэндельскими горами, большей своей частью принадлежащими уже Тиролю, охватывает, в виде двух колоссальных дуг, истоки Изара. Главная вершина их, Цугшпице, простирается до 2973 м высоты. Восточную часть Южно-баварской Альпийской области, между Инном и Зальцахом, образуют Зальцбургские Альпы, отрог которых, в виде венка могучих альпийских вершин (Вацман, 2714 м), облегает Королевское озеро и наполняет собой маленькую, совершенно замкнутую страну прежнего аббатства Берхтесгаденского, полную живописных видов. На С от баварских Альп и вплоть до Дуная простирается Южно-баварская плоская возвышенность или Швабо-Баварское плоскогорье, которое достигает в среднем 500 — 600 м над уровнем моря и постепенно понижается с Ю на С и с З на В. Оно прорезывается невысокими горными грядами (на Ю Ауэрберг и Пейссенберг, 987 м) и делится на три яруса, из которых верхний, или страна озер, ложится непосредственно у подошвы Альп и отчасти заходит между их отрогами, средний простирается со своими холмами между широкими речными долинами вплоть до Дуная, а нижний обнимает долины Дуная, состоящие отчасти из болот.

Иное устройство поверхности имеет Северная Бавария, т. е. та часть ее, которая лежит к С от Дуная. На восточной границе ее возвышается Богемский лес (см. это слово), который своей юго-западной частью, Баварским лесом, подходит к самому Дунаю и Набу, достигая наибольшей высоты в Арбере (1458 м) и Рахеле (1454 м). К Богемскому лесу примыкают в северо-восточном углу Сосновая гора (Fichtelgebirge), с вершинами Снежные горы (Schneegebirge, 1061 м) и Бычачья голова (Ochsenkopf, 1030 м), а в северо-западном направлении Франконский лес, дикая, лесистая возвышенность, средняя высота которой доходит до 430 — 640 м. В самой северной части Б., вдающейся между Саксен-Мейнигеном и прусской провинцией Гессен-Нассау, возвышается дикий и бесплодный Рэн (см. это сл.), с вершиной Крейцберг (Крестовая гора, 932 м), а южнее от него богатая лесами холмистая страна Спессарт (см. это сл.), с вершиной Гейерсберг (596 м). У самой западной границы со стороны Дармштата в Б. пускает свои отроги Оденвальд. Внутри северной Баварии проходят две возвышенности, простирающиеся по обеим сторонам Регница, образуя водораздельную линию между Майном и Дунаем, и окаймляющие большую франконскую котловину, орошаемую Регницом с его притоками. Западная из них, Франконская возвышенность, переходит на С в Штейгерский лес и простирается вплоть до Майна (при Гассфурте). Вторая возвышенность, на В от Регница и Франконской котловины, есть Франконская Юра, названная так по своему геогностическому строению. В долине Альтмюля она образует богатые окаменелостями Золнгофские сланцевые отложения, затем круто поворачивает на С и тянется в этом направлении вплоть до самого конца. В Муггендорфской горе она обилует пещерами и остатками допотопных животных; главная вершина ее: Кальварийская гора близ Турндорфа (645 м). Между Франконской возвышенностью, с одной стороны, Спессартом и Оденвальдом — с другой простирается плоскогорье, в глубоко прорезанных ложбинах которого текут Таубер, Мудау, Мюмлинг, Ягст, Кохер и даже Майн (между Оксенфуртом, Гемюнденом, Мильтенбергом). По другой стороне Регница лежит плоскогорье Верхнего Пфальца, которое тянется от Франконской Юры на В к Богемскому лесу, изрезанное многочисленными притоками Наба и расступающееся у впадения последнего для образования котловины Регенсбурга. К С от Майна Б. постепенно подымается невысокими террасами к Тюрингенскому и Франконскому лесам. Баварский Пфальц представляет в своей восточной части низкую равнину, к которой на З примыкают Гардтские горы, являющиеся продолжением Вогезов в направлении с Ю на С. Они простираются на З в виде волнообразной холмистой страны, называемой Вестрихом, вплоть до Саарбрюкенских каменноугольных гор. К С от Гардта и Кайзерлаутернской лощины возвышается северное Пфальцкое нагорье, с порфировыми и эмигдалитовыми горами, между которыми самая высокая — Доннерсберг, достигает 687 м высоты.

Между перечисленными горами вулканическое происхождение имеют Доннерсберг и Рэн, оба богатые базальтом и порфировым сланцем. Гнейс и гранит образуют ядро Богемского леса; пестрый песчанник преобладает в Спессарте и Гардте, лэйясовая формация в долине Наба, раковинный известняк в долинах Нижней Франконии. Южно-баваркая плоская возвышенность принадлежит к третичной формации, но содержит, рядом с молассовыми образованиями, глину и известняк.

Орошение. — Наибольшая часть Б. принадлежит к бассейну Дуная, который вступает в нее при Ульме, течет в северо-восточном направлении до Регенсбурга, поворачивает на ЮВ и покидает Б. при Пассау. На всем этом протяжении он судоходен. С Ю в Дунай впадают Иллер, Лех с Вертахом, Изар с Ампером, который, со своей стороны, образуется из слияния Аммера с Вюрмом, Фильс и Инн с Альпом н Зальцахом. С С Дунай принимает Вёрниц, Альтмюль, Наб, Реген и Ильц. В северной Б. главная река Майн, протекаюющий здесь своим верхним и средним течением. Он принимает слева Регниц, образующийся у Нюрнберга из Регница и Пегница и соединенный с Альтмюлем посредством Канала короля Людвига (соединение Майна с Дунаем и следовательно, Северного моря с Черным), а справа Итц, Франконскую Заалу и Зинн. К бассейну Эльбы принадлежат только Заала и Эгер, получающая свое начало в самом крайнем северо-восточном углу Б. Юго-восточный угол выпускает небольшие речки прямо в бассейн Рейна (Боденское озеро), к которому принадлежит Рейнский Пфальц, в большой своей части непосредственно, а в меньшей при посредстве Наге и Саара. Боденское озеро принадлежит Б. своей северо-восточной частью. Живописные озера Верхней Баварии лежат отчасти в Альпийской области, отчасти у подножия ее, на верхней террасе баварской плоской возвышенности. К бассейну Иллера принадлежат Альпийское и Нидерзонтгофенское озеро. Горные озера бассейна Леха отличаются небольшой величиной, тогда как в области Изара и Инна находятся не только самые большие озера, но и самые красивые по своему местоположению. Сюда относятся в области Изара озера: Вальхен, Кохель, Штаффель, Аммер, Вюрм, или Штаренберг; в области Инна: Тегерн, Хием, Королевское, или Варфоломейское и Вагингер. В Сев. Баварии и Рейнском Пфальце озер нет. Особенность Южной Б. составляют болота, сопровождающие Дунай и его южные притоки и известные под местным названием Мооз (Möser): Донаумооз, Эрдингермооз, направо от Изара ниже Мюнхена, Дахауермооз, направо от Ампера и по нижнему течению Вюрма, и т. д. Б. богата также минеральными источниками, особенно в гористых местностях Франконии к Верхней Баварии. Наибольшей известностью пользуются железистые и стальные источники Александерсбада, Боклета, Брюкенау, Штебена, серные источники Крейт-и Винфельда, хлорно-натровые источники Киссингена, Рейхенгаля и Дюркгейма, кислые источники Гейлбрун, Киссинген, Виезау и т. д.

Климат и почва. Климат Б. умеренный и здоровый, хотя в общем несколько более холодный, чем в других немецких странах; средняя годовая температура 7 — 10°С; Южная Б. суровее северной; наиболее холодным климатом отличаются Альпийские возвышенности, Богемский лес, Сосновые горы и Рэн. Напротив того, долина Майна и Рейнский Пфальц пользуются очень мягким климатом. Почва, за исключением некоторых местностей, пригодна для обработки. Б. обладает избытком естественных продуктов, массой домашних животных, обилием дичи (в том числе лосей, которые водятся в Альпах) и рыбы, среднеевропейскими хлебами, лучшим хмелем в Германии, фруктами, вином, табаком, обширными лесами, богатыми залежами железа, соли, бурого и каменного угля, торфом, наилучшим в мире литографским камнем и имеет немало благородных металлов.

Состав населения. По переписи 1886 г. народонаселение Б. равнялось 5420199 чел., в том числе мужчин 48,7%, женщин 51,3%. Прирост населения в Б. гораздо слабее, чем в других немецких землях. За период времени с 1834 г., когда была произведена первая перепись по распоряжению Таможенного союза, до 1858 г. население увеличилось не более как на 368970 чел., т. е. на 0,36% в год. В течение 13 лет, 1867—80 г., оно увеличилось на 9,5 проц. (т. е. на 0,7% в год), с 1880—85 г. — на 131402, т. е. на 2,5%, или 0,51% ежегодно. По плотности населения Б. тоже уступает большинству других немецких государств. Всего значительнее она в Рейнском Пфальце (117 ж. на 1 кв. км) и всего меньше в Верхнем Пфальце (55 ж. на 1 кв. км); средняя плотность для всей Б. составляет 71,4 на кв. км. Число незаконных рождений, равнявшееся в 1868 г. 22,2%, уменьшилось в 1886 г. до 13,9%. По семейному состоянию в 1885 г. насчитывалось 61,4% холостых, 32,9 состоящих в браке, 5,7% вдов или разведенных. Общее число браков было 37325. Населенных мест Б. насчитывает 45853 (домов 812678, хозяйств 1140582), образующих 8027 общин, в том числе 244 города, из которых только 4 имеют больше 50000 ж. (Мюнхен — 230023, Нюрнберг — 99519, Аугсбург — 61408 и Вюрцбург — 51014). По происхождению главную массу населения составляют в Верхней и Нижней Баварии, а также в регенсбургском округе баварское племя "старобаварцы", в Швабии и Нейбурге — швабское (аламанны), а во всех других округах франкское. По вероисповеданию считается: католиков 3839168 (70,8%), протестантов 1520964 (28,1%), разных других исповеданий 6220 (0,1%), евреев 53697 (1,0%). Большинство протестантов живет в средней и верхней Франконии и Пфальце. Католиками почти сплошь населены Нижняя и Верхняя Б. и Верхний Пфальц. Евреи всего многочисленнее в нижней Франконии, Пфальце и Средней Франконии.

Производительность. По своим естественным богатствам Б. преимущественно страна сельского хозяйства и скотоводства. Из общей поверхности земли 40,5% составляют пашни и огороды, 16,8% — луга, 5,8% — пастбища, — 33% леса. Доходами с земледелия прямо или косвенно живет больше 67% всего населения. Обрабатываемая земля занята преимущественно под хлебопашество. В 1882 г. число земледельческих хозяйств — 278943. Жатва 1886 г. принесла в млн. центн.: пшеницы — 8,34, ржи — 13,30, полбы — 2,49, ячменя — 9,72, овса — 11,76, вообще зерновых продуктов — 45,63, картофеля — 54,54, сена — 122,60, свеклы — 33,26, клевера — 33,40, льна — 0,087, хмеля — 0,28, табака — 0,13. В 1885 засеяно: рожью — 543615 гектар, пшеницей — 322453, полбой — 92623, ячменем — 351267; картоф. — 300094, овсом — 450648; лугов, травами — 1275537. Наибольшим плодородием отличаются Пфальц и Швабия, наибольшее количество лугов находится в Верхней Баварии и Швабии. Хлебные растения возделываются повсюду, как на высоких, так и на низких местах, но в особенности в Нижней Баварии (долина Дуная) и в Переднем Пфальце. Картофель тоже распространен по всей стране, но преимущественно в Пфальце и Нижней Франконии. Наилучший лен добывается под Нордгеймом, наибольшее количество конопли в Пфальце. Табак доставляют преимущественно Пфальц, затем Средняя Франкония. Обработка хмеля постоянно возрастает и дает превосходный продукт, составляющий важную статью вывоза. Плодоводство значительно в Пфальце и некоторых округах Франконии и Швабии, садоводство процветает преимущественно в Франконии (под Бамбергом и Нюрнбергом). Вино выделывается особенно в Пфальце и Нижней Франконии; в 1886 г. сбор винограда дал 207033 гл. Количество скота составляло по исчислению 1883 г.: 356316 лошадей (в том числе 2124 племенных жеребца), 3037098 голов рогатого скота, 1584456 коров, 1178236 овец, 220818 коз, 1038344 свиней, 231981 пчелиных ульев. Развитию коннозаводства много способствуют казенные заводы: государственный, придворный и военные. Разведение рогатого скота в общем находится в цветущем состоянии и всего более распространено в Альпах; козеводство процветает преимущественно в Средней Франконии, Верхней и Нижней Баварии. Громадную важность для Б., ввиду ее обширных лесов, занимающих ⅓ всего пространства, имеет лесоводство. Из общего лесного пространства в 2600000 гект., 940000 находится во владении государства. Ценность годовой добычи лесного материала со всех лесничествах составляет 10 млн. марок. Всего больше лесов в Верхней и Нижней Баварии, в Верхнем Пфальце, всего меньше в Швабии.

Горное дело с тех пор, как оно законом 1869 г. перестало быть регалией государства, находится преимущественно в руках частных предпринимателей и только отчасти в руках правительства. Но чистый доход доставляют государству одни только каменноугольные копи в Пфальце, тогда как остальные государственные рудники до сих пор работали в убыток. В 1887 г. горных продуктов добыто: 654975 тонн каменного угля, 16025 — бурого угля, 2960 графита, 95778 железной руды. Добыча соли в Берхтесгадене, Рейхенгале, Трауэнштейне и Розенгейме за 1886—87 г. сооставила 842 т. каменной соли, 43185 т. вываренной соли, 651 отброса, в общем 44678 т. Добыча ртути (в Пфальце), меди, сурьмы и т. д. весьма незначительна. К другим горным продуктам принадлежат мрамор и известняк (100000 т.), базальт (74000 т.), гранит (120000 т.), кровельный сланец (1428), золнгоферский литографский камень (8000 т.), серпентин, фарфоровая глина, квасцы и т. д. Торфяные залежи встречаются преимущественно в Верхней Баварии и Швабии.

Промышленность. Промышленная деятельность Б. быстро стала развиваться со времени провозглашения свободы промыслов (1 мая 1868 г.) и во многих отраслях сделала блестящие успехи. В 1887 г. в 20 доменных печах переработано 36744 т. железа; кроме того 20 чугуноплавильных заводов, 4 металлургич. завода и 18 разных других заведений выработали 43392 т. чугунных изделий; 19 кричных и железопрокатных заводов, вместе с 3 сталелитейными заводами, дали 69264 т. полосового железа и стали. Максимилиановский горный завод в Верхнем Пфальце принадлежит к крупнейшим железным заводам Германии. Главнейшие фабричные города: Нюрнберг с Фюртом, Аугсбург, Мюнхен и Людвигсгафен. Бумагопрядильные, шерстяные и шелковые фабрики (всего 5928 заведений) занимают около 48000 рук. На 3 сахароваренных заводах с 23 паровыми машинами переработано (в кампании 1885—86 г.) 33534000 кг свеклы; на 4 сахарорафинадных заводах переработано 56279000 свекловичного сахара. Кустарным производством заняты были (1882) 27430 ч., т. е. 90,7 на каждые 10000 ж. Кожевенные заводы значительны, как по своему числу, так и по качеству своих продуктов (Нюрнберг, Пассау, Ашаффенбург, Мюнхен). Известностью пользуются метталлические изделия, игрушки и карандаши Нюрнберга и Фюрта, иголки Швабаха, стеклянные изделия Терезенталя, резные работы из дерева и слоновой кости в Аммергау и Берхтесгадене, оптические инструменты Эртля, Фраунгофера и Штейнгеля в Мюнхене. Превосходные машинностроительные заводы существуют в Нюрнберге (Крамер-Клетт), Мюнхене (Маффен и Краусс), Аугсбурге, Обернцелле, близ Вюрцбурга (Кёниг и Бауэр). Табачное производство процветает, особенно в Пфальце и Средней Франконии. В пивоваренном деле Б. занимает первое место между всеми другими государствами, как в количественном, так и в качественном отношении. В 1886—87 г. на 4600 заводах сварено 13096200 гкл. пива, что составляет 240 л на человека. Винокуренных заводов фыло 3183, выкуривших 120689 гкл.; но теперь, вследствие водочной монополии, число их уменьшилось. Кроме того, Б. имеет бумажные, стеклянные и зеркальные фабрики, химические заводы взрывчатых веществ, красок и т. д.

Торговля и пути сообщения. Торговля Б. ограничивается преимущественно внутренним обменом продуктов. Главные статьи отпускной торговли: хлеб, хмель, скот, шерсть, пиво, иголки, машины, оптические инструменты, нюрнбергские товары, резные вещи из дерева и т. д., затем произведения искусств (живописи) и другие художественные изделия. Торговля хмелем сосредоточена преимущественно в Нюрнберге. Большие хлебные ярмарки существуют в Мюнхене, Ландсгуте и Эрдинге, самые главные ярмарки скота в Зонтгофене и Квирнбахе (в Пфальце), большие шерстяные ярмарки в Аугсбурге. Торговля поддерживается хорошо устроенными путями сообщения, к которым принадлежат судоходные реки (Рейн, Майн, Дунай, Инн и проч.) и Людвигов канал (см. это сл.), соединяющий Дунай с Майном; свыше 18000 км столбовых дорог (1886—87 г.); 6168,5 км рельсовых путей, в том числе 4224 км государственных; 1531 почтовых и 1301 телеграфных учреждений, 8551 км телеграфных линий. В 1886 г. по Майну прошли вверх по течению 593, а вниз 667 грузовых судов; кроме того прогнано вниз 169700 т. сплавного леса. Мимо Пассау (Дунай) прошло вверх 798, а вниз 188 грузовых судов. Железные дороги, кроме Людвиковской и Нюрнберг-Фюртской (первого железного пути в Германии, открытого 7 дек. 1835 г.), находятся в управлении казны. Железнодорожный долг составлял в 1887 г. сумму в 967516630 марок. Развитию торговли много содействовали Баварский ипотечный и учетный банк (основан 1 июля 1834 г.), а также Королевский банк в Нюрнберге (основ. 1786 г. и 4 ок. 1850 г. получил новый устав).

Просвещение. Делу народного образования служат: Королевская академия наук в Мюнхене (основ. 1759 г.), 3 университета (в Мюнхене, Вюрцбурге и Эрлангене), 6 лицеев, 1 Политехническая высшая школа (в Мюнхене), 1 Центральная сельскохозяйственная школа (в Вейгенстефане), 1 Центральное заведение для лесничих (в Ашаффенбурге), 1 Центральная ветеринарная школа (в Мюнхене), 1 Военно-образовательное заведение (в Мюнхене), 34 гимназии, 4 реальных гимназии, 47 реальных училищ, 7 семинарий для учителей и 3 для учительниц. Для первоначального образования в 1886 существовало 7148 школ, в том числе 5042 католических, 1883 протестантских, 94 еврейских и 129 смешанных. Учебный персонал составлял: в высш. завед. 555, средн. 8004, низших 22379 чел. К этому же разряду заведений принадлежат: 6 — для глухонемых, 3 — для слепых и Институт для детей-калек в Мюнхене.

Королевская библиотека в Мюнхене — величайшая во всей Германии, содержит около 1 млн. томов и больше 20000 рукописей; публичных библиотек в Б. — 28. О распространении грамотности в Б. свидетельствует тот факт, что на 18580 новобранцев было всего 0,08% не умевших ни читать, ни писать. Для художественного образования в Б. имеются: Королевская академия художеств (основ. 1808 г.) в Мюнхене, Консерватория с двумя отделениями: музыкальным и драматическим, знаменитая Галерея, Баварский националный музей и 17 постоянных театров.

Государственное устройство. По государственному акту 26 мая 1818 г. Б. — страна конституционно-монархическая. Главой государства считается король. Корона наследственна в мужском колене по праву первородства и ни в каком случае не может перейти к государю, которому пришлось бы жить вне Б. В случае продолжительной неспособности короля к делам управления регенство принимает на себя ближайший совершеннолетний агнат (в настоящее время принц Луитпольд). Сейм состоит из двух палат: государственных советников и народных представителей. Члены первой палаты заседают отчасти по праву рождения (принцы королевской семьи, главы прежних владетельных княжеских и графских фамилий), отчасти в силу занимаемой должности (между прочим архиепископы и президент главной протест. консистории), и наконец, пожизненные члены по особому назначению короля в числе, не превышающем ⅓ наследственных. Палата представителей состоит из 159 членов, избираемых на 6-летний срок общей, но не прямой подачей голосов. Избирательное право принадлежит каждому совершеннолетнему гражданину, платящему прямой налог и не опороченному по суду. Для участия в первоначальных выборах требуется возраст в 21, для избрания в избиратели — 25, а для избрания в депутаты — 30 лет. На каждые 600 душ избирается один избиратель, а на каждые 31500 душ один депутат. Сейм созывается через каждые 3 года, заседания его публичны; король имеет право отсрочить или распустить его. Через каждые 2 года на обсуждение и утверждение сейма вносится бюджет в полном его составе; для изменений в конституции требуется большинство ⅔ голосов при наличности не меньше ¾ всех членов. Сейм имеет право инициативы в делах законодательства, но не в вопросах, касающихся изменения конституции.

Государственное управление. Высшие государственные органы образуют государственный совет и министерство. Согласно указу от 3 авг. 1879, государственный совет призван служить королю в качестве совещательной коллегии, без участия в управлении. Министерство является верховным исполнительным органом. Оно состоит из шести отдельных министерств: королевского двора и иностранных дел, юстиции, внутренних дел, просвещения и духовных дел, финансов и военное министерство. В административном отношении Б. разделена на 8 правительственных округов, во главе которых стоят окружные управления из двух отделений, внутренних дел и финансов, под начальством правительственного президента. Этим окружным управлениям подчинены городские магистраты, уездные полицейские управления (148), казначейства (216), лесничества (70), строительные ведомства (4) и все учреждения, заведующие: народным здравием, образованием, благосостоянием и безопасностью. Всех общин — 8032; они разделяются на сельские и городские. Из группы сельских общин составляется уездная община, с уездной управой, а все общины правительственного округа образуют одну окружную общину, представителем которой является ландрат. Для отправления правосудия существуют один верховный государственный суд, пять апелляционных судов, 28 ландгерихтов и 270 низших судов. Все они подчинены в административном отношении министру юстиции. В течение 1885 г. к разным наказаниям судом приговорены 48924 человека, в том числе 22786 за преступления против личности (11130 за опасные увечья), 20584 за преступления против собственности и 5303 за преступления против общественного порядка и религии. Управление католической церковью сосредоточено в руках 2 архиепископов и 6 епископов, а протестантская церковь подчинена 1 главной и 3 областным консисториям. В 1884 г. католическая церковь насчитывала 211 деканств, с 2948 приходами и 5789 священниками; протестантская церковь имела 80 деканств, с 1057 приходами и 1260 пасторами. Печать подчинена имперскому закону от 7 мая 1874 г.

Финансы. Бюджет за финансовый период 1886—87 г. заключает приходы и расходы суммой в 241496646 марок. Из главных статей дохода прямые налоги показаны 26730300 м., косвенные (в том числе и таможенные сборы) — 52211140, сбор с государственных железных дорог — 86293183, с почт и телеграфов в 14316190, с государственных имуществ — 37333218. Главные статьи расхода: государственный долг (проценты и погашение) — 48918408, содержание королевского дома и двора — 5340576, министерство юстиции — 12619840, министерство внутренних дел — 18347576, министерство духовных дел и просвещения — 19856831, имперские расходы — 26972569 и т. д. Государственный долг Б. весьма значителен, но он обеспечивается богатыми государственными имуществами, главным образом, лесничествами, поземельной рентой и железными дорогами. К концу августа 1887 г. этот долг простирался до 1352711538 м., из которых на железных дорогах лежат 967516630 марок, а на поземельной ренте — 158017196.

Военное устройство, ордена и гербы. Согласно договору от 23 ноября 1870, баварская армия образует самостоятельную часть имперской армии, с особым управлением, под верховным начальством короля, а в военное время под верховным начальством императора. Она состоит из 2 армейских корпусов, с главными штабами в Мюнхене и Вюрцбурге. Общая численность ее в мирное время — 54185 ч., с 2257 офицерами, а в военное время — 164500 ч. Общая воинская повинность введена в 1868 году. Крепостей 3: Ингольштат, где сосредоточены военно-технические заведения, Гермерсгейм и Ней-Ульм. Военно-учебные заведения находятся в Мюнхене, Королевский оружейный завод в — Бамберге. — Главные ордена: св. Губерта (1444), св. Георгия (от времен Крестовых походов), св. Михаила (1693), орден за военные заслуги (1866) и т. д. — Герб: большой щит в виде продолговатого четырехугольника, разделенный на четыре части, на которых изображены гербы Пфальца, Швабии, Франконии и Фельденца; посередине его меньший щит, унизанный 42, отчасти серебряными, отчасти лазоревыми ромбиками; главный щит покоится на мраморном цоколе, покрыт королевской короной, обвешан государственными орденами и поддерживается 2-мя золотыми львами. Государственные цвета: белый с синим.

Литература. Штумпф, "В., ein geograpu. statist.-histor. Handbuch" (Мюнх., 1852—53); "Bavaria, Landes— und Volkskunde des Königreiche B." (5 т., Мюнх., 1860—68); Фишер, "B. und seine Bewohner" (Мюнх., 1855); "Beiträge zur Statistik des Königreichs В." (т. 1 — 44, Мюнх., 1850—81); Пельц, "Lehrbuch des bayr. Verfassungsrechts" (5 выпуск., Мюнх., 1877); тот же, "Lehrbuch des bayr. Verwaltungsrechts" (3 выпуска, Мюнх., 1871; с дополнен., 1874); Уршпрунг, "Topogr, Lexikon des Königreichs В." (Вюрцб., 1863); Гюмбель, "Geognost Beschreibung des bayr. Alpengebirgs, und seines Vorlandes" (2 т. Гота, 1861—68); его же, "Geologie v. B." (Кассель, 1884); Зигхарт, "Geschichte der bildenden Künste in B." (2 т., Мюнх., 1862—63); "Zeitchrift des konogL bayr. Statist. Bureau" (Мюнх., 1868 и сл.); Бем, "Das bayr. Volkschul wesen" Нордл., 1874); Грюбель, "Statist. Ortslexikon des Konigsreichs В." (ан сб., 1880 и сл.); Арендтс, "Geographie des Königreichs B." (4 вып. Регенсбург, 1880); Амтор, "Industriegeographie des Königreichs B." (Гера, 1881); Г. фон Шмид, "Das Königreich В., seine Denkwürdigkeiten und Schönheiten" (Мюнх., 1881 и сл.); Хейдель, "Beiträge zur Landeskunde В." (с полным указател. литературы о Б., Мюнхен, 1884 г.).

Древняя история до 1800 г. — Древнейшие обитатели древнебаварских земель были кельтского происхождения, с примесью этрусков на Ю., именно: винделики на плоской возвышенности до Инна, на В норики, в Альпах — реции, а на С, вероятно, племена бойев, главным местожительством которых была Богемия. Для более успешной защиты Галлии против вторжений варваров Август поручил своим полководцам, Друзу и Тиберию, завоевать эти страны и устроил из них две провинции: Рецию, с главным городом Augusta Vindelicorum (Аугсбург) и Норикум. Границей между ними служило течение Инна. Но уже в III ст. спокойствию обеих провинций, с течением времени принявших вполне римский характер, стали угрожать передвижения горманских племен. В V ст. они временно были заняты герулами, ругами и скирами, вытесненными из своих обиталищ на Дуксе нашествием гуннов. Воцарившееся безначалие повело к тому, что страна подпала лод власть сначала остготов, а потом, между 530—540 г., франкских королей Австразии. Но еще раньше этого, в начале VI ст., в ней утвердились новые пришельцы, преимущественно племена маркоманов и квадов, обитавших в Богемии (Bojohemum) и принесших оттуда название Bajuwarii. Во главе их, со средины VI ст., стояли герцоги из рода Агилольфингов. Герцогство занимало область между Лехом, Фихтельгебирге, Энсом и Тридентинскими Альпами. Первым герцогом, имя которого упоминается в истории, был Гарибальд I (ум. в 590 г.), имевший свою резиденцию в Регенсбурге. Соединившись с лонгобардами против владычества франков, он был разбит последними и принужден просить мира. Ему наследовал его родственник, Тассилон I (ум. в 612 г.), ознаменовавший себя тем, что он впервые открыл враждебные действия против славян и их союзников, аваров. При сыне его, Гарибальде II (ум. в 650 г.), баварцы получили от франкского короля Дагоберта первые писанные законы (lex Bajuwariorum, между 628—638 г.). По его же приглашению в Б. прибыли св. Евстахий и Агил и проповедовали там христианство. Окончательно же христианство было введено при Теодоне (ум. в 717 г.) франкскими миссионерами Рупертом, Эмераном и Корбинианом. Герцог Одилон (737—748 г.), зять Карла Мартелла, формально принял королевский титул, но его попытка свергнуть верховную власть франкских королей кончилась тем, что он был низложен Карломанном и Пипином. При нем архиепископ Бонифаций разделил баварскую церковь на 4 епископства: Зальцбург, Пассау, Регенсбург в Фрейзинг; вместе с тем учреждено было и несколько монастырей. Тассилон II (748—788 г.) принужден был принести на государственном сейме в Компьене присягу на верность Пипину Короткому, и получил от него свои наследственные владения в лен. Но впоследствии он нарушил эту присягу и соединился с тестем своим, лангобардским королем Дезидерием и аквитанским герцогом против франков. После низвержения Дезидерия Карл Великий обратился против его союзника и угрозой войны заставил его возобновить присягу в Вормсе и выдать заложников. Тассилон, однако, не подчинился и завязал сношения с аварами, за что был вызван 788 г. на государственный сейм в Ингельгейм, осужден за клятвопреступление на смертную казнь и вместе со всей семьей заточен в монастырь, где род его и угас. Б., хотя осталась по-прежнему герцогством и сохранила свои древние законы, но была разделена на несколько небольших округов, подчиненных, подобно другим областям государства, управлению графов. Таким образом, Б. сделалась провинцией Франкского государства и получила одинаковую с ним политическую организацию (Ср. Ланг, "B. s Gauen nach den drei Volkstämmen der Alamannen, Franken und Bojoaren" (Нюрнб., 1830). При разделе государства, предпринятом Карлом В., Б. вместе с Италией досталась второму сыну его Пипину, умершему еще при жизни отца. Людовик Благочестивый, наследовавший Карлу Великому, передал сначала управление своему старшему сыну Лотарю с титулом короля, но при новом разделении 817 г. она перешла к Людовику, прозванному потом Немецким, который называл себя rex Bojoariorum и избрал своей резиденцией Регенсбург. Людовик непрерывно воевал со славянскими народами, причинявшими много вреда своими частыми набегами. Тем временем мало-помалу окрепла светская власть епископов и усилилось могущество пфальцграфов, правивших в качестве наместников. После смерти Людовика Немецкого (876 г.), сын его Карломанн сделался королем Б., к которой в то время принадлежали еще Каринтия, Крайна, Истрия, Фриуль, Паннония, Богемия и Моравия. Карломанну наследовал (879 г.) его младший брат Людовик III, а после его смерти (881) второй брат Карл Толстый, который, получив 884 г. и корону Франции, соединил таким образом под своей властью все государства Карла В. После него она перешла (887 г.) к побочному сыну Карломанна Арнульфу, а затем (899) к сыну его Людовику Дитяти, в правлении которого Б. много пострадала от нападений венгров. С Людовиком Дитятей прекратился (911 г.) род Каролингов, и баварцы избрали своим герцогом сына маркграфа Лунтпольда, Арнульфа II Злого, известного своей враждой с императором Конрадом I. После его смерти Оттон I совершенно произвольно отдал Б. не сыновьям Арнульфа, а их дяде, Бертольду (ум. в 947 г.), а затем брату его Генриху I, назначив его племянника Арнульфа пфальцграфом Б. Это подало повод к внутренним раздорам, сделавшим Б. театром опустошительных войн. Воспользовавшись вспыхнувшим против императора и герцога Генриха восстанием, Арнульф старался снова завладеть своим наследственным, герцогством Б., и призвал на помощь венгерцев, которые вторглись в Б., опустошили ее, но были разбиты Оттоном на Лехфельде. Генриху I наследовал сын его Генрих II Задорный, один из образованнейших князей того времени и непримиримый враг Оттона II, который отнял у него Б. и перелад ее Оттону Швабскому (ум. в 982 г.). После смерти Отгона II, Генрих снова получил герцогство Б., которое после него (995 г.) перешло к сыну его Генриху IV, сделавшемуся потом императором германским под именем Генриха II. Со смертью его в истории Б. наступает почти 200-летний период, в течение которого стране пришлось много вывытерпеть, как от Крестовых походов, лишивших ее значительной части населения, так и от вечной смены герцогов, то назначаемых, то снова изгоняемых императорами, и которые своими взаимными раздорами не давали ей успокоиться. Наконец, после изгнания Генриха XII Льва (отнователя Мюнхена), Б. перешла (1180 г.) к пфальцграфу Оттону Виттельсбахскому, родоначальнику ныне царствующего дома баварских королей.

Герцог Оттон Виттбльсбахский (ум. в 1183 г.) и его деятельный преемник Людвиг I значительно расширили свои наследственные владения, а последний, кроме того, получил от императора Фридриха II в лен Рейнский Пфальц. Людвиг ум. в 1231 г. от удара кинжалом, нанесенным ему каким-то неизвестным на Кельгеймском мосту (отсюда его название Л. Кельгеймский); ему Б. обязана основанием города Ландсгута. Правление его сына, Оттона Светлейшего (1231—1253 г.), ознаменовалось внутренними раздорами из-за светской власти епископов, стремившихся к полной независимости. За свою приверженность к императору, он был отлучен папой от церкви. Сыновья его, Людвиг II Суровый и Генрих XIII, два года правили вместе, но в 1255 г. разделили между собой страну, причем Людвиг получил Верхнюю Баварию с Мюнхеном, Рейнский Пфальц и титул курфюрста, а Генрих, линия которого через несколько лет прекратилась, сделался владетелем Нижней Б. с главным городом Ландсгутом. Кроме того, обоим братьям досталось наследство несчастного Конрадина Гогенштауфенского. Один из двух сыновей Людвига II (ум. в 1253 г.), Людвиг, был избран в императоры под именем Людовика IV Баварского (см. это сл.) В 1329 г. он заключил с сыновьями своего брата раздельный договор в Павии, по которому последним были предоставлены Рейнский Пфальц и Верхний Пфальц; обе стороны лишились права отчуждения своих владений и наследования в женской линии, тогда как титул курфюрста должен был принадлежать обоим поочередно. Впрочем, последнее постановление было отменено Золотой буллой (1356 г.), представившей курфюрстское достоинство Пфальцскому дому. Таким образом возникли две главные линии Виттельсбахского дома: Пфальцская и Баварская. По прекращении нижнебаварской линии император Людовик, с согласия сословий, присоединил Нижнюю Баварию к Верхней. Ему Б. обязана также многими улучшениями в порядке внутреннего управления; так, он даровал Мюнхену городовое право, издал гражданское уложение для Верхней Б. и новые судопроизводственные законы для Нижней Б. Людовик (ум. в 1347 г.) оставил после себя шесть сыновей и богатое наследство, к которому, кроме Б., принадлежали Бранденбург, голландские и зееландские провинции, Тироль и т. д. Но эти внешние владения скоро были утрачены, и между отдельными линиями начались раздоры и междоусобицы, окончившиеся 1505 соединением большей части древнебаварских земель в руках Альбрехта IV.

В XIV ст. положено было начало постепенному развитию сословного государственного устройства Б., так как, пользуясь затруднениями и раздорами своих князей, дворянство и города вымогали от них разные права и льготы, встречая поддержку со стороны владетелей духовных княжеств и имуществ. Сословия (прелаты, рыцари и города) собирались, когда им заблагорассудится, и притом либо в виде "сейма" (соединенные сословия), либо в виде отдельных сословий, из которых каждое образовало свой особый союз. Общие государственные законы предварительно обсуждались постоянной сословной комиссией, совместно с советниками герцога, а затем поступали на окончательное утверждение сейма. Разверстка утвержденных налогов производилась опять-таки сословиями, которые взимали и расходовали их через своих людей, а не через герцогских чиновников. Тяжелый кризис пришлось пережить сословной конституции Б. в начале правления герцога Альбрехта IV (см. это сл.), абсолютистские поползновения которого вызвали энергичное сопротивление нижнебаварских чинов, дошедшее до открытого восстания. В 1506 г. сословия Нижней и Верхней Б. соединились в одно сословное собрание, и герцог Альбрехт, сознавая весь вред существовавшего до сих пор дробления на уделы, добился от них признания единства и нераздельности государства и порядка престолонаследия по праву первородства. Согласно с этим, из трех его сыновей: Вильгельма IV, Людвига и Эрнста, ему должен был наследовать один только Вильгельм; но после его смерти (1508 г.) начались распри, приведшие к совместному правлению Вильгельма и Людвига. Оба они оказали реформации, нашедшей многочисленных приверженцев и в Б., самое решительное противодействие и в 1541 г. призвали в страну иезуитов. Вильгельм ум. в 1550 г. Сын его Альбрехт V Великодушный тоже был другом иезуитов, но вместе с тем покровительствовал наукам и искусствам. Из трех его сыновей ему наследовал в 1079 г. Вильгельм V Благочестивый, который в 1597 г. вынужден был сеймом передать правление своему старшему сыну Максимилиану I и удалиться в монастырь. Максимилиан I, одаренный редкими способностями, был душой лиги, образовавшейся против протестантской Унии. Во время 30-летней войны император Фердинанд II пожаловал ему (1623 г.) Пфальцское курфюршество и в виде залога на военные издержки передал ему Верхний Пфальц. Вестфальский мир упрочил за Максимилианом I (см. это сл.) титул пятого избирателя и владение Верхним Пфальцем, вместе с тем учреждено было восьмое курфюршество для Пфальцской линии и за нею утверждено право наследства на Б., в случае прекращения потомства Вильгельма. Максимилиан ум. 27 сент. 1651 г. после 55-летнего царствования. При его мирном и бережливом преемнике Фердинанде-Марии в последний раз собрался баварский сейм, не отличавшийся многолюдством; с этого времени все права сейма перешли к постоянной сословной комиссии, получившей название сословной управы (Landschafts Verordnung), первоначально избиравшейся только на 9 лет. Фердинанду-Марии наследовал 1679 г. его сын, Максимилиан II Эмануэль, принявший в войне за Испанское наследство сторону Франции. Вследствие этого, после битвы при Гохштедте (1701 г.), император обошелся с Б., как с завоеванной страной: Максимилиан был объявлен изменником и лишен своих прав, которые были возвращены ему только по Баденскому миру 1714 г. Ему наследовал в 1726 г. Карл Альбрехт. Основываясь на брачном договоре между герцогом Альбрехтом V и его супругой Анной, дочерью императора Фердинанда I, подкрепленный также завещанием последнего, он предъявил после смерти Карла VI притязания на большую часть Австрийского наследства и начал войну против Марии-Терезии. Вспомоществуемый французской армией, он завоевал всю Верхнюю Австрию, провозгласил себя после завоевания Праги королем богемским и в 1742 г. был избран во Франкфурте в немецкие императоры, под именем Карла VII (см. это сл.). Но на этом торжество его и покончилось. Австрия заняла своими войсками Б., и Карл Альбрехт, поспешивший в Мюнхен, скоропостижно ум. 20 января 1745 г.

Сын его и наследник, Максимилиан Иосиф, заключил с Австрией мир в Фюссене, 22 апр. 1745 г., признав Прагматическую санкцию, и взамен получив обратно все завоеванные Австрией баварские земли. Искренно проникнутый желанием видеть свою страну счастливой, он обратил все свое внимание на улучшение земледелия, ремесел, горного дела, правосудия, полиции, финансов и народного образования. Он учредил Академию наук в Мюнхене (1759 г.) и щедро покроввтельствовал искусствам. Будучи бездетным, он подтвердил все существовавшие наследственные договоры с домом пфальцских курфюрстов. Как по договорам Виттельсбахского дома, так и по определениям Вестфальского мира, пфальцскому курфюрсту бесспорно принадлежали права наследства на Б., когда со смертью Максимилиана Иосифа 30 дек. 1777 г. угасла Виттельсбахская линия. Но неожиданно для всех Австрия выступила с притязаниями на Нижнюю Б. и заняла несколько округов. Наследник и преемник Миксимилиана Иосифа, бездетный Карл Теодор (см. это сл.), сдавшись на увещания императора Иосифа II, подписал 3 и 14 января 1778 г. соглашение, в котором обещал Австрии уступку Нижней Б., владения Миндельгейм и богемских ленов в Верхнем Пфальце. Но герцог Карл Цвейбрюкенский, как ближайший агнат и вероятный наследник Б., объявил себя против этой уступки, побуждаемый к тому прусским королем Фридрихом II. Это и послужило поводом к так назыв. войне за Баварское наследство (см. это сл.), которая, однако, окончилась без кровопролития Тешенским миром 1779 г., благодаря преимущественно вмешательству России, высказавшейся против Австрии. За курфюрстом пфальц-баварским было обеспечено бесспорное владение Б., за исключением Иинской четверти с Брунау (38 кв. миль), отошедшей к Австрии. Вместе с тем, согласно постановлениям Вестфальского мира, прекратило свое существование и восьмое курфюршество.

Новейшая история. Карл Теодор ум. 16 февр. 1709 г. С ним угасла Нейбург-Зальцбахская линия царствующей династии и курфюршеское достоинство перешло к Цвейбрюкенской линии. Горцог Карл ум. еще в 1795 г., не оставив после себя детей, а потому правление перешло к его брату, Максимилиану IV Иосифу. Последний немедленно подтвердил (патент от 16 февр. 1799 г.) права страны в сословий, но в то же время наотрез отказал в созыве общего сейма и через своего министра Монжеля (см. это сл.) ввел систему так наз. просвещенного деспотизма. Последовал ряд мер, открывших собой новую эру: смягчение цензуры, ограничение власти духовенства в светских делах и упразднение монастырей. Но все это обходилось не без насилий и расхищения общественного добра. По Люневильскому миру ( 4 февр. 1801 г.), Б. потеряла весь Рейнский Пфальц, герцогства Цвейбрюкен и Юлих, но получила за это богатое вознаграждение, именно епископство Вюрцбург, Бамберг, Фрейзинг и Аугсбург, часть Пассау вместе с 12 аббатствами и 17 имперскими городами, в числе которых были Ульм, Кемптен, Меминген, Нердлинген и Швейнфурт. Б. приобрела таким образом 60 кв. миль, 110000 ж. и более миллиона доходов. Прессбургским миром территория ее была увеличена на 500 кв. миль и на 1 млн. жителей. В числе новых приобретений находились Тироль, Форарльберг, маркграфство Бургау, княжество Эйхштет, маркграфство Ансбах, взамен чего Вюрцбург отошел к прежнему великому герцогу Тосканскому, а герцогство Берг — к Франции. Из рук иноземного завоевателя курфюрст получил державную власть и королевский титул, принятый им 1 янв. 1806 г. под именем Максимилиана Иосифа I (см. это сл.). Вслед за этим он стал во главе тех немецких владетельных князей, которые 12 июля 1806 г. подписали акт об учреждении Рейнского союза, приняв на себя обязательство в случае войны выставлять для французского императора контингент из 30000 солдат. Вскоре к новому королевству был присоединен и имперский город Нюрнберг; та же участь постигла и инклавы. Старое сосословное устройство было фактически отменено, и правительство самовольно присвоило себе право взимания налогов. Формальное упразднение старой конституции последовало 1 мая 1808 г. провозглашением новой, пожалованной конституции, которая хотя и обещала равенство перед законом, равенство обложения, свободу совести и общее, а не сословное представительство, но так, все осталась только на бумаге.

За участие в кампании 1809 г. против Австрии Б. получила в награду княжество Регенсбург, маркграфства Байрейт, Зальцбург, Берхтесгаден, уступив, со своей стороны, Южный Тироль, Ульм и некоторые другие округи. Б. насчитывала в это время 3300000 жит. В Русской кампании 1812 г., баварский контингент в 300000 чел. почти весь погиб от холода и голода. В 1813 г. она выставила новую армию под команду Наполеона и вместе с тем сосредоточила наблюдательный корпус на австрийской границе. Но, видя опасность положения Наполеона, баварское правительство сразу изменило свою политику. За 10 дней до решительной битвы при Лейпциге, она вышла из Рейнского союза и заключила договор с Австрией, по которому за уступку Тироля, Форарльберга, Зальцбурга, Иннской четверти и т. д. за ней обеспечены были все остальные владения, вместе с Вюрцбургом, Ашафенбургом и некоторой частью левого берега Рейна, образующей ныне Баварский Пфальц. С тех пор Б. перешла на сторону союзников и учавствовала в походе 1814 и 1815 гг. На Венском конгресе окончательно были упорядочены ее территориальные отношения, и за баварским королем признаны права самодержавного государя. В течение всего этого времени, в котором более управлял умный и энергичный, но не чуждый насилиям министр, Монжеля (Montgelas), чем добрый и мало бережливый король Максимилиан Иосиф, в Б. насаждены были многие французские учреждения, и притом не всегда самые лучшие. Зато просвещение и образованность несомненно сделали успехи, хотя довольно односторонние. На Венском конгрессе, а также после падения Монжеля (1817 г.), баварское правительство ревниво оберегало свои державные привилегии, и в этом заключалась одна из причин неудачи всех тогдашних попыток к объединению Германии на более широких основаниях, чем это могло быть достигнуто союзной конституцией. 26 мая 1818 г. последовало обнародование конституции, которая в существенных чертах сохранилась до сих пор. Это была жалованная конституция. В силу ее Б. должна была оставаться на вечные времена самостоятельным государством, не сливаясь с какой-либо другой монархией. Все граждане государства одинаково должны нести общественные тягости и одинаково пользуются личной свободой. Вместе с тем провозглашена свобода совести и печати — последняя с известными ограничениями. Законодательная власть вручается королю совокупно с двумя палатами: государственных советников и палатой депутатов. Последняя избирается на 6-летний срок и каждые три года должна быть обязательно созвана на два месяца. Предложение законов может исходить только от короля, и решения палат получают законную силу только после утверждения верховной власти. Зато все постановления, касающиеся прав собственности и налогов, могут издаваться лишь при участии и с одобрения палат. Обнародованию конституции предшествовало издание эдикта об устройстве общин на довольно либеральных для того времени основаниях. Вместе с тем был заключен конкордат с римской курией, включенный в состав конституции. Уже на первом сейме 1819 г. палата представителей обнаружила смелость, способность и практический смысл. Сеймы 1822 г. и 1825 г. заняты были преимущественно прениями о финансах, сопровождавшимися многими неприятными для правительства разоблачениями, а также обсуждением нового таможенного законодательства, улучшением судоустройства, учреждением кассы погашения, смягчением цеховых и других ограничений и т. д.

Вскоре после закрытия сейма 1828 ум. король Максимилиан (13 октября). На его преемника Людвига I (см. это сл.) возлагались лучшие надежды, особенно ввиду обещанной им экономии. И действительно, первые годы его царствования ознаменовались некоторыми реформами, свидетельствовавшими о желании нового правительства освободиться от подчинения метерниховской системе и жить в согласии с требованиями времени. Благодаря разным сбережениям в бюджете, финансы поправились, дефицит исчез, и упавший государственный кредит снова поднялся; неполитические издания были освобождены от цензуры и кое-что сделано для улучшения народного образования. К сожалению, сделанные сбережения тратились, главным образом, на украшения столицы, на удовлетворение художественных капризов короля. Перелом в настроении короля обнаружился в особенности после Ильской революции 1830 г. во Франции: отчасти из политических побуждений, отчасти из благочестивого настроения, он отдался в руки клерикалов. На собравшемся 1-го марта 1831 г. сейме, палата депутатов выказала мало уступчивости, возмущенная тем, что многим ее членам, в числе которых были Бер, Горнталь и Клозен, правительство отказало в разрешении принять депутатские полномочия, как состоящим на государственной службе. Нападения оппозиции вызвали перемену кабинета. Составлено было деловое министерство, самым выдающимся членом которого был Штюрмер. Новые проекты законов, особенно относительно печати, не удовлетворили ожиданиям, а палата государственных советников тормозила всякую либеральную меру. Депутаты несколько сократили бюджет на содержание двора и военного министерства и отказались утвердить некоторые уже выполненные расходы. Но после подавления Польского мятежа реакция воспрянула духом, и 29 дек. сейм был закрыт. Временное министерство Штюрмера сменено министерством князя Людвига Этинген-Валлерштейна (см. это сл.), и начались преследования.

Новое министерство прежде всего обрушилось на печать; оппозиционные листки принуждены были замолкнуть. В народе, однако, волнение продолжалось и выразилось, наконец, Гамбахским праздником (май, 1832 г.). Вследствие этого в Рейнскую провинцию был послан значительный отряд войска. Многие либералы бежали или выселились, в том числе выдающийся депутат Шюллер и знаменитые врачи Окен и Шенлейн. Аресты и судебные приговоры умножались с каждым днем. Особенно пострадали прежний депутат Бер, редактор Эйземанн и типографщик Фолькарт. В силу вошли суровые определения уголовного устава 1813 г. (составленного Фейербахом) и между прочим покаяние на коленях перед портретом короля. На сейме 1834 г. оппозиционный дух почти исчез, и депутаты предложили даже в президенты одного из министров. Бюджет королевского дома, который, согласно конституции, утверждался до сих пор только на один финансовый период (6 лет), был превращен в неизменный. В том же году приняты были законы о прорытии Людвигского канала и об учреждении Ипотечного и учетного банка. В 1835 г. последовало открытие построенной частной компанией Нюрнберг-Фюртской жел. дороги, первого рельсового пути в Германии. Возведение баварского принца Оттона на греческий престол стоило Б. больших финансовых жертв и посылки 3500 чел. войска. На сейме 1837 г. на первый план выступил вопрос о так наз. остатках. Правительство давно уже придерживалось той политики, чтобы при вотировании бюджета определять доходы по возможности низко, а расходы высоко. В результате, конечно, получались остатки. Правительство отстаивало право располагать этими остатками по своему усмотрению, лишь бы они были потрачены на государственные цели. На эти суммы и были воздвигнуты роскошные постройки короля Людвига. Палаты оспаривали такую странную теорию правительства. Даже министр Валлерштейн высказался против нее в качестве государственного советника. Рассерженный король с порицанием закрыл сейм, и 1 ноября 1837 г. Валлерштейн получил отставку и впал в немилость. Его место занял прежний министр, советник Абель, обязанный этим повышением ультрамонтанской партии, и потому служивший ей верой и правдой. Сношения епископов с Римом объявлены свободными и допущен орден Редемптористов (искупителей), под которым, собственно, скрывались иезуиты. Начались преследования протестантов, выразившиеся, между прочим, тем, что протестантские солдаты обязаны были становиться на колени при появлении на улицах католических патеров со святыми дарами. Ультрамонтаны зазнались до такой степени, что отказали в обычных посмертных почестях матери короля, королеве Каролине, за то единственно, что она была протестантка. Опасаясь сильной оппозиции со стороны сейма, правительство ввело новое деление на округа и назначило новые выборы. И действительно, на сейме 1840 г. оппозиции почти не существовало. Большее оживление проявил сейм 1842—43 гг., именно по вопросу о коленопреклонении, который, однако, остался нерешенным, благодаря сопротивлению палаты государственных советников. Относительно вопроса об остатках было достигнуто так назыв. "конституционное соглашение", которое, по крайней мере до известной степени, ограничило произвол правительства на будущее время. Правительственная система Абеля мало-помалу вызвала во всей сгране глубокое неудовольствие, даже среди знати. Чтобы ограничить число оппозиционных элементов в палате депутатов, для которой в 1845 г. предстояли новые выборы, правительство сделало самое широкое применение своего права увольнения. Тем временем один из членов палаты государственных советников, князь Вреде, собрал целый ряд обвинений против Абеля, отчасти политического, отчасти клерикального характера. Однако, свергнуть ненавистного всем министра суждено было не палатам, а танцовщице. Лола Монтец (см. это сл.) приобрела расположение короля. Говорят, что ультрамонтаны хотели воспользоваться ею для своих видов, но что танцовщица отвергла сделанные ей предложения. Когда король выразил желание возвести ее в сан графини Ландсфельд, то министры отказали в своей подписи и, рассчитывая на могущественную поддержку духовенства и знати, вручили королю записку, в которой не только порицали в резких выражениях этот шаг короля, но грозили ему революцией. На сей раз министры промахнулись. Министерство Абеля было распущено и на его место назначен кабинет Маурера, отличавшийся благожелательным, но слабым либерализмом. За все время существования конституции правительство тщательно избегало созывать сеймы на чрезвычайную сессию, т. е. раньше, чем через каждые 3 года. Но в 1847 г. финансовые затруднения принудили его сделать исключение. Оно созвало сейм с целью утверждения железнодорожного займа, но не могло воспрепятствовать тому, чтобы на нем не были подняты и другие вопросы. При закрытии сейма король в своем адресе назвал такое поведение палаты незаконным вмешательством. Вместе с тем он отставил неспособное министерство, назначив вместо него так назыв. министерство Лолы, во главе которого стоял тот же князь Валлерштейн. Новое министерство ознаменовало себя тем, что отказало в поддержке швейцарскому зондербунду и даровало печати право обсуждения внутренних вопросов. Между тем сумасбродное поведение графини Ландсфельд, происки ультрамонтанов и аристократической партии вызвали в Мюнхене настоящий бунт (9 февр. 1848 г.), в котором главным образом участвовали студенты. Полиция приняла насильственные меры, сам король подвергся оскорблениям толпы и отдал приказ закрыть Университет. Тогда пришли в движение горожане, которые вследствие закрытия Университета лишались важного источника доходов. 11 февр. 1848 г. тысячная толпа народа окружила дворец, требуя отмены этой меры и изгнания графини Ландсфельд. Оба требования немедленно были исполнены, но брожение продолжалось. Но когда получено было известие о Февральской революции в Париже, королю был представлен адрес, в котором народ требовал удаления министра Беркса, главной креатуры Лолы, свободы печати, суда присяжных, принесения войсками присяги конституции и т. д. 6 марта появилась королевская прокламация, скрепленная подписью всех принцев крови, с обещанием, что все желания будут исполнены и, как бы в залог действительности этого обещания, министром внутренних дел назначен Тон-Дитмер, либеральный депутат от Регенсбурга.

Убедившись в невозможности управлять королевством в духе абсолютизма, король Людвиг неожиданно сложил с себя корону 20 марта, "потому что чувства его и убеждения не соответствовали новому направлению". Прокламация его сына и преемника Максимилиана II (см. это сл.) принесла уверение в искреннем желании "понимать и исполнять завет времени". Образовалось новое министерство. Тон-Дитмер остался министром внутренних дел, Лерхенфельд получил финансы, Гейнц — юстицию, Бейслер — культ, Вейсгаунт — военное министерство, и граф Брай — иностранных дел. 22 марта открылись заседания сейма. Даже палата государственных советников соперничала теперь в либерализме с народными представителями. Первый закон, который был ею принят, касался выбора представителей в германский парламент. За этим следовали проекты законов об основах будущего судопроизводства и о свободе печати, о суде присяжных (причем присяжные должны были избираться народом, об отмене феодальных повинностей, об изменении избирательного закона в смысле равномерных общих выборов по избирательным окрутам, а не по сословиям и классам, и о расширении парламентских прерогатив обеих палат. Но по главному вопросу, волновавшему тогда общественное мнение Германии, о новой имперской власти, министерство, хотя и состоявшее из благомыслящих и честных людей, твердо придерживалось партикуляристической политики. 16 января 1849 г. снова собрался сейм. Депутаты, избранные на основании нового закона, требовали подчинения Б. имперской власти. Уже прения об адресе подали повод к решительной борьбе между палатой и министерством, в которой победа осталась за чисто немецкой и радикальной партией, получившей большинство 72 голосов против 61. После этого министры объявили, что слагают с себя свои должности, но в то же время внесли проект закона, по которому требовавшиеся для взноса в пользу новой союзной власти 1 млн. 600 тыс. флоринов должны быть собраны в виде нового, прямого налога. Таким маневром министры рассчитывали охладить рвение к германскому делу в массе плательщиков. Но эта хитрость не удалась, благодаря докладу депутата Кольба о так назыв. Греческом займе, в котором он предъявил иск к личности бывшего короля в размере 1,5 млн. Чтобы потушить скандал, заседания сейма были отсрочены еще раньше, чем было приступлено к публичному обсуждению доклада. Когда палата собралась вторично, ей было официально заявлено, что король Людвиг внес всю сумму из своих частных средств. После первой отсрочки заседаний последовала вторая, потом третья, и тем временем образовалось новое министерство, во главе которого стоял фон дер Пфордтен, как министр иностранных дел, и которое еще менее было по душе палате, чем прежнее.

Между тем в Пфальце, давно уже служившем центром демократического движения, вспыхнуло восстание, так как стало ясно, что баварское правительство не намерено подчиниться германской центральной власти, тем более, что во главе этой власти должна была стать Пруссия. Министр фон дер Пфордтен решился воспользоваться этим, чтобы, исключив всех представителей Пфальца как восставшей провинции, доставить себе большинство в палате. Но когда президент палаты, граф Гегненберг-Дукс, вздумал было собственной властью привести в исполнение этот план, то его уловка была парализована добровольным удалением всех либералов, лишивших таким образом палату нужного большинства. Наконец, министерство прибегло к распущению палаты (11 июня). Восстание в Пфальце было начато и ведено без всякого определенного плана, и чувствовался недостаток в средствах. Правда, бунтовщикам удалось уговорить 2400 чел. солдат, чтобы они покинули свои полки, но те большей частью согласились на это только для того, чтобы вернуться по домам. Сколько-нибудь серьезной организации революция не имела. Движение началось в мае 1849 г. и уже в половине того же месяца привело к учреждению временного правительства. Хотя Б. располагала постоянным войском не менее 70000 тыс. человек, однако, только к половине июня правительству удалось доставить в Пфальц 15-тысячный отряд. Вспомогательный прусский корпус предупредил баварского генерала Таксиса и без труда рассеял сбежавшиеся толпы. Таксис нашел страну очищенной от неприятеля. Впереди военной силы была отправлена королевская прокламация с обещанием милосердия; восставшие получат прощение, и только против "немногих зачинщиков" будет применен уголовный закон. Тем не менее, генерал объявил военное положение во всей стране, и суды действовали с беспощадной суровостью. В Франконии и Швабии тоже господствовала военная сила, хотя с большей умеренностью. При таких обстоятельствах произошли новые выборы. Число либералов сократилось до ⅓, тогда как министерство располагало ⅔. Собравшийся 10 сент. 1849 г. сейм почти исключительно был занят германским вопросом и финансами. В вопросе о центральной власти в Германии министр фон дер Пфордтен противодействовал всем намерениям Пруссии, отказался вместе с Австрией от участия в Берлинском конгрессе государей (17 мая 1849 г.) и вместо этого представил план, по которому Австрия и Пруссия по очереди должны были председательствовать в Немецком союзе, а маленькие государства подвергнуться медиатизации для распределения их между пятью королевствами. Когда этот план был отклонен в Берлине, то Б. теснее сблизилась с Австрией, работая вместе с ней над восстановлением старого союзного сейма. Внутри Б. реакция выступала все с большей и большей беспощадностью. Несмотря на обещанную амнистию, не меньше 330 лиц были преданы простым постановлением пфальцского суда чрезвычайному судилищу по обвинению в государственной измене, за которую всем грозила смертная казнь через гильотину. Если уже на последнем сейме президент министр развивал принципы крайнего абсолютизма, не встречая отпора со стороны большинства палаты, то теперь он послал баварские войска для уничтожения конститупии в Кургессене. 8 февр. 1851 собрался новый чрезвычайный сейм, хотя никаких экстренных вопросов не предстояло. Палата депутатов одобрила политику министерства, особенно по германскому и кургесенскому вопросам, отвергнув все предложения, направленные против него. 7 июня последовала отсрочка заседаний, а 1 окт. новое открытие сейма. Политическое направление осталось прежнее. Военный бюджет был значительно увеличен против прежнего, а жалобы на строгости против печати оставлены без внимания. Предложенные же министерством изменения в конституции провалились благодаря левым, которые на этот раз располагали несколько больше, чем ⅓ голосов (для конституционных изменений нужны были ⅔). Сейм закрыт в конце мая 1852 года.

Тем временем министерство внутренних дел перешло к графу Рейгерсбергу, разделявшему политику фон дер Пфордтена. Оба они считали возможным не придавать значения оппозиции сейма и созвали его на 24 ноября 1853 г. Но при обсуждении финансовых и других предложений они неожиданно встретили более сильное сопротивление, вследствие чего сейм был закрыт и созван лишь 16 окт. Главная борьба разыгралась по поводу предложенного министерством реакционного избирательного закона, который был отвергнут, несмотря на угрозу дать ему силу единой властью короля. Вместо чрезвычайного военного кредита в 15 млн., палата разрешила заем только в 6,5 млн. и затем, 78 голосами против 57, приняла адрес к королю, в котором требовала обещанного отделения судебной власти от администрации и более коротких финансовых периодов. 25 марта 1855 г. палата была распущена, но новые выборы не доставили более покорного собрания, Заседания открылись 1 сент. 1855 г. Чувствуя необходимость в некоторой уступчивости, правительство сократило бюджет, но не больше, как на 800 т. флоринов, и после долгих прений согласилось на некоторые совершенно недостаточные изменения судебных порядков. Закрытие собрания последовало 3 июля 1856 г. До открытия новой сессии правительство собрало законодательную комиссию, чтобы выработать новое уголовное уложение. Так как комиссия видоизменила правительственный проект, то 28 марта 1858 г. она была упразднена, и докладчик ее Вейс лишен своей профессуры в Вюрцбурге и перемещен в Эйхштедт членом апелляционного суда. Сейм был созвая на 25 сент. 1858 г. Но не успел он организоваться, как был распущен 30 сент., вследствие того, что палата представителей избрала (72 голосами против 53) своим вторым президентом попавшего в немилость Вейса. Новые выборы нанесли министерству решительное поражение. После открытия сейма 15 янв. 1859 г. Вейс снова был избран вторым президентом. Министерство заговорило о примирении и соглашении. Оппозиция не замедлила поднять вопрос о преследованиях печати. Однако, настоящий кризис последовал только благодаря общему политическому положению дел, созданному Итальянской войной. Правительство нуждалось в чрезвычайном кредите для военных вооружений. Палата разрешила эти кредиты, но вместе с тем обратилась с адресом к королю, в котором высказала свое полное несогласие с министерством. Король не принял адреса, и сейм был закрыт 26 марта. Тем не менее, министерство распалось: фон дер Пфордтен взял отставку и получил место посланника при союзном сейме. Новый кабинет Шренка-Неймайера был встречен народным представительством с доверием. Сейм вотировал средства на покрытие военных надобностей и затем приступил к обсуждению бюджета на восьмой финансовый период, принятый в том виде, как он был предложен правительством. На том же сейме решено закрытие лотереи, доставлявшей в последнее время ежегодный доход в 2 млн. флоринов, и выработано новое уголовное законодательство, с отделением правосудия от администрации и улучшением суда присяжных в Пфальце. Этот новый порядок вещей вступил в силу 1 июля 1862 г. Затруднения представлял вопрос о принятии торгового договора с Францией, заключенного Пруссией от имени Таможенного союза. Б. стала на сторону Австрии и защитников покровительственных пошлин. Хотя министерство было уверено в большинстве палаты, но, опасаясь, что через 2,5 года, когда предстояло ее возобновление, настроение умов может измениться, а также желая дать народу возможность высказаться в таком важном для него вопросе, оно неожиданно для всех распустило палату 28 февр. 1863 г. Новые выборы вполне соответствовали ожиданиям правительства. Новый сейм, созванный на 25 июня, громадным большинством одобрил положение, принятое министерством в таможенном вопросе, разрешил крупные кредиты на увеличение содержания чиновникам и на новые железные дороги, но без успеха домогался сокращения фисансовых периодов.

Вслед за закрытием сейма 30 сент. Шлезвиг-Голштинский и вместе с ним Германский вопрос вступили в новую фазу. Положение правительства было вполне благоприятно герцогствам и в этом смысле соответствовало желаниям немецкого народа. Но в начавшихся несогласиях между Австрией и Пруссией ему не доставало решимости и средств для того, чтобы принять более энергичный образ действий. Посреди энергичных переговоров 10 мая 1864 г. неожиданно ум. король Максимилиан II на 52 г. жизни. Последний его правительственный акт был посвящен Эльбским герцогствам. Король Максимилиан отличался простым и доброжелательным характером, любил науки и покровительствовал им. Ему Б. обязана многими научными предпритиями, как, напр., грандиозным описанием страны и народа, изданным под названием "Бавария", учреждением исторического отделения при Мюнхенской академии наук, составленного из первостепенных историков Германии и обогатившего науку целым рядом ценных научных трудов. Он же основатель Баварского национального музея, одного из лучших в Европе, а также так наз. Максимилианеума, высшего образовательного заведения для молодых талантов. Он лично всегда был против всякого нарушения конституции, и в его царствование Б. представляла одно из немногих государств, в которых реакции не удалось навязать стране свои законы. Не будучи враждебен церкви, он, однако, не терпел клерикальных происков, и при нем церковные распри в Б. отступили на задний план. Но все эти прекрасные качества часто оставались бездеятельными, вследствие недостатка решимости и твердой воли. Ему наследовал сын его, Людвиг II (см. это сл.), родившийся 1845 г. и следовательно, вступивший на престол на 18 г. жизни. Он получил хлопотливое наследство. Торгово-политические и Шлезвиг-Голштинские переговоры с каждым днем все более и более обострялись; соперничество между обеими германскими великими державами, казалось, могло быть улажено только мечом. Что в последнем случае и вообще во всех спорных вопросах Б. будет на стороне Австрии, это считалось несомненным, покуда Шренк оставался руководящим министром, а фон дер Пфордтен посланником при союзном сейме. Пруссия прежде всего требовала решения по торговому трактату, заключенному ею 1862 г. с Францией от имени Таможенного союза. В случае отклонения договора средними государствами она грозила распадением союза. При открытии новой берлинской таможенной конференции 2 мая 1864 г. недоставало посланников от Б., Вюртемберга, Гессен-Дармштадта и Нассау. Зато баварские уполномоченные съехались 21 мая в Вене для переговоров об основании Южно-германского Таможенното союза, во главе которого находилась бы Австрия. В Вене не замедлили сделать самые лестные предложения. Но выработанный сообща обеими державами проект требований, долженствовавших быть предъявлеными Пруссии в виде ультиматума от имени Австрии, Б. и других членов Южно-германского союза, не встретил сочувствия ни у союзников, ни в самом Мюнхене, где очень хорошо понимали, что с выходом из Таможенного союза, Б., столь ревнивая относительно своей державной самостоятельности, превратилась бы в политического и финансового вассала Австрии. Сверх того, в течение июля из всех больших городов Б. на имя короля стали поступать петиции от торговых и фабричных советников, а также от собраний промышленников с явно выраженным желанием, чтобы правительство присоединилось к Таможенному союзу, который должен был создаться на основании торгового договора с Францией. При таком положении дела, правительству не оставалось иного исхода, как безусловно присоединиться к новому таможенному союзу, о каковом присоединении сообщено было в Берлин 28 сент., а уже 12 окт. торговый договор с Францией был подписан всеми членами конференции, в том числе и Б. В следующем году заключен торговый договор между Таможенным союзом и Австрией. Гораздо быстрее пошло дело при заключении торгового договора с Италией. После того, как Пруссия в циркулярной депеше от 26 мая 1865 г. предложила этот договор государствам Таможенного союза и в депеше от 31 мая сообщила, что итальянское правительство вместе с тем настаивает на признании Итальянского королевства, Б. через своего посланника в Берлине заявила 9 нояб. тамошнему итальянскому посланнику, что она готова признать новое королевство и затем 12 декаб. сообща с Пруссией обратилась ко всем правительствам Таможенного союза с предложением немедленно открыть переговоры с Италией. И уже 31 дек. в Берлине был подписан торговый договор с новым Итальянским королевством.

Непреклонное и притом неудачное противодействие французскому торговому договору стоило барону Шренку его министерского портфеля. Вместо него министром иностранных дел назначен барон фон дер Пфордтен, а Шренк заменил его в качестве посланника при Таможенном союзе. В вопросе о герцогствах фон дер Пфордтен, согласно повелению короля Максимилиана, занял более решительное положение и 12 мар. 1864 вошел с предложением о признании принца Аугустенбургского герцогом голштейнским, о допущении его уполномоченного в качестве представителя Голштинии в союзном сейме и о постановлении окончательного решения в течение 8 дней. Но подача голосов не последовала. Австрия и Пруссия, ведшие Немецко-Датскую войну за свой собственный страх, вырвала все дела из рук союзкого сейма, так что последнему оставалось только протестовать и составлять протоколы. После счастливо оконченной войны Австрия и Пруссия внесли предложение от 1 дек. 1864 г., чтобы союзная экзекуция, возложенная на Саксонию и Гановер, была признана законченной. Б. высказалась против этого предложения и за признание законности герцога голштинского, но осталась при меньшинстве 6 голосов против 9; но 27 мар. 1865 г. она возобновила свое требование, в союзе с Саксонией и Гессен-Дармштадтом, и предложила союзному сейму передать управление Голштинией принцу Аугустенбургскому, как ее законному владельцу. Австрия, которая в 1864 г. находилась уже во враждебных отношениях к своему недавнему союзнику, настаивала, вопреки сопротивлению Пруссии, на том, чтобы это предложение было подвергнуто голосованию. Большинство высказалось за него, и то же большинство окончательно приняло баварское предложение. Пруссия протестовала и потребовала предварительной проверки всех, в том числе и прусских притязаний.

Между тем 30 мар. 1865 г. открылись заседания баварского сейма. Правительство внесло проект закона, соответствовавший неоднократно выраженным желаниям второй палаты о замене шестилетнего финансового периода двухлетним. Вторая палата приняла этот закон единогласно, а в палате государственных советников он прошел большинством 30 голосов против 7. На этом сейме прогрессисткая партия образовала вместе с представителями Пфальца "соединенную левую", принявшую в свою программу идею о центральной германской власти. Проект закона об амнистии всем военным, замешанным в событиях 1849 г., был принят обеими палатами. Относительно же главного предмета текущей сессии, вопроса о Шлезвиг-Голштинии, прения выяснили, что в этом деле народ и правительство держится одинаковых мнений. 11 июля сейм был закрыт и в королевском послании заявлено о санкции законов, принятых обеими палатами. 23 июля на пути в Гастейн Бисмарк имел совещание с министром фон дер Пфордтеном в Зальцбурге, в котором он выразил желание Пруссии, чтобы в предстоящей в недалеком будущем войне между нею и Австрией средние государства оставались нейтральными, причем Б. подана надежда на роль руководительницы в Южной Германии. Баварское правительство отнеслось очень уклончиво к этому предложению и уже 27 июля, а потом 4 нояб. внесло вместе с Саксонией и Гессен-Дармштадтом предложение о созыве представителей Голштинии и о включении Шлезвига в Германский союз. Вследствие отрицательных заявлений Австрии и Пруссии союзное собрание постановило 18 нояб., 8 голосами против 7, передать это предложение в особую комиссию. Но Б. вместе со своими обоими союзниками внесла письменное заявление, что они считают свою задачу и деятельность в союзном собрании по этому делу законченными и намерены ответить решительным протестом на всякую сделку, которая не будет основана на союзном праве. В депеше от 8 марта 1866 года, отправленной к дворам Саксонии, Вюртемберга, Бадена, Гессен-Дармштадта и Нассау, Б. выразила справедливое мнение, что если Австрия и Пруссия намерены уладить свои раздоры помимо союза, то остальные государства обязаны воздерживаться от всякого вмешательства, но что если одна из спорящих сторон обратится за помощью к Союзу, то никто из членов Союза не имеет права отказать ей в этой помощи. Этот взгляд на положение дела был сообщен берлинскому и венскому кабинетам и вместе с тем последнему дано понять, что обращение к Союзу только тогда будет иметь успех, если в Голштинском вопросе Австрия вернется к легитимной точке зрения. Уже 16 марта в Мюнхене и при других дружественных дворах получена конфиденциальная австрийская депеша, в которой Австрия, сообщая о своем дипломатическом плане действия, указывает на вероятность войны и приглашает средние государства к немедленному вооружению. Около того же времени (24 мар.) прусский кабинет обратился с циркулярной нотой в Мюнхен и к другим дворам с запросом: может ли он в случае войны рассчитывать на их поддержку, выставляя в то же время на вид необходимость преобразования союза. Б. заявила прусскому кабинету, что все подобные вопросы могут быть разрешены только в союзном собрании и его властью, вследствие чего Пруссия внесла свой проект реформ в союзный сейм. Фон дер Пфордтен даже в последнюю минуту не терял надежды на возможность примирения. В тождественной ноте от 31 мар., обращенной к Австрии и Пруссии, баварское правительство рекомендовало обоим государствам воздержаться от начатия враждебных действий, предлагая немедленно открыть переговоры с целью преобразования союза. Но это, разумеется, ни к чему не привело. Тем временем, согласно требованиям Австрии, Б. приступила к вооружениям. 10 мая объявлена мобилизация армии, и 23 мая принц Карл, дядя короля, назначен главнокомандующим, а генерал Танн начальником главного штаба. На конференциях средних государств в Аугсбурге и Бамберге (22 апреля и 14 мая), имевших целью обеспечение их общих интересов, выдающуюся роль играли Пфордтен и саксонский министр Бейст. Б. приняла также участие 19 мая в предложении средних государств о единовременном разоружении всех членов союза и в выборе представителя от союзного собрания на предполагавшемся мирном конгрессе в Париже, причем уполномоченным Германского союза избран фон дер Пфордтен. После того, как Австрия, вернувшись в смысле баварской депеши от 8 марта на почву союзного права, представила 1 июня Шлезвиг-Голштинский вопрос на решение Союза и 11 июня потребовала содействия этого Союза против прусской "насильственной самопомощи" в Голштинии, Б. высказалась за немедленное решение этого вопроса. Она не обратила внимания на предложения Пруссии в циркулярной депеше от 12 июня, и 19 июня подала голос вместе с большинством о немедленной мобилизации всего союзного войска. И когда два дня спустя Австрия формально гарантировала всем оставшимся верными Союзу правительствам целость их владений, Б. объявила себя готовой оказать Саксонии требуемую ею союзную помощь. Б. пошла еще дальше. 14 июня она заключила с Австрией Ольмюцский договор, по которому обязалась выставить в поле 40 — 50 тысяч человек и сообразовать свои военные операции с действиями австрийской главной квартиры. Австрия, со своей стороны, обязалась не начинать переговоров с Пруссией без участия и согласия Б., а в случае могущих оказаться необходимыми территориальных изменений всеми силами стараться о том, чтобы Б. не понесла никаких потерь и получила соответственное вознаграждение за те уступки, которые могут от нее потребоваться.

Созванный на 28 мая сейм открыт 27 тронной речью. В заседании второй палаты от 30 мая правительство потребовало чрезвычайный военный кредит в размере 31512000 флор., выставив своей программой сохранение мира, а в случае нарушения его — защиту союзных прав и самостоятельности Б. В прениях об адресе 8 и 9 июня соединенная левая внесла свой проект, в котором одинаково резко порицала как австрийскую, так и прусскую политику, требуя окончательного преобразования Германского союза и баварского государственного устройства. Правая и центр отвергли это предложение и приняли проект адресной комиссии. Военный кредит был разрешен единогласно в заседании 18 июня. За него подала голоса и соединенная левая, которая, однако, заявила, что этим отнюдь не принимает на себя ответственности за последствия принятого адреса и нисколько не думает выразить свое одобрение политике, "которая может быть имеет целью по восстановлении мира снова воссоздать старую союзную конституцию, ненавистную народу и не удовлетворяющую ни одному из его справедливых требований". 21 июня сейм был закрыт, а 2 июля король издал прокламацию к своему народу, в которой выставил целью войны "сохранение общего германского отечества, как свободного и могущественного целого, упроченного союзом его князей и национальным представительством его племен, сохранение Б., как самостоятельного и достойного члена великого немецкого отечества". 3 июля произошло сражение при Кенигсгреце.

Баварская армия, численностью сначала в 42, потом в 50 тыс. человек, сосредоточилась около Бамберга. В последних числах июня она подошла к Кобургу и Мейнингену, выдвинув свои аванпосты к Зулю и Шмалькальдену, чтобы соединиться с ганноверцами. Но, узнав о сдаче ганноверских войск, повернула на З для соединения с 8 армейским корпусом. Тут она натолкнулась на прусскую майнскую армию и 1 июля была отброшена ею в нескольких сражениях. Баварцы укрепились было на Заале, но после сражения от 10 июля принуждены были покинуть и эту линию, а 11 июля отступили назад через Майн близ Швейнфурта. Соединение обоих южно-германских армейских корпусов последовало только 24 июля после того, как 8 корпус на своем походе от Майна через Оденвальд к Вюрцбургу был разбит в нескольких стычках. Наконец, 26 июля они переправились вместе со своими союзниками через Майн у Вюрцбурга, заняли этот город вместе с правым берегом Майна, тогда как прусская Майнская армия обстреливала крепость Мариенберг, на левом берегу Майна. В то же время прусский резервный корпус вторгся с СВ в Б., пошел на Гоф и Байрейт и 31 июля вступил в Нюрнберг. Теперь ничто уже не могло помешать пруссакам пойти на столицу и к Альпам. Получив известие об открытии переговоров в Никольсбурге, фон дер Пфордтен поспешил туда 21 июля и 28 заключил 3-недельное перемирие между Пруссией и Б., которое, однако, должно было вступить в силу только 2-го августа. Извещенный об этом, прусский генерал Мантейфель отдал приказ прекратить военные действия по всей линии Майна и 1 августа заключил с баварским принцем Карлом мирную конвенцию, в силу которой пруссаки заняли Вюрцбург, а баварцы остались в Мариенберге. Северная Б. осталась в руках пруссаков до заключения окончательного мира. Издержки на это занятие должна была нести Б., которая поэтому поспешила заключением мира. Фон дер Пфордтен ездил в Берлин и 22 авг. заключил с графом Бисмарком мирный договор, по которому Б. уступила Пруссии 10,05 кв. миль земли, именно округа Орб и Герсфельд, лежащие в Спесарте и Рэнских горах, с 32976 ж., и должна была выплатить 30 м. флоринов военной контрибуции. Вместе с тем между Пруссией и Б. заключен был наступательный и оборонительный союз, который, однако, стал известен стране только в марте 1877. Таков был неожиданный и крутой переворот, совершившийся со времени Ольмюцского договора.

По заключении Никольсбургского мира народные собрания в Линдау, Кемптене, Мемингене, а также Мюнхене высказались против разделения Германии майнской линией и за вступление Б. и всей Южной Германии в Северо-германский союз. Прогрессистская партия выставила своей новой политической программой "объединение всей Германии (кроме Австрии) в союзном государстве и в парламенте, заведование военными делами и сношениями с иностранными государствами центральной властью, которая должна быть предоставлена Пруссии". Вновь собравшемуся 27 авг. сейму предложен мирный договор с Пруссией и требование кредита в 30 м. флоринов для уплаты военной контрибуции. Оба требования были утверждены сеймом, но палата депутатов прибавила к этому требование, чтобы правительство стремилось "к объединению Германии при содействии свободно избранного и снабженного нужными полномочиями парламента". Мобилизованные войска были распущены 2-го сент., а главнокомандующий, принц Карл, сложил с себя 22 окт. все свои военные должности в Б., и даже звание шефа иностранных полков. Фон дер Пфордтен подал 10 декабря прошение об отставке и получил ее 29 декабря. Но самая важная перемена, происшедшая в составе правительства, заключалась в назначении на пост министра иностранных дел князя Гогенлоэ, который в качестве члена палаты государственных советников успел обратить на себя внимание, как способный государственный деятель либерального образа мыслей и решительный противник австрийской политики Пфордтена. Положение нового министра было в высшей степени ответственное, так как, благодаря событиям 1866 г., Б. достигла такого влияния, каким она еще никогда прежде не пользовалась. Назначение Гогенлоэ означало разрыв баварской политики с Австрией и сближение с Пруссией.

9 января 1867 г. князь Гогенлоэ отправил приглашения к Вюртембергу, Бадену и Гессену собраться на конференцию для выработки общих оснований нового военного устройства. Конференция имела место в Штутгарте 3, 4 и 5 февр. Решено увеличить военные силы на началах прусского военного устройства, именно: ввести общую воинскую повинность, с упразднением заместительства и разделением армии на активный состав, запас и ополчение. Для дальнейшего обсуждения этого вопроса, на выработанных конференцией основаниях, в Мюнхене собралась 4 декабря военная конференция трех южно-германских государств. Переговоры об образовании нового союза между четырьмя южно-германскими государствами, с одной стороны, и Северо-германским союзом, с другой, возбужденные депешей Гогенлоэ от 6 мая, остались безо всяких результатов. Люксенбургский вопрос подал Б. повод сделать попытку к соглашению между Пруссией и Австрией. Советник министерства Тауфкирхен откомандирован Гогенлоэ 12 апр. в Берлин и оттуда с поручением от Бисмарка в Вену. Но эта "тауфкирхенская миссия" потерпела неудачу вследствие нерасположения австрийского правительства к совместному действию с победителем 1866 г. На совещаниях министров относительно восстановления Таможенного союза, происходивших 3 и 4 июня в Берлине, по приглашению Бисмарка Гогенлоэ присутствовал лично, но выработанное на них соглашение, по которому законодательная власть в таможенных делах должна быть предоставлена общему от всех участвующих правительств органу и народному представительству, не понравилось в Мюнхене. Гр. Тауфкирхен был послан 14 июня в Берлин выговорить более благоприятные условия для Б. Но на совещаниях от 18 июня он не добился для Б. права liberum veto, a достиг только того, что Б. было предоставлено в совете Таможенного союза 6 голосов (вместо 4) и что представительство народов союзных государств получило название "таможенного парламента" и совершенно независимый от северо-германского рейхстага порядок ведения дел. Новые договоры были подписаны уполномоченными всех государств таможенного союза 8 июля в Берлине.

8 января 1867 г. собрался снова сейм. Правительство внесло ряд законопроектов, обнимавших все области социальной жизни. Прогрессистская партия предложила 14 янв. обратиться к королю с адресом, в котором была бы указана необходимость тесного сближения с Пруссией. В ответных своих заявлениях от 19 и 23 янв. Гогенлоэ выставил целью баварской политики национальное единение с Севером. 12 февр. правительство внесло закон о новом военном устройстве, основанном на решениях военной конференции, а 13 февраля вторая палата потребовала предложения либерального школьного закона, после чего сейм был закрыт 23 мая. Удовлетворяя желанию второй палаты, правительство назначило 16 авг. комиссию из специалистов для обсуждения нового проекта школьного закона; но этот проект вызвал со стороны ультрамонтанского духовенства организованный поток протестов, а оба архиепископа, вместе со всеми епископами королевства, поднесли 28 сент. адрес королю, в котором настаивали на неотчуждаемости прав церкви на школу и на грозящей стране опасности изгнания христианской веры из школ. Сейм снова собрался 30 сент. Внеся в собрание договоры о Таможенном союзе, Гогенлоэ развил подробно свою политическую программу и заявил, что министерство стремится в национальному единению всех южно-германских государств с Северо-германских союзом и тем самым к сплочению разрозненной Германии в форме союза государств. Вторая палата приняла договоры с Таможенным союзом большинством 117 голосов против 17, тогда как комиссия государственных советников постановила 9 голосами против 1 отвернуть их. Это постановление заключало в себе тем большую опасность для Б., что граф Бисмарк поручил прусскому посланнику в Мюнхене заявить о прекращении договоров Таможенного союза от 1865 г., если новые договоры не будут утверждены к 31 окт. При открытии дебатов 26 окт. легко было убедиться, что для принятия договоров большинства из ⅔ голосов не составится. Князь Ловенштейн-Вертгейм сделал примирительное предложение принять договоры только под тем условием, если предоставленное Б. прежними трактатами право принятия или отклонения будет сохранено и в новых договорах. Это предложение было принято всеми голосами, кроме 3. Немедленно после этого князь Гогенлоэ и барон Тюнген (предводитель антипрусской партии) отправились в Берлин, но там им ответили, что liberum veto не может быть представлено ни одному государству, и что, в случае отклонения договоров, Б. через 6 месяцев будет исключена из Таможенного союза. По возвращении их в Мюнхен комиссия предложила безусловное принятие договоров, которые и были утверждены верхней палатой 31 окт. Из социальных законов палата депутатов утвердила 18 ноября новый ремесленный закон 1868 г. (со свободой промыслов), принятый палатой государственных советников только 27 янв. после продолжительных прений. Точно так же и закон о военной реформе прошел лишь после многократных совещаний и взаимных уступок в несколько измененной редакции. Наконец, после 7-месячной сессия сейм был закрыт 2 мая 1868 года.

В 1868 г. произошли первые выборы в Таможенный парламент. Католическое духовенство пустило в ход все зависящие от него меры, чтобы придать этим выборам партикуляристический характер, и, благодаря общему избирательному праву и тайной подаче голосов, это было для него нетрудно. Сельских обывателей уверили в том, что если они не будут выбирать клерикалов, то их обратят в пруссаков и лютеранскую веру, и им придется платить очень много налогов. Благодаря этой агитации, клерикальная партия провела на 48 депутатов, избираемых Б., 26 своих приверженцев, тогда как прогрессистская партия получила 12 мест, умеренная партия 9, а демократическая всего 1 место. В числе избранных был князь Гогенлоэ, который сделался вице-президентом Таможенного парламента. Новые выборы и сейм 1869 г. имели громадное значение для страны. Предложение о введении общего и непосредственного избирательного права было отклонено второй палатой 92 голосами против 48. Клерикалы были все за это предложение, так как в полезности его для их целей они имели случай убедится при выборах в Таможенный парламент. Прения о школьном законе, продолжавшиеся во второй палате от 15 до 23 февр., отличались большим возбуждением. Новым законом предполагалось вырвать исключительное руководство школами из рук духовенства и поднять школы на более высокий образовательный уровень. Сохранив конфессиональный характер школ, предоставив высшим духовным властям распоряжение и заведование религиозным преподаванием, он вместе с тем отнимал у него право вмешательства в другие дела школы. Вместо 386 окружных инспекций, находившихся до сих пор исключительно в руках духовенства, предполагалось назначить 56 особых окружных инспекторов, как духовных, так и светских, но людей с педагогическим образованием, и предоставить им надзор за всеми школьными делами. Палата приняла этот закон с некоторыми изменениями большинством 114 голосов против 26. Палата государственных советников одобрила закон только под условием изменения редакций 63 пунктов; в 36 из них вторая палата уступила, но относительно остальных 27, особенно же в вопросе об инспекторах, она осталась при первом своем решении. Вследствие этого школьный закон провалился, а вместе с ним не получал утверждения и закон об увеличении жалованья учителям, составлявший настоятельную необходимость. Больше единодушия между обеими палатами обнаружилось относительно других законопроектов. Социальное законодательство было дополнено принятием общинного закона, преобразованием гражданского процесса на началах гласности и устности, а также принятием нового военного уголовного устава и уложения о наказаниях. Сессия закрыта 27 апр., и так как вместе с этим истек срок полномочиям палаты, избранной 1863 г., то новые выборы назначены на 20 мая.

Ввиду опасности, угрожавшей современному государственному строю со стороны предстоявшего Вселенского собора и догмата о непогрешимости папы, князь Гогенглоэ, не желавший видеть Б. обращенной в "немецкое церковное владение", принял на себя почин действия и в циркулярной депеше от 9 апр. обратился к европейским кабинетам с предложением созвать конференцию из представителей всех заинтересованных правительств, чтобы сообща выработать прочные меры против происков иезуитов. Европейские правительства, с Францией и Австрией во главе, признали это предложение преждевременным и решили выждать постановлений Собора. После этого Гогенлоэ в депеше от 26 июня обратился к другим южно-германским правительствам и Пруссии, предлагая им отбирать мнения богословских и юридических факультетов о некоторых догматических и канонических вопросах. На это тоже не последовало согласия правительств. Тогда Гогенлоэ вытребовал мнения Мюнхенского и Вюрцбургского университетов и обнародовал их к общему сведению. Вследствие клерикальной агитации, на новых выборах от 22 мая ультрамонтаны, или, как они сами себя называли, "патриоты", получили 79 мест из 164, а либеральная партия 75. Между последними либеральная средняя, располагавшая на прежнем сейме значительным болбшинством, имела теперь всего 20 голосов, тогда как остальные 55 достались прогрессистской партии. Нижняя Б. выбрала исключительно ультрамонтанов, Рейнпфальц и Средняя Франкония исключительно либералов, а города, в том числе и те, в которых католическое население составляло большинство, тоже избрали большей частью либеральных кандидатов. 21 сентября новая палата открыла свои заседания. Но после того как с 29 сент. до 5 окт. происходили 7 президентских выборов и каждый раз голоса разделялись поровну между кандидатами клерикальной и либеральной партий, оставалось одно средство — распустить палату и назначить новые выборы. Королевским рескриптом новые выборы были назначены на 25 ноября и вместе с тем произведено некоторое изменение в распределении избирательных округов, чтобы доставить городам более широкое представительство, чем сельскому населению, и таким образом усилить либеральную партию. В результате оказались выбранными 80 ультрамонтанов и 74 либерала, из которых 63 принадлежали к прогрессистской и 11 к средней партии. Ввиду такого исхода выборов министерство подало прошение об отставке. Из различных городов посыпались адреса и телеграммы к королю с просьбой удержать министерство. Он сам желал этого, но должен был уступить, когда министры внутренних дел и культа, Горман и Грессер, настойчиво требовали отставки. Министерство внутренних дел было передано Брауну, а министерство культа принял на себя министр юстиции Люц.

Палата собралась 3 янв. 1870 г. В президенты был избран Вейс, и после окончательного устройства палаты сейм был открыт королем тронной речью, составленной в примирительном духе. Адрес, внесенный на обсуждение палаты государственных советников ее докладчиком Гарлесом, выражал истинное удовольствие по поводу исхода выборов и недоверие к министерству, метившее, главным образом, в князя Гогенлоэ. Несмотря на блестящую защиту князя, проект адреса был принят 32 голосами против 12. Из 7 присутствовавших принцев за него подали голоса 6, в том числе дяди короля, Луитпольд и Адальберт, а также брат короля, принц Оттон. Король известил президента верхней палаты, что он не намерен принять ни ее депутации, ни ее адреса. Прения об адресе в палате депутатов происходили 29 янв. Предложенный ультрамонтанским большинством адресной комиссии проект был составлен ее докладчиком Иёргом. В нем высказано было желание видеть руководство иностранными делами в других руках, а о союзном договоре с Пруссией говорилось в таком духе, сквозь который ясно просвечивало желание видеть этот союз несостоявшимся. Адрес принят большинством 78 голосов против 62. Король опять не принял депутации, долженствовавшей поднести ему адрес, но разрешил переслать его к себе во дворец. Князь Гогенлоэ снова подал в отставку. Убедившись в том, что совместная деятельность министра-президента с такой палатой стала невозможной, король должен был уступить и назначил в преемники Гогенлоэ баварского посланника в Вене, графа Брая, одно время уже заведовавшего министерством иностранных дел в течение 1848 г., до марта 1849 г. В заседании палаты депутатов от 30 марта, когда при обсуждении чрезвычайного военного кредита союзные договоры подверглись новым нападкам, граф Брай сделал заявление о своей программе в том смысле, что она будет направлена к сохранению договоров, но вместе с тем к обеспечению независимости и свободного самоопределения Б. Он не намерен, подобно Гогенлоэ, отыскивать пути к национальному единению Южной Германии с Северо-Германским союзом, а желает оставаться при союзном и таможенном договорах, т. е. сохранить Status quo.

Внезапно разразившаяся война между Пруссией и Францией должна была поставить на пробу верность Б. договорам. Король Людвиг решил дело в национальном смысле. Уже 10 июля 1870 г. французскому правительству, зондировавшему намерения Б. через посредство третьего лица, дано в ответ, что Б., во всяком случае, не отделится от остальной Германии. 16 июля король издал указ о мобилизации армии, а 18 военный министр потребовал от палаты чрезвычайного кредита на военные расходы в 26700000 флоринов. Комиссия второй палаты постановила 6-ю голосами против 3 разрешить требуемые кредиты только для вооруженного нейтралитета. При голосовании в палате предложение комиссии было отвергнуто 85 голосами против 68 и вместо него принят 101 голосами против 47 примирительный проект Шлейха, "на случай неизбежности войны" разрешить 5600000 флор. на мобилизацию и 12660000 на содержание армии до 1 ноябр. 1870 г. Это решение принято первой палатой без всяких прений, после чего Пруссия немедленно была извещена о присоединении Б. к военным действиям против Франции. Еще в тот же день прусский король известил телеграммой короля Людвига, что он причисляет баварские войска к третьей армии, находящейся под командой кронпринца. Прибытие последнего в Мюнхен 27 июля встречено общим восторгом. Партикуляризм исчез окончательно, как будто его никогда и не бывало. Баварские войска действовали превосходно. Доблесть их засвидетельствована сражениями при Вейсенбюрге и Верте, под Седаном, Парижем и Орлеаном. Общий подъем национального сознания в то время был так силен, что население Б. в многочисленных адресах, обращенных к правительству, ходатайствовало о присоединении к Северо-германскому союзу. Министерство испросило у короля разрешение на открытие переговоров и обратилось к Бисмарку с предложением прислать уполномоченных в Мюнхен. Но на первых совещаниях Б. выставила ценой своего присоединения такие требования, которые слишком отзывались духом партикуляризма и потому не могли быть приняты. Она требовала самостоятельного заведования армией и путями сообщения, самостоятельной системы налогов и законодательства, предпочтительного влияния на иностранную политику, права veto при всех конституционных изменениях и освобождения от расходов на германский флот. Переговоры на время прекратились и были возобновлены только после того, как со стороны других южно-германских государств получилось окончательное согласие на присоединение к Северо-германскому союзу. Договор между Б. и союзом подписан 30 нояб. 1870 г. По этому договору Б. сохранила за собой свою собственную дипломатию, заведование армией, почтой, телеграфом, железными дорогами, правом обложения пива и водки и полную самостоятельность в вопросах о подданстве и праве поселения. Вместе с тем в союзном совете из уполномоченных Б., Саксонии и Вюртемберга образована под председательством Б. особая дипломатическая комиссия, и принято, что в союзном совете достаточно veto 14 голосов (таково именно число голосов, принадлежащих Б., Саксонии и Вюртембергу вместе) для того, чтобы сделать недействительным всякое изменение конституции. Несмотря на эти многочисленные исключения, договор был принят Северо-германским союзным советом единогласно, а рейхстагом большинством 195 против 32. Король Людвиг, со своей стороны, принял на себя инициативу в вопросе о титуле главы государства, и, по соглашению со всеми немецкими государями, поднес королю прусскому, как президенту Германской империи, титул императора.

В баварские палаты новый договор был внесен 14 декабря и вызвал ожесточенную борьбу партий, закончившуюся только 21 января следующего года. В комиссии пятнадцати, избранной для доклада по вопросу о присоединении Б. к Германской империи, Иёрг предлагал отвергнуть договор и заключить с будущей империей союз, "в основании которого легло бы дальнейшее развитие военного трактата и расширения той конституционной связи, которая уже существовала в силу договора с Таможенным союзом". Это предложение было принято большинством 12 голосов против 3, принадлежавших национальной партии. Прения начались 12 янв. Министры и вожаки прогрессистской партии горячо защищали договор, в пользу которого высказались даже некоторые члены патриотической партии. Голосование происходило 21 января и дало 102 голоса за и 48 против, т. е. несколько больше необходимых для принятия договора двух третей. 1 февраля новый договор обнародован к общему сведению, вместе с избирательным законом в рейхстаг. Сейм закрылся 18 февраля. Всеобщее внимание обратилось теперь на выборы в рейхстаг, назначенные на 8 марта. Избирательная борьба происходила между либеральными партиями и клерикалами (патриотами), из которых первые одержали победу в 30, а последние в 18 избирательных округах.

К чисто политической борьбе вскоре присоединилась церковно-политическая, для которой Б. представляла весьма благодарную почву. Постановление Ватиканского собора от 18 июля 1870 г. со всеми их последствиями положило начало столкновению в области церковной политики. Еще 19 января 1870 г. каноник и государственный советник Дёллингер высказался в газетной статье против догмата непогрешимости, а печатавшиеся в аугсбургской "Allgem. Zeit" римские письма с Собора указали оппозиции слабую сторону врага. 24 июля 44 профессора и доцента Мюнхенского университета издали декларацию против вселенского значения Ватиканского собора и против провозглашаемого им догмата непогрешимости папы в делах веры. 9 авг. правительство запретило обнародование постановлений Собора без предварительного одобрения государственной власти. Но епископы мало обратили на это внимания. Архиепископ мюнхенский и епископ регенсбургский, вопреки запрещению, обнародовали догмат в своих народных листках. Один только епископ бамбергский обратился за разрешением к министру духовных дел, но, получив отказ, распорядился провозглашением соборных постановлений со всех кафедр своей епархии, пригрозив своим противникам церковным отлучением. Даже профессоров мюнхенского богословского факультета хотели подчинить новому догмату. Архиепископ мюнхенский потребовал от них подписки в том, что они выскажутся за признание соборных постановлений. Шесть профессоров богословского факультета дали такую подписку, а трое, в том числе Дёллингер, отказались от нее. Вслед за этим сенат Университета постановил сделать подписавшимся выговор и обратить внимание министра на незаконное вмешательство архиепископа в прерогативы Университета. Но архиепископ, объяснив в пастырском послании от 7 января 1871 г. своим прихожанам мотивы своего подчинения догмату, снова потребовал от всех докторов богословии безусловного признания его. На это Дёллингер ответил 28 марта посланием, в котором подверг разрушительной критике образ действий и постановления Собора и в то же время предложил выбрать ученую коллегию, перед которой он мог бы публично защищать свое мнение. Со всех сторон посыпались адресы одобрения, даже из других государств. Но архиепископ, благоразумно устраняясь от публичных прений, пытался обратить Дёллингера посредством нового послания и, потерпев неудачу, подверг его отлучению. Университет ответил на этот шаг избранием Дёллингера в ректоры, а его единомышленника Фридриха — в сенат. Тогда высшие духовные сановники обратились с коллективной запиской к королю, прося его не допустить умаления конституционных прав церкви. В министерстве господствовали два противоположных течения. Одно, представляемое Браем, желало, по возможности, не мешать образу действия епископов, а другое, представителем которого был Люц, полагало, что если правительство не желает отрешиться совсем от своего авторитета и видеть полное уничтожение дисциплины между своими чиновниками и в народе, то оно должно принять какие-нибудь меры. Последнее мнение одержало верх, и граф Брай вышел в отставку. 21 августа образовалось новое министерство, которое решило дать определенный ответ на обращение епископов. В циркуляре от 27 авг. министр просвещения Люц, с большой обстоятельностью разобрав отношения государства к католической церкви в Б., отказал архиепископу в его просьбе о содействии государственной власти против противников непогрешимости.

В этом деле министр нашел себе поддержку в настроении значительной части населения. Еще в 1870 г. во многих местах образовались союзы, члены которых отвергали догмат непогрешимости, заявляя, что они намерены остаться верными старой католической вере и оказать активное и пассивное сопротивление всякой попытке навязывать им новое учение или изгнать их из церкви. В том же смысле высказались в своем протесте и многие высокопоставленные католики в Мюнхене, во главе которых стал граф Мой, обер-церемониймейстер короля. Собрание именитых граждан и многих высших чиновников, происходившее в зале Мюнхенского музея, обратилось с адресом к королю, прося его законодательным путем установить более правильные отношения между церковью и государством. В то же время был избран комитет "католического действия", который обнародовал воззвание ко всем католикам Германии, Австрии и Швейцарии, а в особом обращении к архиепископу приписал вину внутренних раздоров ему и его коллегам. Таким образом разгорелось так наз. старокатолическое движение, имевшее главным своим центром Мюнхен и многих приверженцев в других католических странах Германии. Тем не менее на обращенную к министру просьбу об отведении им одной из городских церквей получился отказ, и старокатоликам не дозволено было даже переделать для своих религиозных надобностей старинную церковь, обращенную в склад для товаров. Без внимания оставлена также просьба о признании избранного старокатоликами епископа, профессора Ренкенса, признанного в этом звании другими правительствами. Но если, с одной стороны, министр отказывал старокатоликам во многих существенных пунктах, то, с другой, он не допускал насилий над ними со стороны епископов. Несмотря на протест мюнхенского архиепископа, старокатолическому епископу Ренкенсу дозволено было совершать таинства в Б., и когда 14 июля 1874 г. по этому поводу сделан был запрос в палате, то министр заявил, что государство не обязано и не вправе оказывать церковным властям помощь светской власти, так как дело идет об исполнении церковного постановления, обнародованного и введенного без разрешения короля. На собравшемся 1871 г. сейме вторая палата избрала в свои президенты большинством 79 голосов против 66 ультрамонтана барона Ова. Подписанный 46 членами прогрессистской партии "запрос Герца" требовал от министра открытого заявления о своем отношении к церковным вопросам и высказало порицание министру духовных дел, у которого слова расходятся с делом. Люц отвечал на это пространной речью, в которой заявил, что министерство твердо намерено принять под защиту государственной власти всех католических подданных, как духовных, так и светских, которые отказываются принять догмат непогрешимости, защищать вопреки этому догмату право родителей на религиозное воспитание детей и отражать всякое нарушение прав государства конституционными мерами. 13 дек. Шютингер внес от имени клерикальной партии предложение, чтобы при всех изменениях в имперской консистуции представители Б. в союзном совете должны были предварительно испрашивать согласие баварского сейма. Это предложение было отвергнуто после речи министра духовных дел, в которой было доказано, что оппозиция 14 голосов в союзном совете делает невозможными какие бы то ни было изменения в конституции, и что для отмены сепаративных прав отдельных государств требуется согласие заинтересованного государства. 29 апреля сейм был закрыт.

Отношения баварского правительства к Германской империи были вполне благоприятны. Первое очень хорошо понимало, что в трудной церковно-политической борьбе, происходившей в Б., помощь империи для него необходима для введения законов и конституционных изменений, в пользу которых в баварском сейме оно никогда не получило бы большинства, не говоря уже о необходимом большинстве двух третей голосов. Так, благодаря имперской законодательной власти, Б. избавилась от иезуитов, которые, вопреки существовавшему запрещению, поселились в Регенсбурге под покровительством тамошнего епископа. Точно так же, согласно постановлению союзного совета в июне 1873 г., орден Редемптористов получил приказ прекратить свою деятельность. Коллективное представление баварских епископов королю, испрашивавших покровительство всем еще уцелевшим духовным орденам и корпорациям, а также протест их против учреждения смешанных конфессиональных школ, были оставлены без внимания. Баварские уполномоченные в союзном совете приняли также закон о введении обязательного гражданского брака, чем положен был конец злоупотреблениям католического духовенства Б., соглашавшегося на освящение смешанных и католических браков только при том условии, когда в первом случае давалось обязательство воспитывать детей в католической вере, а во втором под условием признания догмата о непогрешимости. Другие уже раньше изданные имперские законы Б. приняла в первом же заседания общегерманского рейхстага, каковы: закон о свободе переселения, о приобретении и утрате подданства, о введении общего германского вексельного права, уложения о наказаниях Северо-германского союза и т. д. В 1872 г. ею принят германский ремесленный устав, в 1873 году — закон о правах промышленных и хозяйственных обществ, а в 1875 г. германский квартирный закон. Не менее благополучно правительство покончило с законом о школьной реформе, которая оставалась нерешенной с 1869 г., когда верхняя палата провалила либеральный проект министерства. Вместо того, чтобы снова предложить этот закон сейму, оно вводило отдельные реформы, как, напр., учреждение специальных школьных инспекторов при посредстве окружных ландратов, а иные путем простого правительственного распоряжения. В сент. 1873 г. обнародовано распоряжение об увеличении числа народных школ и преобразовании конфессиональных школ в смешанные, в зависимости от усмотрения общинных властей. В апр. того же года издано постановление, в силу которого учреждение и заведование воспитательными и другими учебными заведениями, не исключая и духовных семинарий, были поставлены под верховный надзор государства. Насколько было необходимо, чтобы правительство озаботилось, наконец, ослаблением авторитета епископов в области церковной политики и школы и приняло меры к образованию более свободного от клерикальных влияний поколения — это показали выборы в рейхстаг от 10 янв. 1874 г. С помощью пастырских посланий и других находящихся в распоряжении духовенства мер, клерикалы вышли победителями в 32, а либералы только в 16 избирательных округах.

В 1875 г. истек 6-летний законодательный период баварского сейма и предстояли новые выборы в палату депутатов. Чтобы добиться более благоприятных для себя выборов, правительство решило произвести новое распределение избирательных округов и вместе с тем увеличить число депутатов со 145 до 156. Это вызвало страшное ожесточение в среде клерикальной партии, и епископы в своих пастырских посланиях, а духовенство в своих исповедальных сделали все возможное для того, чтобы натравить народ на либералов и правительство. На выборах 24 июля 1875 г. избрано 79 клерикалов и 77 либералов. Сессия открылась 27 сент., и в президенты избран клерикал барон Ов. Хотя сейм был открыт без тронной речи, но клерикальное большинство палаты постановило обратиться с адресом к королю. В этом адресе, составленном депутатом Иёргом, палата настаивала ва отставке министерства и на назначении "истинно баварского правительства". После двухдневных прений, в корых Иёрг жаловался на насилование свободного избирательного права и Шельс самым возмутительным образом впутал в дело личность короля, адрес был принят большинством 79 голосов против 76. Вслед за этим все министерство в полном составе подало в отставку. Но король в собственноручном послании от 19 окт. заявил, что он не принимает отставки своих министров, пользующихся его полным доверием, и отказался принять адрес палаты; в другом послании от 21 окт. он высказал свое удивление по поводу тона, который позволили себе некоторые ораторы. Сейм был закрыт и собрался снова 23 февр. 1876 г. В отомщение за неблагоприятное для них распределение избирательных округов, клерикальное большинство палаты кассировало выборы многих либеральных округов: Мюнхена, Регенсбурга, Вюрцбурга, Швейнфурта. Но во всех этих округах прежние депутаты были вновь избраны подавляющим большинством. Внесенное Иёргом предложение, чтобы палата приняла на себя почин в издании нового избирательного закона, было отвергнуто 28 июня, так как за него высказались только клерикалы, а для придания ему законной силы требовалось большинство двух третей голосов. Проект правительства об увеличении жалованья учителям народных школ отвергнут клерикалами, видевшими в этих учителях изменников отечества. Вообще, партийный дух проникал собою все тогдашние дебаты, в том числе и прения о бюджете университетов и о постройке железных дорог. 29 июля сейм закрылся. На выборах в рейхстаг от 10 янв. 1877 г. избраны 31 клерикал и 17 либералов. На сейме 1878 г. одобрены предложенные правительством законы об учреждении административного суда, а также об основании диспозиционного фонда, против которого клерикалы постоянно восставали. Последнее предложение прошло только благодаря той случайности, что в руководимом Иёргом патриотическом клубе произошел раскол, вследствие которого из него вышли 8 самых крайних членов, образовавших "свободный союз", под председательством барона Гафенбрэдля. Угрожавший было новым столкновением вопрос о праве замещения вакантных епископских мест был улажен в 1878 г., когда после смерти властолюбивого Пия IX на папский престол вступил менее воинственный Лев XIII. Все три назначенных королем епископа были утверждены новым папой и принесли королю присягу на верность и повиновение. На выборах в рейхстаг 30 июля 1878 г. клерикалы получили 31, а либералы 17 мест. Последние потеряли избирательный округ города Мюнхена, который, начиная с 1871 г., постоянно подавал голоса за либеральных кандидатов. Точно так же на дополнительных выборах в мюнхенский общинный совет либералы, всегда имевшие там большинство, понесли поражение, вследствие чего этот совет составился из 32 клерикалов и 28 либералов. На сейме вторая палата по соглашению с палатой государственых советников назначила день обнародования 4 исполнительных законов о введении германских судебных уложений на 1 окт., и в тот же день был открыт вновь учрежденный верховный административный суд в Мюнхене. Внесенные правительством проекты железных дорог и сделанное им предложение, в видах покрытия дефицита (25 млн. марок), возвысить налог на солод с 5 до 6 марок на каждый гектолитр были приняты с тем ограничением, чтобы это повышение имело силу только с 1 нояб. 1879 г. до 1 янв. 1882 г. Открытая 20 июля в Мюнхене Международная художественная выставка пользовалась значительным успехом. В течение 1880 г. сейм занимался почти исключительно обсуждением бюджета, причем военному министру немало труда стоило склонить клерикальное большинство к отпущению необходимых кредитов на перестройку крепости Ингольштадта. Проект дисциплинарного закона для судебных чинов принят палатой 21 июля. В этом же году председательство в совете министров перешло к министру просвещения Люцу, который сохранил эту должность вплоть до самый своей смерти (1890 г.). 24 и 25 авг. в Мюнхене и по всей стране торжественно был отпразднован 700-летний юбилей царствования Виттельсбахского дома. Король издал по этому случаю прокламацию к своему народу, в которой в самых теплых выражениях благодарил его за любовь и преданность престолу.

Собравшийся 20 янв. 1881 сейм одобрил предложенные министерством финансов 4 новых налога: на доходы, на поземельную собственность, па жилые помещения и на промыслы. Палата депутатов приняла предложение барона Гафенбрэдля об упразднении 7-го школьного года, несмотря на противоречие министра Люца, и закон о реформе выборов в сейм. Последний закон вводил тайную подачу голосов, удержав прежний размер 31500 душ на одного депутата и непрямые выборы; число избирательных округов увеличено с 47 до 63, а число депутатов с 156 до 159. Закрытие сейма последовало 21 мая. Этим закончился 6-летний законодательный период (1875—81) и предстояли выборы депутатов на основании нового избирательного закона. В Мюнхене образовалась новая умеренная партия, поставившая себе задачей отделить вероисповедные вопросы от политики и посвятить преимущественное внимание социальным вопросам. Вопреки ожиданиям министерства и либералов, рассчитывавших на большинство на новых выборах, клерикалы приобрели 87 мест, консерваторы (протестанты) — 3, а либералы всего — 69. Всего замечательнее было то, что между клерикалами значительно увеличилось число крайних. Иёрг, 16 лет предводительствовавший клерикальной партией, вовсе не принял депутатского места. 28 сент. сейм открыл свои заседания, и в президенты второй палаты снова был избран барон Ов. Крайние клерикалы, в числе 20 членов, образовали особую фракцию, под именем крайней правой. Сессия ознаменовалась принятием целого ряда предложений, направленных против правительства, именно предложения ортодоксально-лютеранского депутата Лютгардта об упразднении смешанных школ, предложение бюджетной комиссии об упразднении распорядительного (диспозиционного) фонда, предложение депутата Майера об отмене обязательности гражданского брака, предложение Шеля против табачной монополии. Но верхняя палата отвергла все эти предложения, а также предложение об упразднении 7-го школьного года. В заседании германского союзного совета от 24 апр. 1882 г., в котором вотировался закон об имперской табачной монополии, Б. подала голоса против этого закона. 29 апреля сейм был закрыт принцем Луитпольдом.

В Мюнхене новое клерикальное большинство магистрата, проникнутое духом нетерпимости, прежде всего направило свои удары против старокатоликов и смешанных школ. Постановлением от 30 июля 1882 у первых была отнята Николаевская церковь, которой они пользовались с 1871, и постановлением от 4 апр. предложено обратить все смешанные школы города в конфессиональные, и хотя окружное управление не утвердило последнего постановления, однако оно согласилось на отмену обязательного посещения смешанных школ. По поводу смешанных школ магистрат завязал борьбу с министерством, окончившуюся тем, что все школы в Мюнхене, за исключением двух, получили конфессиональный характер. Сейм 1883 занимался обсуждением внесенного министром финансов бюджета на финансовый период 1884—85 гг. Положение финансов было в высшей степени благоприятное. Если в последние годы правительству постоянно приходилось бороться с дефицитом, то на сей раз можно было ожидать излишка в 4 млн. марок. Внесенная в сейм петиция от уполномоченных "немецкой народной партии" в Б. о введении общих прямых выборов отклонена палатой громадным большинством. В следующем 1884 палата приняла проект закона о правительственном страховании от градобития с основным капиталом в 1 млн. марок, а также об учреждении кассы вспомоществования на случай болезней. Повышение налога на солод с 4 на 6 марок на каждый гектолитр, одобренное временно уже в 1881 г., снова было утверждено палатой на текущий финансовый период; доходы с этого налога простирались до 31500000 марок. На выборах в рейхстаг от 28 окт. избраны 34 клерикала, 9 национал-либералов, 3 свободомыслящих, 2 социал-демократа.

В сессии 1885 министр финансов представил проект финансового закона на 18 финансовый период, в котором приходы и расходы определены в 241584781 марок, и другой закон об окончательном утверждении возвышенного до 6 марок налога на солод и акциза на вино. Финансовое положение признано в министерском докладе благоприятным, так как в активе имеется остаток в 7 м. марок. Возвышенный налог на солод разрешен палатой не навсегда, а только на следующий финансовый период. Акциз на вино принят палатой единогласно. На сделанный в палате запрос относительно баварско-русского договора о выдаче преступников, министр иностранных дел, Кральсгейм, ответил, что прежний договор от 1862 г. не удовлетворяет больше своей цели, тогда как новый является культурной и прогрессивной мерой, потому что им будет положено начало дружному международному образцу действия против анархистских убийц, проявляющих свою деятельность и в Германии. Несмотря на разъяснения министра и признание со стороны палаты, что правительство имело право на заключение подобного договора, громадное большинство высказалось за предложение клерикального депутата Канна — настаивать перед правительством о возможно скорейшем изменении баварско-русского договора о выдаче преступников от 1885 г.

В течение 1886 г. внимание страны было отвлечено от других дел и раздоров партий неожиданной и печальной кончиной короля Людвига II. Одержимый горделивым помешательством, нелюдимостью и бредом преследования, король уже много лет одиноко жил в своих горных замках, окруженный почти исключительно камердинерами, конюхами, легкой кавалерией и жандармами. Мотовство его, выражавшееся преимущественно в сооружении великолепных замков, дошло до того, что несмотря на отпускавшуюся из государственной казны на содержание двора ежегодную сумму в 4231044 марок, он обременил свою личную кассу долгом в 13,5 млн. Когда его попытки совершить заем у агнатов королевского дома и у иностранных владетельных особ не увенчались успехом, и некоторые кредиторы предъявили к нему судебные иски, он потребовал в собственоручном послании к министрам от 17 апр., чтобы в сейм внесено было предложение об улучшении состояния королевской кассы. Последние, уже раньше делавшие королю представления о состоянии его финансовых дел, вошли в переговоры с президентами обеих палат и некоторыми влиятельными членами палаты депутатов, после чего заявили королю, что всякое подобное предложение сейму не будет иметь желанного успеха, а только повлечет за собой непоправимый ущерб для достоинства короны. Этот ответ усилил возбужденное состояние короля до такой степени, что он подписал смертные приговоры против министров и возложил на своих камердинеров образование нового кабинета. 4 июня психиатр Гудден получил поручение от министров освидетельствовать короля в Гогеншвангау. После консультации с 3 другими врачами он составил докладную записку, в которой признал короля в высшей степени душевнорасстроенным и страдающим уже в течение многих лет помешательством. На основании этой записки совет министров, собравшись 7 июня у дяди короля, принца Луитпольда, единогласно решил, что душевное состояние короля не совместимо с дальнейшим отправлением им правительственных обязанностей, что ввиду этого и согласно конституции должно быть учреждено регенство, и что, так как единственный брат короля, принц Оттон, страдает той же болезнью с 1875 г. и пребывает под надзором психиатров в замке Фюрстенриде, то регенство должно быть поручено принду Луитпольду, как ближайшему родственнику короля. В прокламации от 10 июня последний объявил баварскому народу о принятии им регенства, одновременно известив об этом германского императора, имперское правительство, союзных монархов и иностранные дворы, и принял главное начальство над баварской армией. Вместе с тем, для короля был назначен придворный штат и попечители, на которых, вместе с министром Кральсгеймом и доктором Гудденом, возложено поручение отправиться 9 июня в Шванштейн (близ Гогеншвангау), вручить королю письмо, извещающее его о регенстве принца Луитпольда, и приступить к его лечению.

Прибыв в Шванштейн 10 июня, члены комиссии были, по повелению короля, арестованы, и жизнь их чуть не подверглась опасности; они с трудом спаслись от заключения, вернулись назад в Мюнхен, ничего не сделав. Однако доктору Гуддену удалось с помощью прибывших жандармов арестовать короля, намеревавшегося наложить на себя руки, и устроить над ним медицинский надзор; 12 июня он переселил короля из Швайнштейна в замок Берг на Штаренбергском озере. Здесь вечером 13 июня король кинулся в озеро и утонул вместе с Гудденом, который бросился вслед за ним, чтобы спасти его. В своем извещении о перемене царствования и регенстве от 14 июня принц Луитпольд возвестил народу об этой катастрофе, заявив, что он принимает на себя управление государством во имя короля Оттона, после чего войска и чиновники принесли присягу на верность королю Оттону и регенту. Тело короля Людвига доставлено 13 июня в Мюнхен и 19 июня, в присутствии наследных принцев Германской империи и Австро-Венгрии и многих других августейших особ, опущено в склеп в церкви св. Михаила, а сердце положено в урну и перевезено 16 авг. в Альтетинген, где оно поставлено в капелле тамошней монастырьской церкви.

Палаты созваны на 15 июня для представления им документов, удостоверяющих умопомешательство королевских братьев и необходимость регенства, а также для внесения проекта закона о назначении содержания регенту. Обе палаты единогласно одобрили установление регенства и назначили содержание регенту в 342857 марок, после чего принц-регент принес присягу конституции в присутствии государственных чинов.

Тотчас по вступлении в управление страной, принц-регент, в опровержение ходивших о нем слухов, позаботился стать в самые дружественные отношения к Берлину и имперскому правительству. При поездке императора Вильгельма I в Гаштейн, Луитпольд имел с ним свидание в Мюнхене (19 июля), затем 31 июля принимал у себя Бисмарка, а в декабре того же года ездил в Берлин, где увещевал баварских депутатов поддерживать известное предложение имперского правительства о септенате. В 1888 г. принц-регент не только присутствовал на погребении императора Вильгельма (16 марта), но и остался до открытия германского рейхстага после восшествия на престол Вильгельма II, чтобы засвидетельствовать о единодушии всех германских государей. В самой Баварии Луитпольд объездил все значительные центры и везде встречал восторженный прием со стороны населения. Во время выборов в ландтаг 1887 г. ультрамонтанская патриотическая партия потерпела поражение, потеряв большинство во 2-ой палате и сравнилась численностью с либералами; решающее влияние на ход дел перешло вследствие этого к немногочисленным консерваторам и умеренным клерикалам. Открытый 15 сентября ландтаг принял имперский закон об обложении винокуренного производства, ввиду его несомненной выгодности для Баварии, и разрешил добавочный налог на хмель также для финансового периода 1888—1889 гг. (этот добавочный налог с некоторыми изменениями получил окончательную форму закона в 1889 г.). Полученный таким образом избыток доходов был употреблен на увеличение содержания духовенству и чиновникам и на учреждение инвалидной и пенсионной касс для рабочих правительственной жел. дороги. В составе министерства за все это время произошли изменения, вызванные выходом в отставку военного министра фон Майллингера, замененного генералом фон Гейнлет, и смертью министра юстиции Фэустле, преемником которого назначен Леонрод.

С католической церковью правительство поддерживало самые лучшие отношения; в 1886 г. папа обозначил положение католической церкви в Баварии удовлетворительным. Но в 1887 г. баварские епископы, уступая настояниям ультрамонтанов, внесли принцу-регенту предложения, содержавшие целый ряд требований относительно изменений в духе католической церкви учебного плана высших и средних учебных заведений, на что Луитпольд предложил министерству ответить докладной запиской, с разъяснением, что некоторые предложения епископов уже введены раньше, другие же неисполнимы. Епископы не возражали; но ультрамонтаны, после католического съезда 1889 г., решили попытаться в начале сессии 1889 г. поколебать министерство Лютца.

Ввиду этого ультрамонтаны обратились к принцу-регенту с просьбой предложить министерству: 1) постановить, что распоряжения церкви, касающиеся дел веры и нравственности, не нуждаются в особом разрешении королевской власти; 2) рассматривать, во всех случаях, старокатоликов, как не имеющих ничего общего с католиками, и 3) внести в союзный совет законопроект о возвращении редемптористов. Предложения эти, благодаря поддержке умеренных клерикалов, прошли в ландтаге большинством 81 против 79 голосов, но не были одобрены первой палатой и остались, таким образом, мертвой буквой. Сп. А. Бухнер, "Geschichte v. В." (Регенсбург, 1820—55, 10 томов); С. Рицлер, "Gescmchte B-s" (2 т. до 1347; Гота. 1878 и 80); Р. Т. Гейгель, "Quellen und Abhandlungen zur neuren Geschichte B-s" (Мюнхен, 1884); Лерхенфельд, "Geschichte B-s unter König Max-Joseph I" (Берлин, 1854); Гейгель, "Ludwig I, König von В." (Лейпциг, 1872); "Bavaria, Landes u. Volkskunde des Kömgsreichs B." (6 ч., Мюнхен, 1860 и сл.); Шпрунер, "Atlas der Geschichte v. В." (Гота, 1838); Прейер, "Lehrbuch der Bayr. Geschichte (Эрланген, 1864).

II

(дополнение к статье)

В 1900 г. в королевстве Б. считалось 6176057 жителей, а именно: в Пфальце — 831678 (140 жит. на 1 кв. км), в Верхней, Средней и Нижней Франконии — 2074777 (90 жит. на 1 кв. км), в остальных провинциях (Верхней и Нижней Б., Швабии и Верхнем Пфальце) — 3269602 (70 жит. на 1 кв. км). Эмигрировало в 1903 г. 3279 лиц об. пола. Города свыше 50000 жителей (в 1904 г.): Мюнхен (562 тыс.), Нюрнберг (308 тыс.), Аугсбург (94 тыс.), Вюрцбург (81 тыс.), Людвигсгафен на Рейне (74 тыс.), Фюрт (59 тыс.), Кейзерлаутерн (54 тыс.).

История. В 1890 г. клерикалы добились признания старокатоликов не принадлежащими к католич. церкви и, след., потерявшими права членов господствующей церкви. 31 мая 1890 г. премьер Лутц вышел в отставку; место его занял член его кабинета, Крайльсгейм, удержавший за собою свой портфель иностранных дел. Выборы в ландтаг 1893 г. обнаружили два новых явления: появление социал-демократической партии и образование особой партии "Баварского Крестьянского Союза", отколовшейся от клерикалов и явившейся аграрной партией (защитницей аграрного протекционизма в крайней степени). Итог выборов: консерваторов — 3, крестьянского союза — 9, национал-либ. — 68, клерикалов — 73, народной партии — 1, социал-демокр. — 5. В выборах (двухстепенных) участвовало не более 30 % избирателей. На происходивших в том же году выборах в рейхстаг в Б. подано голосов: за консерв. и антисем. — 2,5 %, крестьянский союз — 9 %, нац.-либ. — 18,3 %, клер. — 43 %, свободом. и народн. партия — 10,3 %, социал-дем. — 16,3 %. След., система имущ. ценза и двухстепенность при выборах в Баварском ландтаге благоприятствует несколько клерик., сильно — нац.-либ. и не благоприятствует соц.-демокр., свободомыслящим и народной партии. Распределение главных партий в ландтаге почти поровну дало социал-демократам выгодное положение как бы суперарбитра, каковым они иногда и являлись. Баварские социал-демократы, с Фолльмаром во главе, не отказывались иногда поддерживать правительство; в 1894 г. они даже вотировали в третьем чтении за правительственный бюджет. Такая политика дала им, и в особенности Фолльмару, влиятельное положение в государственной жизни, но вызвала недовольство ортодоксальн. социал-демократов. Выборы в ландтаг 1899 г. происходили при новых условиях. Социал-демократы, недовольные либеральным правительством, заключили союз с клерикалами, вследствие чего либералы оказались совершенно разбитыми; в палату депутатов избрано 4 консерватора, 10 членов крестьян. союза, 48 нац.-либералов, 83 клерикала, 1 народной партии, 11 соц.-демокр., 2 диких. Несмотря на сильный рост соц.-демократии, она потеряла свое привилегированное положение: центр опять получил абсолютное большинство. С 1893 г., т. е. с самого вступления в ландтаг, социал-демократы стали бороться в нем за введение всеобщего избирательного права. Сначала правительство относилось к этому безусловно отрицательно, но социал-демократов поддерживали клерикалы. После выборов 1899 г. борьба за реформу стала энергичнее, и наконец в 1901-м году состоялось единогласное решение палаты депутатов, признавшее, в принципе, необходимость прямых выборов; однако, палата постановила сохранить прежний (правда, очень невысокий) имуществ. ценз (платеж прямых налогов в каком бы то ни было размере) и повысила возрастной ценз с 21 до 25 лет. Для выработки закона избрана комиссия. В 1900 г. проведен, вопреки противодействию социал-демократов и национал-либералов, закон, ограничивающий принятие на судейскую службу евреев процентом, равняющимся проценту евреев в населении страны. В 1900 г. проведена новелла к закону о горной промышленности, которою установлен рабочий день в рудниках не свыше 8 часов. Попытка имперской власти устроить соглашение с Б. и добиться отмены ее права самостоятельной почты и особых почтовых марок разбилась о сопротивление баварского правительства, которое в этом отношении нашло поддержку в клерикалах. В общем, правительство Крайльсгейма было в дурных отношениях с клерикальным большинством палаты. В 1901 г. католические епископы подали принцу-регенту жалобу на то, что два учителя в народных школах, сами католики, оказались не только женатыми на протестантках, но и воспитывающими своих детей в учении евангелической церкви; епископы требовали удаления учителей со службы. Министерство ответило категорическим отказом, ссылаясь на признанное в Б. право смешанных браков и на право родителей воспитывать детей в догматах той или иной религии по усмотрению. Это дало повод к протестам клерикалов на народных митингах, в прессе и в ландтаге, но министерство осталось твердо. В февр. 1903 г. оно вышло в отставку, уступив место министерству Подевилса, с Венером (Wehner), католиком и клерикалом, в должности министра культов.

См. Rosenthal, "Gesch. des Gerichtswesens und. der Verwaltungs-organisation Bayerns" (1-й т., Вюрцбург, 1889); "Forschungen zur Gesch. B.'s" (Б., 1897 и сл.).

Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон

1890—1907